Граждане начали тратить

Текст: Валерий Выжутович (политический обозреватель)

После вынужденной экономии россияне снова начали тратить. В феврале их потребительские расходы, по данным "СберИндекса", выросли на 2,6 процента по отношению к аналогичному периоду прошлого года. Это максимальный показатель с начала пандемии.

Главной причиной активизации потребления в "Сбере" считают "снижение воспринимаемого уровня риска, связанного с коронавирусом". Отмечается, что восстанавливаются расходы не только на бытовую технику, компьютеры, электронику и одежду (здесь месячный рост составил 15-20 процентов), но и в секторе легально предоставляемых услуг. Одновременно наблюдается падение спроса на теневые услуги. Это показал мониторинг, проведенный специалистами РАНХиГС. По их данным, в 2020 году домохозяйства сократили расходы на неформальные услуги, в результате чего доля работающих неофициально на постоянной основе снизилась до 20,5 процента, а тех, кто получает от этого основной доход, - до 11,3. Так, 42 процента респондентов в течение всего года расплачивались за услуги без надлежащего оформления. Раньше таких расчетов было больше. По данным аналогичных опросов, в 2006 году к неформальной оплате прибегали 56 процентов респондентов, в 2013-м - 51,7, в 2016-м - 51,3, в 2019-м - 50. Заодно снижалась и активность потребления теневых услуг. На оплату наиболее распространенных неофициальных услуг или работ в 2020 году граждане потратили 4,1 трлн руб. (в 2013-м - 5 трлн). Потребители услуг теряют доходы и потому откладывают ремонт квартиры или наем домработницы до "лучших времен", переходят на самообслуживание, а то и просто боятся вступать в контакты с незнакомыми людьми.

Наблюдается также снижение числа граждан, занятых в теневой экономике. В 2017 году доля работавших "в тени", по экспертным оценкам, составляла 44,8 процента, а к 2019 году она снизилась до 32,5. Согласно статистике, сейчас в этом секторе работают 25 млн человек. Оживление легального потребительского рынка связывают с повышением платежеспособности населения. В частности, самозанятые увеличили свои доходы почти в 11 раз. Так оценили их деятельность аналитики платежного сервиса "ЮКасса", изучив платежи самозанятых, прошедшие через этот сервис. Больше всего - в 38 раз - увеличилась выручка тех самозанятых, кто продает через интернет одежду и обувь. В 20 раз вырос оборот электронных платежей у поставщиков видео и музыки. В 11 раз больше, чем в 2019 году, заработали самозанятые в сфере образовательных услуг. Продавцы сувениров, аксессуаров и товаров для хобби увеличили свои доходы в 7,9 и 6,4 раза соответственно. Поставщики товаров для дома и сада (им клиенты платили в среднем по 3687руб.) заработали в 2,9 раза больше, чем в 2019-м. Средний чек специалистов по рекламе и продвижению увеличился примерно в 3,1 раза и составил 805 руб.

"Экономическая ситуация, пандемия, изменение налогового режима привели к усилению роли самозанятых и увеличению их вклада в развитие экономики, - говорит коммерческий директор "ЮMoney" Оксана Коробкина. - С начала 2020 года этот рынок показывает заметный рост, и этот тренд сохраняется: в первые две недели 2021 года мы наблюдали заметный рост оборота и количества платежей у самозанятых - в 9,8 и 10,8 раза соответственно по сравнению с таким же периодом прошлого года".

Отмечается также, что в России стало больше людей, верящих в собственную способность менять жизнь. Это показал опрос "Социальное самочувствие россиян", проведенный специалистами Высшей школы экономики. В нем участвовали 6 тысяч респондентов из 59 регионов.

Оказалось, что в 2020 году в способность "изменить обстоятельства своей жизни к лучшему" верили 30 процентов опрошенных - на 8 процентов больше, чем в 2016 году. Это даже при том, что средний класс как наиболее активная группа сократился. "Раньше представителей среднего класса было больше, чем полагающихся на собственные силы, теперь ситуация противоположная", - отмечают исследователи. И детализируют картину: в способность влиять на происходящее в доме/дворе верят 45 процентов (36 было в 2016 году), в микрорайоне/деревне - 18 процентов (было 13), в городе/сельском районе - 13 процентов (было 8). Специалисты ВШЭ видят в этом знак развития "глубинного" гражданского общества. По их наблюдениям, увеличилась и доля граждан, позитивно оценивающих деятельность государства, хотя его социальная активность, по мнению большинства, могла бы быть и выше.

"Государство дает нам немало, но можно требовать от него больше" - так считали в 2020 году 34 процента опрошенных (в 2016-м было 29). И на 7 процентов уменьшилось число тех, кто стоит на позиции "государство дает нам так мало, что мы ему ничем не обязаны".

Попутно выяснилось, что 40 процентов населения уже "сами болели или близко знакомы с теми, кто болел коронавирусом" и большинство (65 процентов) "одобряют действия властей" в борьбе с пандемией. Среди одобряющих 51 процент бедных, включая неформально занятых, потерявших работу, 63 процента в малых городах и 70 процентов в Москве. При этом 40 процентов граждан получали выплаты от государства, большинство из них - на детей. Только у трети опрошенных материальное положение за год ухудшилось, у 48 не изменилось, у 16 улучшилось.

Что же касается потребительского спроса, который слегка оживился, то, по прогнозам экспертов, до уровня марта 2020 года восстанавливаться еще очень долго и восстановится не раньше 2022-го.

Нефть вошла в долю

Как остановят рост цен на бензин

Текст: Сергей Тихонов

Новые параметры демпфирующего механизма, сдерживающего рост цен на бензин, должны остановить его подорожание на АЗС. Но сомнения вызывает эффективность демпфера в долгосрочном периоде, а также разнятся оценки его влияния на всю нефтяную отрасль.

Новая формула согласована минфином и минэнерго. Поправки в Налоговый кодекс внесены на рассмотрение в правительство. Механизм работает в обе стороны: бюджет доплачивает нефтяным компаниям, поставляющим топливо на внутренний рынок, в случае высоких мировых цен на топливо, компенсируя их потери от ограничения экспорта, и наоборот - изымает часть доходов, когда работа на внутренний рынок выгоднее. С 1 мая базовую цену бензина, при превышении которой выплаты начинают идти из бюджета нефтеперерабатывающим компаниям, планируют снизить на 4 тыс. рублей до 52,3 тыс. рублей за тонну.

"Заложенная в обновленной формуле демпфера цена соответствует фактическим рыночным котировкам", - говорит старший консультант VYGON Consulting Евгений Тыртов. С началом действия новой формулы можно ожидать стабильности цен, а по итогам года цены в рознице не должны превысить уровня инфляции, считает он.

По оценке минфина, при предлагаемой корректировке демпфера дополнительные расходы бюджета составят 350 млрд рублей в 2021-2023 гг. Половина будет компенсирована за счет увеличения налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) на нефть. В минфине "РГ" разъяснили, что надбавка за демпфер увеличится по истечении одного месяца со дня официального опубликования закона и не ранее 1-го числа очередного налогового периода. Поскольку поправки еще не приняты, можно предположить, что НДПИ для нефтяных компаний вырастет с 1 июня этого года, если только не будет принято отдельного решения об одновременном изменении демпфера и надбавки за него с 1 мая.

Большая часть нефтеперерабатывающих мощностей принадлежит вертикально интегрированным нефтяным компаниям (ВИНК), поэтому повышение налоговой нагрузки по НДПИ их затронет напрямую, хотя оценки этого влияния разнятся.

Повышение НДПИ не отразится на экономике нефтепереработки, считает Тыртов. Но он уточнил, что есть добывающие компании, у которых нет нефтепереработки. И они получат только увеличение НДПИ без каких-либо положительных эффектов от демпфера.

По мнению главы Фонда национальной энергетической безопасности Константина Симонова, рост НДПИ не может не отразиться и на рентабельности нефтепереработки ВИНК, поскольку для одних и тех же компаний увеличены и размер компенсации, и налоги. "Пора уже признать, что рост цен на бензин в России связан в первую очередь с налогами", - говорит Симонов. А чтобы немного унять панику вокруг этого вопроса, стоит внятно объяснить, куда и на что они идут - сколько на ремонт дорог, сколько на строительство, сколько на социальные программы. И будет видно, насколько эффективно или, наоборот, эти средства используются, считает он.

Вполне вероятен сценарий, когда демпфер опять придется донастраивать. По мнению Тыртова, в случае ослабления курса рубля по отношению к доллару на 10-15% или при росте котировок российской нефти Urals выше 75 долларов за баррель может снова возникнуть дисбаланс между внутренними и экспортными ценами. Демпфер по бензину и дизельному топливу компенсирует только 68% и 65%, соответственно, от разницы внутренних и внешних цен. Поэтому с ростом внешних цен увеличивается некомпенсируемая часть, пояснил эксперт.

Въедливый омбудсмен

Госдума утвердила Татьяну Москалькову Уполномоченным по правам человека в РФ

Текст: Елена Яковлева

Два кандидата были выдвинуты 22 апреля в Государственной Думе на должность федерального омбудсмена. Кандидатуру Татьяны Москальковой предложил рассмотреть президент РФ Владимир Путин. Фракция партии ЛДПР выдвинула кандидатуру члена своей партии, депутата Ивана Сухарева.

В результате тайного голосования большинством голосов Уполномоченным по правам человека была избрана Татьяна Москалькова.

- Прошлый год был поистине историческим, - сказала, представляя Государственной Думе отчетный доклад омбудсмена за 2020 года, Татьяна Москалькова. - 75-летие Победы в Великой Отечественной войне, конституционная реформа и, конечно же, пандемия с неизбежностью сказались на масштабе и характере обращений, которые поступали в ваш адрес и к нам.

Жалобы, поступившие в адрес омбудсмена в 2020 году, действительно трудно было спрогнозировать. Многие жаловались на то, что испытывают сложности в возврате на родину из-за рубежа. Приходили жалобы на понуждения к выходу на работу или, наоборот, на принудительные отпуска за свой счет, на трудности при оформлении статуса безработного, на сложности при дистанционном обучении, на нехватку лекарственных средств.

В ситуации, когда все сегменты общественной и государственной жизни перестраивались, перестроил свою работу и аппарат Уполномоченного по правам человека. Личный прием граждан перевели на видео-конференц-связь, быстро развернули "горячую линию", и, по словам Татьяны Москальковой: "не ошиблись - эти инструменты оказались чрезвычайно востребованы". Только на "горячую линию" поступило более 10 тысяч обращений и благодаря конструктивному взаимодействию с органами государственной власти и действующим оперативным штабом удалось помочь очень многим людям, оказавшимся в неожиданной для них и трудной жизненной ситуации. Она также рассказала об итогах своей работы за пять лет. За это время омбудсменом было рассмотрено более 200 тысяч обращений граждан, из них 11 тысяч были коллективными. На личном приеме было принято более 20 тысяч граждан, в том числе с выездом в 40 регионов. Больше всего жалоб в 2020 году, по словам Татьяны Москальковой, поступало по вопросам соблюдения прав в уголовно-исполнительной и уголовно-процессуальной системах, а также в сфере социальных прав.

Наиболее чувствительными темами стали медленное обеспечение социальным жильем, невыплаты заработной платы при банкротстве предприятий, невыплаты алиментов, слабая поддержка неполной семьи, гарантии прав родителей школьников, экологическое благополучие.

В связи с этим Татьяна Москалькова считает особенно важной представленную в Послании президента Федеральному Собранию обширную программу конкретных действий по решению проблем в социальной сфере.

Заслушав доклад, Государственная Дума 372 голосами одобрила позитивную оценку деятельности Татьяны Москальковой в должности федерального омбудсмена. Выступавшие подчеркивали, что на эффективности ее работы сказался опыт работы и юридический бэкграунд омбудсмена. В список для тайного голосования на эту должность на ближайшие 5 лет были включены кандидатуры Татьяны Москальковой и депутата Ивана Сухарева (фракция ЛДПР). Оба кандидата рассказали о своих планах и ответили на острые вопросы депутатов из разных фракций.

Голосовало 411 депутатов находящихся в зале. По результатам тайного голосования Татьяна Москалькова набрала 367 голосов "за", 2 человек проголосовали "против", один воздержался. За Ивана Сухарева проголосовало 50 человек, 10 проголосовало "против", 18 воздержались. Татьяна Москалькова принесла присягу Уполномоченного по правам человека.

Не ждать поручений

Михаил Мишустин призвал министров немедленно приступить к реализации Послания президента

Текст: Владимир Кузьмин

Правительство подготовит целостную систему мер поддержки семей с детьми, уделив внимание и родителям, воспитывающим их в одиночку. Об этом 22 апреля на заседании кабмина заявил премьер-министр Михаил Мишустин.

Естественно, что кабмин начал в четверг свою работу с анализа Послания президента Федеральному Собранию и шагов по реализации его социально-экономический части. Выполнение этих положений глава правительства считает безусловным ориентиром работы исполнительной власти. "Не надо ждать формального выхода поручений. Президент все задачи в Послании уже обозначил. Начинать эту работу необходимо уже сегодня, - указал Мишустин. - Прошу незамедлительно приступить к проработке поручений главы государства и подготовить необходимую правовую базу". Все меры, которые озвучивал глава государства в своей речи, должны стать основой при подготовке новых инициатив социально-экономического развития страны, подчеркнул премьер. Разработать их предстоит до 1 июля.

Михаил Мишустин в первую очередь выделил задачи по поддержке российских семей. Правительство подготовит целостную систему мер, особое внимание уделив родителям, воспитывающим ребенка в одиночку. "Уже с 1 июля на детей от 8 до 16 лет из таких неполных семей будет назначаться специальная выплата - свыше 5500 рублей", - напомнил глава кабмина. Также на всех школьников единовременно будет выделено по 10 000 рублей, в том числе и на детей, которые в этом году пойдут в первый класс. "Нужно, чтобы их родители могли получить все положенные выплаты максимально удобно, без лишних заявлений и волокиты", - указал премьер. Будет увеличен размер оплаты больничного по уходу за ребенком до 7 лет включительно. Его "отвяжут" от трудового стажа, и составит он 100 процентов заработка. "А будущие мамы, если у них есть финансовые трудности, если встанут на учет в ранние сроки беременности, будут ежемесячно получать по 6350 рублей", - напомнил Мишустин.

Глава правительства также упомянул предложение президента возвращать родителям половину стоимости путевки за детский отдых в летних лагерях. Он поручил вице-премьерам Татьяне Голиковой и Дмитрию Чернышенко взять исполнение этой задачи на особый контроль.

В части здравоохранения с 1 июля будет расширена диспансеризация граждан всех возрастов, проработают меры для борьбы с сердечно-сосудистыми, онкологическими и другими заболеваниями. "В течение трех лет дополнительно обеспечим поставки 5000 автомобилей в регионы нашей страны", - сказал Михаил Мишустин об обновлении парка скорой помощи.

Большой блок Послания президента касался финансовой поддержки регионов через замещение коммерческих займов бюджетными и предоставление инфраструктурных кредитов. "Надо максимально быстро обеспечить предоставление таких займов, чтобы субъекты Российской Федерации могли их использовать. Это решение даст регионам дополнительные возможности для развития, реализации проектов", - заметил председатель правительства.

Президент говорил о необходимости стимулирования в стране инвестиционной активности. Правительство готово упростить условия работы и пребывания в России для зарубежных инвесторов. Новые положения предусмотрены подготовленными поправками в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". "Теперь иностранные граждане, которые инвестируют в российскую экономику, смогут в упрощенном порядке получить вид на жительство для себя и членов семьи. Для них будет исключен этап оформления разрешений на временное проживание", - заявил Мишустин. Правительство определит для таких инвесторов требования к объему вложений в российскую компанию и условия создания собственного бизнеса.

По словам премьера, это успешная международная практика. Все страны стараются привлечь инвесторов и высококлассных специалистов для совместных проектов, поскольку такое сотрудничество помогает создать новые высокопроизводительные рабочие места, ускорить технологическое обновление экономики, повысить ее конкурентоспособность.

В повестку заседания также включили поправки в закон о национальной платежной системе, направленные на лучшее администрирование доходов бюджетов всех уровней. Сейчас, напомнил премьер-министр, на любой денежный перевод отводится три рабочих дня, даже в случаях, когда речь идет о перечислении налогов или оплате государственных или муниципальных услуг. "Документ вводит ускоренный порядок выполнения переводов на счета, которые входят в состав единого казначейского счета. Кредитные организации будут обязаны выполнять их в течение одного рабочего дня", - пояснил Мишустин суть нововведений. Срок поступления денежных средств в бюджетную систему значительно сократится.

"Золотые визы" обойдутся инвесторам в 30 млн рублей

В качестве минимального критерия упрощенной выдачи вида на жительство иностранным предпринимателям обсуждаются инвестиции в размере 30 млн рублей в работающий в России бизнес или в недвижимость, сообщил министр экономического развития Максим Решетников.

По его словам, правительство одобрило законопроект о российских "золотых визах" (выдачи вида на жительство (ВНЖ) без необходимости пребывания в стране полтора года в обмен на инвестиции). Решетников рассчитывает на его принятие Госдумой в осеннюю сессию. Ожидается, закон заработает в середине 2022 года. Критерии выдачи "золотых виз" установит правительство.

ВНЖ дает возможность свободно перемещаться по стране, выезжать за ее пределы и возвращаться обратно, не оформляя приглашения и визы, устраиваться на работу или открывать свое дело в любом регионе, пользоваться всеми социальными гарантиями наравне с гражданами страны. Предполагается, что инвестор сможет оформить ВНЖ также на супруга, детей, родителей и даже супруга детей и родителей, бабушек, дедушек и внуков.

Упрощенное предоставление вида на жительство или гражданства в обмен на инвестиции широко распространено в мире. По данным компании Henley&Partners, большой популярностью пользуются программы, которые позволяют получить европейский ВНЖ через покупку недвижимости, среди них программы Португалии (минимальные инвестиции от 200 тыс. евро), Греции (от 250 тыс. евро), Испании (500 тыс. евро), Кипра (300 тыс. евро).

Подготовил Игорь Зубков

Вычитание метра

Цифровизация может снизить цены на жилье

Внедрение цифрового проектирования потребует дополнительных затрат от застройщиков, однако в перспективе может снизить цены на жилье.

Строительство должно переходить на качественно новый уровень, отметил в Послании Федеральному Собранию президент РФ Владимир Путин. Он попросил правительство подготовить четкий пошаговый план повсеместного использования цифрового проектирования.

С 2022 года BIM-проектирование (Building Information Modeling) станет обязательным для всех строек на бюджетные средства. Строительной же отрасли в целом для перехода к цифровым технологиям потребуется несколько лет, считает руководитель Комиссии по вопросам индустрии стройматериалов и технологий Общественного совета при минстрое Александр Ручьев. "Цифровые технологии в проектировании - это переход на BIM-проектирование, а также создание хранилищ цифровых моделей, в первую очередь - объектов социальной инфраструктуры для их повторного применения в рамках реализации госпрограмм", - поясняет он.

Многие застройщики уже 3-5 лет пользуются BIM-технологиями, говорит руководитель по работе с партнерами Autodesk в России и СНГ Марина Король. "Среди крупных застройщиков трудно найти компании, где бы эти технологии уже не применялись. BIM мощно представлен в жилищном строительстве. В целом рынку жилья потребуется еще 5-7 лет, чтобы полностью перевести свои процессы в цифру", - считает она.

Однако даже самые прогрессивные застройщики сейчас применяют не более 25-30% от тех возможностей, которые дают цифровые технологии, а небольшие региональные девелоперы не используют и 5%, отмечает директор по маркетингу ГК "Талан" Наталья Гарифуллина. Даже у ключевых игроков процесс внедрения BIM находится на разных стадиях, а если говорить о застройщиках в регионах с низкомаржинальными проектами, для них внедрение BIM может оказаться затруднительным из-за необходимости закупки оборудования и программного обеспечения, обучения персонала, говорит руководитель проектного института ГК "А101" Александр Казаков. Стоимость годового обслуживания таких технологий - около 1 млн руб., но она будет снижаться за счет массового использования, считает Гарифуллина.

Экономический эффект от создания проектной BIM-группы появляется тем быстрее, чем больше у девелопера проектов, говорит Казаков. Загрузка команды позволяет быстрее наработать базу данных из различных объектов и решений, которые могут масштабироваться или применяться повторно.

Внедрение новых технологий - это первоначальные инвестиции, поэтому на первом этапе стоимость жилья у региональных девелоперов может вырасти приблизительно на 3%, считает руководитель отдела информационного моделирования "Гипрогорпроект" Тимофей Лютомский. С другой стороны, технологии призваны снижать затраты и позволяют уменьшить стоимость на 3-5%. При этом в Центральном регионе технологичность передовых застройщиков уже на высоте, отмечает Лютомский, поэтому для Москвы и Санкт-Петербурга не должно ничего измениться.

Цифровая модель проекта с возможностью визуализации и быстрого получения данных, возможностью мониторинга хода работ в "цифре" более удобны для банков и, вероятно, будут давать застройщику льготные условия кредитования, считает Марина Король. А это может также положительно повлиять на доступность жилья.

Марина Трубилина

Погода в мире

Владимир Путин призвал страны инвестировать в климатические проекты

Текст: Кира Латухина

К сотрудничеству по преодолению негативных последствий изменения климата призвал мировое сообщество президент России Владимир Путин на организованном США саммите лидеров по вопросам климата. Речь, в частности, о мониторинге вредных выбросов в атмосферу, совместных инвестициях в климатические проекты и научных исследованиях. Зарубежные компании, вкладывающие средства в чистые технологии, в том числе и в России, могут получить преференции.

Путин призвал активизировать международные усилия по решению проблемы, связанной с изменением климата. От успеха этих усилий во многом зависит судьба планеты, перспективы развития каждой страны, благополучие и качество жизни людей. Надежной правовой основой для совместной работы по контролю и сокращению эмиссии парниковых газов он назвал договоренности, достигнутые по линии ООН.

Россия ответственно подходит к выполнению своих международных обязательств, подчеркнул президент. Идет энергичная работа по формированию современного законодательства, обеспечивающего контроль за эмиссией углерода и стимулирующего ее сокращение. В Послании Федеральному Собранию в числе важнейших Путин назвал задачу существенно ограничить к 2050 году накопленный объем чистой эмиссии в стране. Он уверен - цель достижима. "По сравнению с 1990 годом Россия в большей степени, чем многие другие страны, сократила выбросы парниковых газов", - напомнил президент. Они уменьшились в два раза - благодаря кардинальной перестройке промышленности и энергетики, ведущейся в последние 20 лет. В итоге 45 процентов энергобаланса составляют низкоэмиссионные источники энергии, включая атомную генерацию: уровень эмиссии парниковых газов АЭС - почти нулевой.

Россия намерена продолжать увеличивать объемы утилизации попутного газа, реализовывать масштабную программу экологической модернизации и повышения энергоэффективности во всех секторах, обеспечивать улавливание, хранение и использование углекислого газа от всех источников, объявил Путин. "Создаем также инфраструктуру производства водорода как в качестве сырья, так и энергоносителя", - отметил он. Президент рассказал коллегам о пилотном проекте в Сахалинской области, который позволит достичь углеродной нейтральности региона к 2025 году.

Ситуация, стимулировавшая глобальное потепление и проблемы, с ним связанные, возникла далеко не вчера. И Путин знает способы решить проблему. Так как углекислый газ держится в атмосфере сотни лет, мало только говорить о новых объемах эмиссии. Важно заниматься вопросами поглощения накопленного в атмосфере углекислого газа. Российский лидер отметил "без преувеличения колоссальный вклад" нашей страны в абсорбирование глобальных выбросов - как своих, так и чужих - за счет поглощающей способности экосистем (2,5 млрд тонн эквивалента углекислого газа в год).

Еще президент призвал учитывать все факторы, вызывающие глобальное потепление: например, метан. На его долю приходится 20 процентов антропогенных выбросов, каждая его тонна создает парниковый эффект в 25-28 раз больший, чем тонна СО2. Так что если в ближайшие 30 лет удастся сократить эмиссию метана в два раза, то - как считают эксперты - глобальная температура к 2050 году снизится на 0,18 градуса.

"В этой связи было бы весьма важно наладить широкое и эффективное международное сотрудничество по расчетам и мониторингу объемов эмиссии всех видов вредных выбросов в атмосферу", - заявил Путин и пригласил заинтересованные страны подключиться к совместным научным исследованиям, вместе инвестировать в практически значимые климатические проекты, активнее заняться разработкой низкоуглеродных технологий по смягчению последствий и адаптации к изменениям климата. "Борьба за сохранение климата, конечно же, призвана объединять усилия всего мирового сообщества. Россия готова предложить целый набор совместных проектов, рассмотреть возможность преференций даже для зарубежных компаний, которые хотели бы инвестировать в чистые технологии, в том числе и у нас в стране", - объявил Путин.

"Глобальное развитие должно быть не просто "зеленым", но и устойчивым во всей полноте этого понятия. Причем для всех стран без исключения", - подчеркнул он. А значит, тесно увязываться с прогрессом по таким направлениям, как борьба с бедностью и сокращение разрывов в развитии между государствами.

Россия искренне заинтересована в активизации международного сотрудничества, чтобы продолжить поиск решений проблемы изменения климата, заверил Путин. "Как, впрочем, и всех других острых глобальных проблем", - заключил он.

В России запустят автобусы на водороде

Для пилотного проекта по производству автобусов, работающих на водородном топливе, будет создана необходимая заправочная инфраструктура, сообщили "РГ" в минэнерго.

В ведомстве уточнили, что дальнейшее развитие сети водородных заправок будет зависеть от роста этого транспортного сегмента в стране. Ранее в минпромторге рассказали, что первые водородные автобусы поступят на маршруты в российских городах уже в 2024 году. Прототип же такого автобуса сделают до конца этого года. В минпромторге отметили, что развитие водородного транспорта в стране будет зависеть от темпов расширения необходимой заправочной инфраструктуры. Без дополнительной заправки такой транспорт может проехать от 500 до 1000 километров.

В конце 2020 года Владимир Путин поручил правительству принять меры для запуска в России автобуса на водородном топливе к 2023 году.

Подготовил Сергей Тихонов

Повестка на лето

"Единая Россия" обнародует свою предвыборную программу в июне

Текст: Айсель Герейханова

Послание Владимира Путина Федеральному Собранию ляжет в основу предвыборной программы "Единой России". Проект документа должен быть готов уже к июню. Экономика, газификация, экология, культура, сохранение исторической памяти, воспитание будущего поколения и внешняя политика станут главными направлениями в предвыборной программе ЕР. Такое решение вчера было принято на совместном заседании бюро высшего совета и президиума генсовета "Единой России".

"Наша задача с вами общая - выполнить те поручения, которые были поставлены президентом, максимально быстро и эффективно, вести работу над законодательным обеспечением Послания, обсуждать ее с людьми нужно будет на всех уровнях представительной власти", - заявил председатель партии Дмитрий Медведев.

Он назвал шесть приоритетных направлений предвыборной программы ЕР, которые будут сформированы в соответствии с разделами Послания (Социальное направление. Поддержка семей с детьми, развитие систем образования, медпомощи; Экономика. Решение проблемы кредитной нагрузки на регионы; Газификация - бесплатное подключения людей к газу; Экология - повышение ответственности тех, кто наносит ущерб окружающей среде; Развитие культуры, сохранение исторической памяти и воспитание будущего поколения; Внешняя политика). Спикер Госдумы Вячеслав Володин сообщил, что для законодательного обеспечения Послания "есть настрой на отмену майских отпусков и сочетание работы в регионах с работой в комитетах". "Много законов вступают в силу с 1 июля, а это значит: нам надо их принимать в мае - начале июня", - пояснил он.

"Единая Россия" подготовит проект предвыборной программы к июню, сообщил глава высшего совета "единороссов" Борис Грызлов. Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко посоветовала коллегам по партии как можно быстрее "опубличить" ее, чтобы она была краткой, четкой, понятной для людей.

"Повышается ответственность партии "Единая Россия" за оперативное исполнение инициатив президента, которые должны быть реализованы, а не только отражены в программе", - добавила Матвиенко. Медведев заявил, что проект предвыборной программы партии должен быть обнародован в июне, чтобы ее тезисы появились в повестке раньше утверждения самого документа на партийном съезде.

Володин в свою очередь предложил обсудить "сшивку" рейтингов "Единой России" и ее лидеров в регионах. По его словам, массовый избиратель в регионах не идентифицирует региональных лидеров - в том числе таких политических "тяжеловесов", как мэра Москвы Сергея Собянина, главу Совета Федерации Валентину Матвиенко - с партией ЕР. "Было бы правильно их собрать и, может быть, поговорить о региональных компонентах программы. Вот с этим можно не откладывать до августа", - отметил Володин.

"Нужно будет организовать какую-то встречу - давайте организуем. Можно это сделать для того, чтобы распределить в том числе нагрузку и определить лидеров, чтобы сшить поддержку отдельных партийных руководителей, руководителей регионов с партийными рейтингами", - заметил Медведев.

Арсенал пополнен

Даже в условиях пандемии Россия смогла реализовать свои оборонные планы

Текст: Юрий Гаврилов

Пандемия коронавируса не оттеснила вопросы национальной обороны и безопасности на периферию внимания руководства страны, сообщил "Российской газете" председатель Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Виктор Бондарев.

Он напомнил, что, подводя итоги года, президент подчеркнул: наши Вооруженные силы надежно обеспечивали безопасность России. И это при том, что Министерство обороны в течение 2020 года принимало самое активное участие в борьбе с пандемией. "Мы помним, сколько сил и средств было брошено на развертывание военных госпиталей, на оказание помощи нашим соотечественникам и отправку гуманитарных конвоев за рубеж - в страны, где инфекция особенно бушевала. Часть оборонных предприятий была в срочном порядке переориентирована на выпуск медицинской продукции (имею в виду сверх того, что уже осуществлялось в рамках программы по диверсификации ОПК)", - подчеркнул сенатор.

По его словам, серийное производство и постановка на боевое дежурство всех новейших образцов вооружений, военной и специальной техники, которые запланированы Государственной программой вооружений до 2027 года, бесперебойно осуществляются. "Президент назвал очень впечатляющие цифры: в 2024 году доля современного оружия, военной и специальной техники в войсках составит почти 76 процентов. Тут следует оценить как сами цифры, так и динамику, темпы роста. А также - последовательность действий руководства страны и их соответствие сказанным словам, - считает Бондарев. - В марте прошлого года, как раз накануне начала "острой фазы" пандемии, у нас на пленарном заседании выступал министр обороны Сергей Кужугетович Шойгу. И он тогда сообщил, что оснащенность войск современным вооружением, военной и специальной техникой доведена до 68,2 процента и к концу года достигнет целевого показателя в этой области - 70 процентов. Ну, и наш "неопровержимый аргумент", стратегические ядерные силы, оснащаются современными образцами высокими темпами. Уже в этом году их доля в общей структуре стратегических ядерных сил превысит 88 процентов".

Слово у российского руководства не расходится с делом. Сенатор напомнил о скептицизме, с которым отдельные представители Запада отреагировали на Послание Владимира Путина Федеральному Собранию 2018 года. Презентацию уникальных боевых комплексов некоторые "остряки" тогда назвали мультиками. "Сегодня со всей уверенностью можно сказать, что мультики "ожили", - отметил сенатор. - На боевом дежурстве уже находятся новейшие ракетные гиперзвуковые комплексы межконтинентальной дальности "Авангард", лазерные боевые комплексы "Пересвет". А первый полк, полностью укомплектованный тяжелыми межконтинентальными баллистическими ракетами "Сармат", поступит на боевое дежурство в конце 2022 года. Увеличивается количество ударных авиакомплексов с гиперзвуковой ракетой "Кинжал", кораблей, оснащенных высокоточным гиперзвуковым оружием. Подчеркну: в режиме ЧС, в котором жил в прошлом году буквально весь мир, все это реализовать особенно сложно, а значит, ценно. И мы - смогли!"

Сенатор сказал, что подготовка личного состава тоже ведется качественно и бесперебойно. И так и будет вестись в дальнейшем. Столь сложную технику, которой сейчас оснащаются все виды и рода войск, нужно уметь эксплуатировать. С этим Министерство обороны благополучно справляется, однако нет предела совершенству. Поэтому президент подчеркнул, что военному образованию предстоит уделять особое внимание, организуя подготовку будущих военнослужащих и технических специалистов как на основе военно-учебных заведений, так и на базе военных учебных центров при гражданских вузах.

"Мы уделяем обороне России пристальное внимание, и это понятно, - считает председатель Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности. - Мир не отличается ни стабильностью, ни спокойствием. Цветные революции и госперевороты или попытки их осуществления в ряде стран, международный терроризм, гибридная (экономическая, информационная) война против России и некоторых других государств, расширение НАТО на восток - все это реалии сегодняшнего дня".

Бондарев напомнил, что, к сожалению, пандемия не сплотила мировое сообщество на какой-то долгосрочный период. Ситуативно объединившись на короткий момент первой коронавирусной волны, оно вновь раскололось. И каждая страна, даже состоящая в, казалось бы, прочно "цементированных" всякими внутренними договорами альянсах, преследует свои, эгоистические цели, порой пренебрегая национальными интересами соседей и "союзников".

Недружественные акции в отношении России не прекращаются. Однако все попытки некоторых членов НАТО погрозить России, "поиграть мускулами" в нашей акватории или близ воздушных границ, бойкотировать нас экономически или сплотить против нас коалицию для ведения гибридной войны смотрятся смешно и карикатурно. "На откровенные провокации в дешевом исполнении мы не реагируем, а существенной угрозы попросту не допустим, - заявил сенатор. - У нас, повторю, есть все ресурсы для адекватной реакции на переход нашими потенциальными противниками "красной черты". Владимир Владимирович Путин подчеркнул сегодня в очередной раз, что смысл и содержание политики России на международной арене - обеспечить мир и безопасность для благополучия наших граждан, для стабильного развития страны".

Бондарев напомнил, что у нас даже в Военной доктрине не предусмотрен превентивный удар, только ответно-встречный. И снова процитировал главу государства: мы хотим иметь добрые отношения со всеми странами. Ко всем подходим с добрыми намерениями. "Но если кто-то воспринимает наши добрые намерения как безразличие или слабость и сам намерен окончательно сжечь или даже взорвать эти мосты, должен знать, что ответ России будет ассиметричным, быстрым и жестким", - сказал сегодня Владимир Путин.

Сенатор уверен, что возврата к политике 90-х - когда мы "проглатывали" все неуважение, которое проявлял к нам Запад, поступались национальными интересами и сносили хамство и насмешки ради западных товаров и американской лояльности - не будет. Это очевидно. И на государственном, и на гражданском уровне никакое "преклонение перед иностранцами" не повторится. "Вот как раз второму аспекту послужит то, о чем говорил Владимир Владимирович в части образования, просвещения, корректного и достоверного преподавания истории с использованием современных технологических возможностей, - заявил Бондарев. - Если молодежь будет знать отечественную историю, наши достижения в области культуры, искусства, науки и техники, если российские граждане будут гордиться всем тем, что построено многими поколениями наших предков, что успешно поддерживается и развивается сегодня, тогда никакая западная пропаганда нам не страшна. И никакой потенциальный враг не опасен".

Послание Президента и тот перечень поручений, который будет вскоре подготовлен по его итогам, сенатор назвал важнейшими, первостепенной значимости документами, которыми парламентарии будут руководствоваться в процессе совершенствования отечественного законодательства. "Мы в Комитете обязательно обсудим пути реализации основных положений Послания, относящихся к предметам нашего ведения", - пообещал Бондарев.

Разговор на три столицы

Лидеры России и Беларуси обсудили дальнейшую интеграцию и ситуацию на Украине

На переговорах в Кремле президенты России и Беларуси обсудили вопросы дальнейшей интеграции Москвы и Минска, а также - урегулирование внутриукраинского конфликта. Владимир Путин ответил на призыв украинского лидера встретиться в Донбассе приглашением в Москву - для разговора по отношениям Москвы и Киева. А вот проблему Донбасса Владимиру Зеленскому нужно сначала обсуждать с руководством ДНР и ЛНР, считает он.

Событий много, но жизнь идет своим чередом, приветствовал белорусского коллегу российский лидер. Вначале Путин дал оценку отношениям Москвы и Минска - развиваются успешно. Несмотря на пандемию и сокращение товарооборота, его объем очень значительный - 29,5 млрд долларов. Президент России уверен: все восстановится в прежнем объеме.

Продолжается совершенствование нормативной базы по строительству Союзного государства. "Да, действительно, и там многое еще предстоит сделать, но тем не менее сделано тоже немало, особенно это касается социальной сферы", - считает Путин. Граждане двух стран пользуются равными правами в этой области. Но есть и то, о чем еще предстоит договориться, согласовать позиции, добавил он. Работа в целом идет неплохо, по всем направлениям команды работают эффективно - и правительства, и администрации, и спецслужбы, констатировал президент РФ, отметив также углубление кооперации в сфере военно-технического сотрудничества и в области безопасности "в самом широком смысле этого слова".

Александр Лукашенко был под впечатлением от Послания Федеральному Собранию, с которым в среду выступил Владимир Путин. "Мы заметили человеческую большую нотку этого Послания", - сказал он. Проблемы одинаковые, сравнил президент Беларуси: "Рождаемость, рождаемость и еще раз рождаемость".

Лукашенко заметил, что на переговорах в Сочи, где обсуждались вопросы и стратегического плана, было решено, что правительства двух стран встретятся в Минске. Премьер-министр Михаил Мишустин "выступил как академик, получилось у него очень мощно", похвалил он. "Мы пришли к определенному совместному выводу", - сообщил президент Беларуси. И теперь предстояло обсудить эти вопросы на уровне лидеров. На заседании Высшего Госсовета Союзного государства осенью можно будет формализовать все договоренности, подписав документы, запланировал Лукашенко. Из союзных программ уже 26-27 согласованы на уровне правительств, остались 2-3 очень серьезные, экономического характера, в том числе и по налогообложению, сказал он. Еще президент Беларуси призвал усилить безопасность и оборону в Союзном государстве. "Справимся", - уверен он. "И линии нарисуем, за которые никто не должен перейти, и достойно ответим тем, кто не понимает, что в этом бешеном мире надо быть более спокойным и жить дружно", - заметил Лукашенко в унисон Посланию российского президента.

После вступительных слов прозвучал вопрос о приглашении Путину от Зеленского встретиться на Донбассе. Российский лидер перечислил много шагов, разрушающих двусторонние отношения, предпринятых действующим руководством Украины. Это касается ряда проблем в двусторонних связях, отношения к РПЦ, русскому языку и русскоговорящим гражданам Украины и к российским гражданам, проживающим там. "Очень много было шагов, направленных на разрушение наших отношений, о чем мы, безусловно, можем только сожалеть", - сказал он.

"Но если президент Зеленский хочет начать восстановление этих отношений, мы будем это только приветствовать", - заверил Путин. "Возникает вопрос: мы что хотим обсуждать на этой встрече? Если речь идет об обсуждении проблем Донбасса, то тогда, в первую очередь, руководство Украины должно встречаться с руководителями республик ЛНР и ДНР, а уже потом обсуждать эти проблемы с представителями третьих стран, в данном случае, Россией", - считает он. "Если речь идет о развитии двусторонних отношений, то, пожалуйста, мы примем президента Украины в Москве в любое удобное для него время", - предложил президент РФ.

"С ними пусть встречаются там в Донбассе", - прокомментировал Лукашенко. "Мне кажется, Зеленскому пора уже научиться конкретно дипломатично себя вести, кроме всего прочего. Это касается Донбасса", - заявил президент Беларуси.

Идею смены переговорной площадки по Донбассу лидеры назвали попыткой похоронить Минские соглашения. "Беларусь просто предоставила нам площадку, и вообще никак не вмешивается в этот процесс", - заметил Путин. "Абсолютно", - согласился Лукашенко. "Создала условия для работы тем, кто хочет искать пути решения проблемы. Ну а если кто-то не хочет этим заниматься, то тогда, конечно, причины не работать в этой, на мой взгляд, очень важной сфере всегда можно найти", - считает президент РФ. "Похоже, что это - поиск таких причин уклониться от обсуждения проблемы Донбасса", - оценил он. "И похоронить Минские соглашения", - добавил Лукашенко. "И похоронить их окончательно, конечно", - сказал Путин.

"У нас говорят так - "баба с возу, коню легче", - сказал белорусский лидер. - Мы же особо не переживаем по поводу этих заявлений... Хотя они заявили, а потом уже опровергли - якобы президент отказался даже обсуждать эту проблему". "Глупость несусветная, что тут обсуждать", - заключил он.

Текст: Кира Латухина

Интеллект с отмычкой

Американская разведка прогнозирует рост транснациональной преступности

Текст: Михаил Фалалеев

Удивительно, но о предполагаемом росте уровня транснациональной преступности международному полицейскому сообществу стало известно из доклада американских спецслужб. Казалось бы, у полиции и разведки разные сферы интересов. Одни борются с криминалом, другие охотятся за государственными тайнами.

Однако точки соприкосновения все же нашлись. Как выяснилось, активность криминала теперь напрямую связана с межгосударственными отношениями.

Президент российской секции Международной полицейской ассоциации генерал-лейтенант, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист России Юрий Жданов рассказал "Российской газете", какие криминальные угрозы спрогнозировали разведчики США для себя, России и мира.

Юрий Николаевич, почему информацию о возможном всплеске криминала вы получили именно из документов американской разведки? Что это за документы?

Юрий Жданов: Мы изучали несколько документов. Сначала - доклад разведчиков о прогнозе на двадцать лет вперед. Он так и называется - "Глобальные тенденции-2040". Затем - ежегодный отчет об угрозах национальной безопасности Соединенных Штатов во всем мире. Этот отчет предоставлен комитету Конгресса по разведке, комитету по делам вооруженных сил Палаты представителей и Сената. Они провели обсуждение отчета 14 и 15 апреля.

Вот в этом отчете разведчики, как они считают, предоставили "подробную, независимую и неприукрашенную разведывательную информацию, которая необходима политикам, оперативникам и сотрудникам местных правоохранительных органов для защиты жизни американцев и интересов Америки в любой точке мира".

Звучит внушительно. Но, как я понял, эта информация оказалась важна не только для американцев.

Юрий Жданов: Да. Мы, полицейские, обратили внимание на проблемы транснациональной организованной преступности. Выяснилось, что пандемия создала некоторые проблемы для торговцев наркотиками. В основном из-за ограничений на передвижение.

Но наркобароны это сумели преодолеть, и количество смертей от передозировок увеличилось. Доминируют мексиканские торговцы кокаином, фентанилом, героином, марихуаной и метамфетамином. Угроза для России точно такая же, как и для США - в этом году будет наверняка достигнут успех в производстве высококачественного фентанила с использованием химических прекурсоров из Азии. Фентанил - причина почти половины всех смертей от передозировки.

А наркомафия - это обязательно вооруженные разборки, разбои и грабежи. И что важно для экономики - финансовые схемы для отмывания доходов, в том числе и с помощью киберинструментов. Дальше уже несложно протянуть цепочку и к финансированию терроризма.

Кстати, авторы доклада ожидают, что в США сейчас хлынет новый поток беженцев из Южной и Центральной Америки, в Европу - из Северной Африки и Ближнего Востока. А к нам - из Юго-Восточной и Средней Азии. Этому способствуют высокий уровень преступности и слабые рынки труда в этих странах. Правда, есть небольшая надежда на карантин.

Но киберпреступников карантин никак не сдерживает.

Юрий Жданов: В России уж точно. У нас происходит более трети краж всех персональных данных в мире - из банков, финансовых и страховых компаний. В прошлом году в мире таких утечек было зафиксировано 202, что привело к компрометации 486 миллионов персональных данных и платежной информации. В России число утечек в финансовом секторе выросло с 52 до 71 случая, что привело к утечкам 13,4 миллиона записей пользовательских данных.

При этом больше половины таких хищений в мире приходится на долю так называемых внешних злоумышленников, которые не являются сотрудниками банков и компаний. Зато в России воруют информацию в основном свои же, но непривилегированные работники. На их счету - 82 процента хищений.

У американцев похожие проблемы?

Юрий Жданов: Что характерно, американская разведка вообще не говорит о киберпреступниках как таковых. Ну, мол, хакер просто захотел украсть деньги. Или, на худой конец, продать чужие данные, пошантажировать корпорацию угрозой сбоев в программах, нарушением работы коммуникаций. И опять же, заработать на этом деньги. Создается впечатление, что любые кибератаки, по мнению их джеймсов бондов, - дело рук вражеских государственных спецслужб. Ну, или эти преступники сотрудничают с государственными структурами.

То есть, по мнению американских разведчиков, киберпреступность в чистом, так сказать, виде просто отсутствует как явление?

Юрий Жданов: Выходит, что так. Их аналитики почему-то считают, что многие опытные иностранные киберпреступники, нацеленные на США, поддерживают взаимовыгодные отношения с другими государствами, которые предлагают им безопасное убежище или извлекают выгоду из их деятельности. Например, по информации американской разведки, цитирую: "Северная Корея провела киберкражу финансовых учреждений и криптовалютных бирж по всему миру, потенциально похитив сотни миллионов долларов". Сделано это было, вероятно, для финансирования ядерных и ракетных программ.

Американские аналитики также утверждают, что не только правительства, но и многие компании будут иметь мощные инструменты для улучшения индивидуализированного маркетинга или продвижения определенной повестки. Например, такие, как манипуляции с видео или другие глубокие подделки. А новые приложения искусственного интеллекта могут стать потенциальными целями для манипуляций с любыми данными, чтобы исказить их результаты. Открывается широчайшее поле для деятельности преступников.

Россия. США > Армия, полиция > rg.ru, 23 апреля 2021 > № 3701027 Юрий Жданов

Конструктор для бюджета

Минэкономразвития пересмотрело оценки по ВВП, нефти и рублю

Текст: Михаил Загайнов, Игорь Зубков, Сергей Тихонов

Минэкономразвития подготовило обновленный макропрогноз, сообщил источник в министерстве. От версии, на которой основан бюджет этого года, он отличается более оптимистичными оценками цен на нефть и чуть более скромными ожиданиями по росту экономики. Последнее, однако, связано с техническими причинами.

Как сообщил источник, знакомый с ситуацией, вице-премьер - руководитель аппарата правительства Дмитрий Григоренко поручил органам власти использовать сценарные условия этого прогноза в бюджетном процессе на 2022 год. Факт получения письма подтвердили в пресс-службе минэкономразвития.

Прогноз по росту ВВП в 2021 году снижен с 3,3% до 2,9%. Глава министерства Максим Решетников ранее говорил, что ведомство скорректирует прогноз вниз в связи с более высокими, чем ожидалось, результатами прошлого года (ВВП снизился на умеренные 3%) и более жесткой политикой ОПЕК+ по ограничению добычи нефти. В дальнейшем, по прогнозу, экономика будет расти темпами 3% в год (в 2022 году чуть выше) на фоне быстрого роста инвестиций - свыше 5% в год (в этом году инвестиции вырастут на 3,3% после снижения на 1,4% в 2020 году).

Прогноз исходит из того, что экономика находится в фазе активного восстановления, и преодоление последствий кризиса (в терминах ВВП) произойдет к концу 2021 года, отмечает член-корреспондент РАН, директор Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Александр Широв. Основными факторами восстановления должны стать рост промпроизводства (по прогнозу - на 2%) на фоне роста внешнего спроса, восстановления спроса населения и инвестиционной активности государства и бизнеса. С учетом текущих прогнозов по мировой экономике такое развитие событий может быть весьма вероятным, считает Широв. При этом восстановление реального сектора во многом опирается на меры государственной поддержки, и есть риск, что преждевременный отказ от них может перевести промышленность в режим стагнации, указывает он. Кроме того, есть сомнения в возможности быстрого наращивания частных инвестиционных вложений - для этого сначала должен восстановиться внутренний спрос, подчеркивает Широв.

Согласно прогнозу, оборот розницы полностью восстановится до докризисного уровня в этом году, а объем платных услуг - только в 2023 году.

Прогноз по инфляции на этот год ожидаемо повышен, но в то же время исходит из заметного замедления инфляции в течение года - до 4,3% с 3,7%. Если бы правительство не приняло меры по сдерживанию цен - в первую очередь по пшенице, подсолнечному маслу, сахару, инфляция была бы не 4,3%, а 4,6%, отметил источник в министерстве.

По занятости и реальным доходам министерство в целом сохранило свои оценки: уровень безработицы снизится до 5,2% в среднем за год, к концу года опустится ниже 5%, приблизившись к докризисным значениям (в августе прошлого года он достиг пика - 6,4%, а затем стал снижаться), реальные располагаемые денежные доходы населения (за вычетом инфляции и обязательных платежей), снизившиеся в прошлом году на 3,5%, почти полностью восстановятся в этом году, а затем будут расти темпами около 2,5% в год.

Минэкономразвития считает, что российская нефть Urals будет стоить выше 50 долларов за баррель (что комфортно для бюджета) как минимум до 2024 года. Пик среднегодовой цены - 60,3 доллара - будет достигнут именно в этом году. В предыдущем варианте прогноза министерство ожидало, что цены на нефть в ближайшие годы не превысят 50 долларов .

Министерство ожидает укрепления рубля в этом году и в среднесрочной перспективе. Текущий курс (больше 76 рублей за доллар) источник в министерстве называет заниженным.

"В начале этого года рубль у нас, как мы видим, ослаб, но мы исходим из того, что это все психология, - отметил он. - Фундаментальный валютный курс - 71-72 рубля за доллар концу этого года (в результате среднегодовой курс - 73,3 рубля за доллар), в 2022 году - 71,8 рубля, в среднесрочной перспективе - 72-74 рубля. Мы ориентируемся в прогнозе больше на фундаментальный курс". Примерно такие же цифры минэкономразвития прогнозировало в сентябре прошлого года, хотя тот прогноз исходил из гораздо более низких цен на нефть.

Ключевая цель прогноза минэкономразвития - обеспечение бюджетного процесса. В этом качестве он продолжает играть роль индикативного плана, главная задача которого - обеспечение внутренней непротиворечивости показателей экономической динамики.

Печаль не растянется

Оформить наследство можно будет за один визит к нотариусу

Текст: Владислав Куликов

Новые технологии значительно ускорят печальные хлопоты: все проблемы с наследством можно будет решить за один визит к нотариусу, предварительно записавшись к нему через портал госуслуг. А оформить недвижимость по свидетельству о праве на наследство можно будет в Росреестре через нотариуса в режиме онлайн. О цифровых новациях нотариата - как уже внедренных, так и вступивших в силу - рассказал президент Федеральной нотариальной палаты России Константин Корсик.

Например, на портале госуслуг начал работать онлайн-сервис записи к нотариусу для открытия наследственного дела и получения свидетельства о праве на наследство в электронной форме. Пока - в пилотном режиме. Первыми оценить удобство новой услуги смогут жители Белгородской области и Ханты-Мансийского автономного округа. До конца 2021 года сервис станет доступен и в остальных субъектах РФ.

Проект "Запись к нотариусу" создан совместно Федеральной нотариальной палатой и минцифры в рамках суперсервиса "Утрата близкого человека". Он упрощает процедуру оформления наследственных прав и сводит к минимуму личные визиты наследников к нотариусу. Воспользовавшись личным кабинетом на портале госуслуг, гражданин-наследник сможет выбрать удобное для себя время посещения нотариальной конторы, записаться на прием к нотариусу, а также заранее направить ему на проверку скан-копии имеющихся на руках документов. Получив подтверждение выбранных даты и времени, заявитель сможет открыть наследственное дело либо заявить о своих правах уже в рамках открытого дела в ходе лишь одного визита к нотариусу.

После посещения нотариальной конторы и предоставления оригиналов документов гражданину в личный кабинет на портале госуслуг придет уведомление об открытии наследственного дела. Там же через какое-то время можно будет получить свидетельство о праве на наследство в электронной форме. Такой документ будет равнозначен по своей юридической силе привычному бумажному свидетельству. Но при этом цифра в огне не горит и в воде не тонет, она всегда под рукой. Если же появится желание получить в руки бумагу, всегда можно обратиться к оформлявшему наследство нотариусу.

По запросу наследника нотариус также может направить в банк распоряжение о распределении денежных средств между наследниками, освободив их от необходимости самим идти в кредитную организацию. Унаследованные денежные средства они получат напрямую на свои банковские счета.

Как рассказал президент Федеральной нотариальной палаты России Константин Корсик, сейчас нотариат активно развивает электронное сотрудничество с Росреестром. Сегодня по закону срок регистрации нотариально удостоверенных сделок, документы по которым поступили в электронном виде, составляет один день. В Росреестре подчеркивают, что вскоре такие сделки планируется регистрировать еще быстрее.

"В процессе цифровизации сферы оборота недвижимости квалифицированное правовое обеспечение сделок нотариусами, их имущественные гарантии и электронные сервисы нотариата позволяют обеспечить стабильность этой сферы, защиту прав участников сделок и собственников жилья. Безусловно, наше сотрудничество с Росреестром в первую очередь направлено на совершенствование и развитие электронных инструментов в интересах граждан", - отметил президент ФНП Константин Корсик.

Также он сообщил, что за год популярность онлайн реестров и сервисов нотариата выросла вдвое. Например, реестр уведомлений о залоге движимого имущества был создан по поручению президента России для борьбы с мошенничествами с кредитными автомобилями. Благодаря ему можно проверить движимое имущество на предмет наличия залога перед покупкой.

За прошедший год проверять сведения этого Реестра на портале ФНП стали на 235,1 процента чаще. Количество обращений преодолело отметку в 8,3 миллиона. Сколько граждан, благодаря этому, не купили машину вместе с долгами, сосчитать невозможно.

Горькие ягоды

Как долго еще будет аукаться эхо взрыва на Чернобыльской АЭС

Текст: Тимофей Борисов

С момента взрыва и расплавления реактора на Чернобыльской АЭС прошло без малого 35 лет. О трагедии, случившейся 26 апреля 1986 года, стали подзабывать сразу после распада СССР, так как основная зона отчуждения осталась на территории Украины. Но так ли безопасны наши леса и поля? Об уроках той трагедии накануне печального юбилея корреспонденту "РГ" рассказал директор Департамента гражданской обороны и защиты населения МЧС России Олег Мануйло.

Олег Леонидович, 35 лет - серьезный срок для оценки последствий любой аварии. Как долго еще будет аукаться нам та трагедия?

Олег Мануйло: Я бы отметил два момента. Первое: можно сказать, что например, в Брянской области, как наиболее загрязненной в РФ от чернобыльской аварии, и к 2056 году еще останутся территории с уровнем сильного загрязнения до 40 кюри на квадратный километр, но их площадь значительно уменьшится по сравнению с сегодняшним днем.

Второе - это люди. До конца не понятны последствия для здоровья попавших в зону заражения граждан и их потомков, что требует повышенного внимания к ним. В этом плане МЧС России вносит свою лепту, реализуя мероприятия Союзного государства по оказанию специализированной и высокотехнологичной медпомощи "чернобыльцам".

Известно, что полураспад основного загрязнителя от Чернобыля - цезия-137 - составляет 30 лет. Поэтому с недавних пор стали появляться сообщения о том, что на отселенные территории возвращаются люди, организуют сталкер-туры по заброшенным местам, собирают богатый урожай ягод и грибов, продают на рынках. Так насколько природа очистилась?

Олег Мануйло: На этот вопрос нельзя ответить однозначно. Во время аварии на Чернобыльской АЭС загрязнению подверглись громадные территории - всего более 140 тысяч квадратных километров с населением в 7 миллионов человек.

Из них на территорию России приходится около 59 тысяч квадратных километров, в том числе, около 2 миллионов гектаров сельскохозяйственных угодий и около 1 миллиона гектаров земель лесного фонда.

На пострадавших российских территориях проживало около 3 миллионов человек, из которых более 52 тысяч было переселено. Естественно, что уровень загрязнения везде был различный. И, конечно, опасный уровень в 40 кюри далеко не везде отмечают во время замеров. Поэтому на ваш вопрос можно дать такой ответ: где-то уровень загрязнения уже сократился до безопасного или почти безопасного, но где-то до сих пор не то что жить опасно, но и долго находиться нельзя.

То есть, грибы и ягоды тоже собирать не рекомендуете?

Олег Мануйло: Я бы не рискнул даже на продажу, потому что можно получить дозу и во время сбора. Хотя я уверен, что на легальных рынках шанс приобрести радиоактивные продукты из зон отчуждения крайне мал, поскольку там вся продукция проверяется. Опасаться надо стихийных рынков и покупок с рук вдоль дорог. Опасность не миновала. Где-то почвы, особенно болотистые, могут задерживать загрязнения гораздо дольше, чем, скажем, в сухих местах.

Когда же, по-вашему, людям можно будет снова жить в зоне отчуждения?

Олег Мануйло: Давайте сразу оговоримся, что мы имеем в виду территорию РФ. У нас в зону отчуждения попали четыре населенных пункта в Брянской области. В настоящее время все они упразднены, при этом там даже сейчас почвы по уровню радиоактивного загрязнения могли бы быть отнесены к зоне отселения. Уровень загрязнения цезием-137 составляет от 15 до 40 кюри на квадратный километр.

Но помимо зоны отчуждения есть еще и территории радиоактивного загрязнения, где ситуация, безусловно, улучшается. Количество населенных пунктов, находящихся в зонах радиоактивного загрязнения, сократилось вдвое: в 1992 году - 7695, а в 2021 году - 3855 населенных пунктов.

Хотя до сих пор в Брянской области есть территории, где уровень загрязнения превышает уровень в 40 кюри, но населенных пунктов там нет, в основном это лесные угодья. И до возобновления там нормальной жизнедеятельности еще очень и очень далеко.

Хотя я понимаю, что любые предупреждения не остановят определенную часть населения, особенно когда враг невидим и о нем мало что известно. Они будут в эти леса ходить, что-то подбирать, не обязательно грибы и ягоды, а просто зараженные предметы, приносить в дом, продавать. Поэтому хорошо, что сейчас, спустя столько времени, стали появляться такие фильмы, как "Чернобыль", которые предупреждают и наглядно показывают, с какой бедой тогда пришлось столкнуться.

Вам самому уже удалось побывать на предпоказе фильма?

Олег Мануйло: Нет, но считаю, что даже еще до своего выхода фильм принес огромную пользу, поскольку даже реклама его пробудила у людей интерес к той теме, особенно у молодого поколения, которое ничего или почти ничего не знает о ядерном поражении, лучевой болезни. Это люди моего и старшего возраста помнят уроки начальной военной подготовки в школе с хрестоматийными "вспышка слева и вспышка справа". А молодые обо всех этих серьезных опасностях мало что знают.

Как можно иначе объяснить подрастающему поколению наглядно и доступно, что такое радиация, чтобы действительно дошло?

Олег Мануйло: Я бы экранизировал, кстати, жизни реальных героев той поры, чтобы было понятно, с чем мы тогда столкнулись и какой героизм был проявлен ликвидаторами. Представьте хотя бы случай с пожарным Василием Игнатенко. Когда ему пришлось тушить пожар, его жена была беременной. И его дочь Наташа родилась уже после его смерти, но прожила всего 4 часа - успела получить дозу радиации еще в утробе матери, когда жена Василия навещала его в больнице. При этом Василий лежал в палате с Николаем Ващуком, Николаем Титенком и Владимиром Тишурой, которых Василий на себе вынес из огня, когда те потеряли сознание от высокой радиации. В больнице у них начала отваливаться кожа, а мясо отслаивалось от костей.

Понятно, что за годы, прошедшие с момента трагедии, много чего написано. А есть что-то, что, может, не столь подробно освещалось, но что для вас лично было открытием, когда вы узнали какие-то факты?

Олег Мануйло: Меня поразил тот факт, что благодаря массовому героизму пожарных и спасателей удалось предотвратить гораздо большую трагедию. Если бы не пожарные той смены, которые, теряя сознание от высокой радиации, тушили 5 очагов пожара на аварийном четвертом реакторе, то огонь перекинулся бы на другие реакторы и уровень катастрофы был бы гораздо большим.

Представьте, в то время, когда принято было скрывать и замалчивать все, можно было бы ожидать, что так будет и в первые моменты аварии на АЭС. Но если пожарные попытались бы сначала справиться своими силами и упустили бы время, то сложно сказать, какого масштаба трагедия была бы. В машинном зале находилось несколько тонн масла, и если бы пожар перекинулся туда, то не один энергоблок, а вся станция была бы разрушена.

Но в карауле тогда был Владимир Правик, которому было всего 23 года и у которого месяц назад родилась дочь. Как только он увидел первые языки пламени, вырывающиеся из-под крыши энергоблока, то правильно оценил угрозу и передал в эфир сигнал номер три - вызов на помощь всех дежурных караулов чернобыльских и киевских пожарных частей. Он ценой своей жизни спас часть страны и Европы.

Но и это не все. Если бы не грамотные самоотверженные действия замначальника смены электрического цеха Александра Лелеченко, то вообще трудно себе представить, что было бы. Он три раза ходил в электролизную, получил смертельную дозу радиации, но откачал водород от корпусов генераторов, предотвратив водородный взрыв. Если бы взрыв произошел, то накрыло бы даже Минск.

У МЧС России есть сейчас какие-то контакты с украинской стороной по чернобыльским проблемам?

Олег Мануйло: В последние годы практическое взаимодействие между спасательными службами России и Украины не осуществляется. Вместе с тем, в случае возникновения ЧС на сопредельных территориях будем руководствоваться действующим межправительственным Соглашением, которым регулированы вопросы российско-украинского взаимодействия в случае катастрофы: от обмена информацией о бедствии до оказания помощи при реагировании на ЧС.

В целом какие основные уроки, по-вашему, можно извлечь из той трагедии?

Олег Мануйло: Во-первых, важность строжайшего соблюдения безопасности на ядерных объектах, постоянного анализа безопасности АЭС, их оперативной модернизации, максимально быстрого внедрения передового опыта и тщательного учета человеческого фактора.

Во-вторых, масштабы материальных потерь и затрат на ликвидацию последствий аварий на АЭС убедительно показали, что любые даже самые дорогостоящие меры безопасности все равно намного дешевле.

В-третьих, необходимость создания наиболее современной национальной системы реагирования на все потенциально возможные техногенные аварии.

Россия. Украина > Электроэнергетика. Экология > rg.ru, 23 апреля 2021 > № 3701024 Олег Мануйло

Сбор - в личном кабинете

Налоговый вычет можно будет оформить онлайн и без документов

Текст: Роман Маркелов

Налоговый вычет из налога на доходы физлиц (НДФЛ) по расходам на покупку жилья, земли и по индивидуальным инвестиционным счетам (ИИС) можно будет оформить автоматически - не собирая никаких документов и не посещая налоговую инспекцию. Закон об этом, вносящий поправки в Налоговый кодекс, публикует сегодня "Российская газета".

Для оформления вычета понадобится заполнить заявление в личном кабинете налогоплательщика на сайте Федеральной налоговой службы (ФНС). В отличие от действующего порядка, не понадобится заполнять налоговую декларацию (3-НДФЛ) и предоставлять другие документы, подтверждающие право на налоговый вычет. При упрощенном порядке получения вычета срок проведения стандартной камеральной проверки сократится с трех месяцев до одного, а деньги вернутся на указанные плательщиком банковские реквизиты в срок до 15 дней вместо обычного месяца.

Получить вычет в упрощенном порядке можно будет уже с 21 мая, рассказывают в ФНС. Отсутствие необходимости предоставлять документы основано на том, что всю информацию налоговые органы и так получат от банков, которые подключатся к сервису с этой даты. Перечень банков-участников будет актуализироваться в специальном разделе на сайте ФНС, а как только от них поступит необходимая информация по вычету, налогоплательщиков проинформируют специальным сообщением в личном кабинете, отмечают в налоговой службе.

"О самой возможности получения вычета в упрощенном порядке укажет автоматически предзаполненное заявление на вычет в личном кабинете налогоплательщика - физлица, сформированное по итогам 20-дневной проверки полученных от банка сведений. Там же налогоплательщики смогут отследить процесс получения вычета: с момента подписания предзаполненного заявления до возврата налога", - сообщили в ФНС. До появления предзаполненного заявления в личном кабинете не требуется никаких действий. Чтобы уточнить, можно ли получить налоговый вычет в упрощенном порядке, можно обратиться к банку, с которым заключен договор на ведение ИИС или на приобретение имущества.

Новый упрощенный порядок не отменяет общих правил предоставления имущественных и инвестиционных налоговых вычетов через подачу декларации 3-НДФЛ. Речь идет о вычете до 52 тыс. руб. в год для ИИС, до 260 тыс. руб. при покупке квартиры или строительстве дома (земли под него), до 390 тыс. руб. при погашении процентов по ипотеке. При этом расходы на строительство жилого дома должны быть документально подтверждены (договорами с подрядной организацией, платежными документами на оплату работ по строительству и приобретению материалов и т.д.), отметили в ФНС.

Социальных вычетов, в том числе на обучение и лечение, нововведение пока не коснется. В первую очередь из-за широкого круга лиц, которые должны передать налоговым органам сведения, чтобы подтвердить право на такие вычеты.

Маршрут построен

Где "Автодор" отремонтирует дороги в этом году

Текст: Евгений Гайва

Более 270 километров дорожной сети госкомпании "Автодор" будет отремонтировано в 2021 году, сообщили в госкомпании. Ремонты пройдут на разных участках четырех федеральных трасс: М-1 "Беларусь", М-3 "Украина", М-4 "Дон" и М-11 "Нева".

"Самые масштабные работы выполнят на автодороге М-4, где отремонтируют в общей сложности 131,6 километра, в том числе 26,3 километра капитально", - указали в госкомпании. Планируется восстановить дорожное покрытие на ряде отрезков в Московской, Тульской, Воронежской, Ростовской областях и Краснодарском крае.

Уже начались работы по замене дорожного покрытия на отрезке с 1146-го по 1157-й километр и масштабный капитальный ремонт участка с 1494-го по 1503-й километр в городском округе Геленджик. В скором времени начнется замена верхнего слоя покрытия на транспортных развязках, расположенных на 1147-м и 1151-м километрах. Также запланирован ремонт ряда путепроводов и мостов на М-4. Среди них - путепроводы через железнодорожные пути на 39-м и 40-м километрах трассы в Московской области, мост через реку Хворостань на 548-м километре, путепровод на 1074-м километре. Работы уже начались и завершатся в конце года. Капитальный ремонт пройдет на мостах через реки Таганка на 643-м километре и Казинка на 691-м километре. Работы начнутся в этом месяце и продлятся до середины осени 2021 года.

Ремонты на трассе М-1 "Беларусь" пройдут в Смоленской области. Восстановить изношенный слой дорожного покрытия планируется в общей сложности на 42,3 километра. Также будут отремонтированы мосты через реку Вязьма на 227-м и 237-м километрах, Березянка на 433-м километре и Вольша на 452-м километре. Работы начнутся в апреле и завершатся в четвертом квартале 2021 года. На время ремонта будет организован реверсивный режим движения и снижена максимальная разрешенная скорость.

На трассе М-3 "Украина" уже идет ремонт путепроводов через железную дорогу на 254-м и 425-м километрах, а также мостов через реки Марица (481-й километр) и Сосница (486-й километр). Здесь действует реверсивный режим и снижена скорость движения. Работы по восстановлению изношенного слоя покрытия трассы М-3 пройдут в Брянской области в общей сложности на 25 километрах.

Ремонт на трассе М-11 "Нева" запланирован на обходе Вышнего Волочка. Этот участок скоростной магистрали был открыт для движения в 2014 году. Заменить верхний слой дорожного покрытия предстоит в общей сложности на 72 километрах. Работы начнутся летом и завершатся в четвертом квартале 2021 года.

Молчуны вышли в плюс

Почему иссяк переток накоплений в частные фонды

Желающих переводить пенсионные накопления в негосударственные фонды (НПФ) все меньше, а желающих вернуть их под управление государства все больше. По данным Пенсионного фонда России (ПФР), за 2020 год из НПФ перевели накопления в ПФР 71,5 тыс. человек. Из одного негосударственного фонда в другой перешли 38 тыс. человек, а из ПФР в НПФ - лишь 15,8 тыс. Теперь в ПФР накопления формируют 38,5 млн человек ("молчунов"), в НПФ - 37,2 млн.

В числе причин в ПФР называют введенный запрет для НПФ привлекать агентов при заключении договоров об обязательном пенсионном страховании и введенное обязательное информирование клиентов о возможных потерях дохода при подаче ими заявления на переход в другой НПФ. Кроме того, отмечают в ПФР, тенденция вызвана высоким уровнем доходности инвестирования, который показывает на протяжении всех последних лет ГУК ВЭБ (под ее управлением находятся накопления "молчунов"): граждане понимают, что в ПФР они могут получить более высокую доходность, чем в НПФ. Доходность расширенного портфеля ГУК ВЭБ.РФ за последние три года составила 6,79% годовых - заметно выше инфляции.

Переходы в ПФР в 2020 году - это, скорее, точечное предпочтение ряда застрахованных лиц, поскольку при выборе любых услуг, в том числе финансовых, есть люди, тяготеющие к выбору организаций, ассоциированных с государством, отмечают в НПФ "Открытие".

"В этом году введение налогообложения процентов по банковским вкладам привело к появлению дополнительного (хотя и небольшого) преимущества у НПФ как инструмента накопления, однако для массового привлечения частных инвестиций НПФ должны выйти на более высокую доходность по сравнению с обычными депозитами", - подчеркивает Карина Худенко, специалист по налогообложению физических лиц, эксперт PwC.

Текст: Дарья Худякова

Фейки отключат

Прокуратура сможет блокировать ложные сообщения о терактах

Текст: Владислав Куликов

Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила инициативу, дающую прокуратуре полномочия блокировать в Сети фейковые сообщения о терактах.

"Соответствующие поправки предлагается внести в законопроект, который сейчас готовится Госдумой ко второму чтению", - пояснил председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев.

Сама инициатива была внесена в Госдуму летом прошлого года и уже принята в первом чтении. Но именно в ходе второго чтения она принимает окончательный вид. Поэтому данный этап многие эксперты называют ключевым.

"Законопроектом предусмотрено ограничение по решению Генерального прокурора России или его заместителей доступа к информации, содержащей обоснование или оправдание осуществления экстремистской или террористической деятельности", - рассказал Владимир Груздев.

Поправки предлагается внести в Закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

"Инициатива разработана Комиссией Государственной Думы по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела России. Комиссией установлены многочисленные факты распространения представителями иностранных государств информации, содержащей обоснование или оправдание экстремистской деятельности, включая террористическую деятельность. При этом распространители подобной деструктивной информации находятся за рубежом, вне юрисдикции нашего государства, но воздействуют именно на российское общество", - отметил Владимир Груздев.

Он пояснил, что предусмотренная законопроектом норма позволит в короткие сроки блокировать интернет-ресурсы, распространяющие информацию экстремистского и террористического толка, которая угрожает безопасности государства и граждан.

"Надо подчеркнуть, что базовые принципы свободы слова не нарушаются: если авторы публикаций будут не согласны с блокировкой, они смогут оспорить решение прокуратуры в суде. Но у государства должны быть механизмы защиты общества от деструктивного информационного воздействия, по сути не имеющего никакого отношения к свободе мнений. Правительство России предлагает доработать проект ко второму чтению. Согласно предложению также будут блокироваться фейки о терактах. Кроме того, прокуратура получит полномочия блокировать призывы к несанкционированным массовым публичным мероприятиям", - резюмировал Владимир Груздев.

Опасность фейков в том, что они могут вызвать панику. Собственно, в этом и есть цель тех, кто их распространяет. В случае принятия новации появится механизм удаления такой информации во внесудебном порядке. Прокуратура будет принимать решение и направлять документы в Роскомнадзор.

Курилы под броней

На острова Курильской гряды перебросят морозоустойчивые танки Т-80БВ

Текст: Юрий Гаврилов

Прикрывающую Курилы 18-ю пулеметно-артиллерийскую дивизию решили оснастить более современными бронемашинами. Точнее говоря, их получат танкисты этой дивизии.

"В целях повышения боевых возможностей мотострелкового соединения, дислоцирующегося на Курильских островах, будет проведено перевооружение танковых подразделений с Т-72Б на более современные Т-80БВ", - сообщил в интервью "Красной звезде" генерал-майор Владимир Белявский из 68-го армейского корпуса Восточного военного округа. Уточним, что именно этот корпус отвечает за оборону Сахалина и Курильской гряды.

Необходимость переоснащения во многом продиктована сложным климатом на островах и особенностями "восьмидесятки". Дело в том, что в отличие от других танков на Т-80 стоит газотурбинный двигатель. Он легко запускается даже в сильные морозы, что серьезно ускоряет готовность машины к эксплуатации. В то же время дизельные силовые установки, применяемые на том же Т-72, требуют дополнительно прогрева - на это уходит до 40 минут. Правда, "восьмидесятка" чувствительна к пыли. Но на Курилах танкисты с подобной проблемой почти не сталкиваются - воздух там чистый.

За последнее время Минобороны России значительно нарастило военную группировку на этих островах. Ровно два года назад на Кунашире заработала зона боевого дежурства противовоздушной обороны. Это стало возможным после того, как на самый восточный форпост России перебросили с материка мобильные береговые радиолокационные станции наблюдения за морскими объектами "Мыс-1" и гидроакустические комплексы. Они создали на Курилах сплошную зону для обнаружения и отслеживания всех надводных, подводных и воздушных целей на дальности до 200 километров.

Функцию прикрытия островов с воздуха взяли на себя сначала расчеты зенитно-ракетных комплексов "Тор-М2У". Затем там появились комплексы ПВО С-300В4 на гусеничном ходу. А в феврале нынешнего года на боевое дежурство на Сахалине заступили системы противовоздушной обороны дальнего действия С-400 "Триумф".

Огневой мощи у базирующихся на гряде сухопутчиков тоже хватает. В арсеналах "островитян" есть и реактивные системы залпового огня, и полевые пушки с минометами. В аэропорту Ясный на острове Итуруп боевое дежурство несут современные многоцелевые истребители Су-35. Еще Генштаб разместил на Итурупе и Кунашире береговые ракетные комплексы "Бал" и "Бастион".

Вся эта группировка представляет собой очень мощную силу, способную гарантированно предотвратить высадку на Курилы чужих войск и сорвать атаки вражеских кораблей, ракет и авиации.

Где деньги лежат

Счетная палата оценила программу помощи банкам на 0,8 трлн рублей

Текст: Алексей Любовецкий

Счетная палата в целом положительно оценила результаты программы докапитализации банков, по которой в самый разгар кризиса 2015 года 33 кредитных учреждения получили в виде субординированных займов гособлигации (ОФЗ) на 838 млрд рублей.

Благодаря этой помощи банки могли получать дополнительную ликвидность за счет сделок репо или продажи ОФЗ, в обмен они брали на себя обязательства в течение трех лет наращивать кредитование приоритетных секторов не менее чем на 1% в месяц. С мая 2015 года по 1 июля 2019 года (сроки выполнения обязательств) эти банки нарастили кредитование в приоритетных секторах на 3,477 трлн руб., а затем, как отмечает Счетная палата, их кредитный портфель рос почти с той же скоростью, что и по банковскому сектору в целом (14,5%). В 2019-2020 годах на долю докапитализированных банков приходилось свыше 40% ссудной задолженности компаний, работающих в приоритетных отраслях.

Часть банков - участников программы лишились лицензий или были отправлены на санацию в период активной "расчистки" банковского рынка, в итоге около четверти предоставленных субординированных займов были списаны, на начало этого года действовали договоры субординированного займа с 21 банком на 626 млрд рублей.

Ряд банков, как отмечает Счетная палата, систематически не выполняли свои обязательства по соглашениям. "На 1 января текущего года за неисполнение предусмотренных соглашениями обязательств уплачены штрафные санкции на сумму 1,4 млрд рублей", - сообщил аудитор Счетной палаты Алексей Саватюгин.

Всего Агентство по страхованию вкладов (оператор программы) перечислило в бюджет 282,3 млрд рублей, полученных от докапитализированных банков, в том числе в виде процентов по субординированным займам. Их банки уплачивают своевременно, отметил Саватюгин.

Без показаний к применению

Вводить прогрессивную шкалу тарифов на электричество не планируется

Глава минэнерго Николай Шульгинов заявил, что вопрос о введении прогрессивной шкалы энерготарифов для населения не рассматривается.

Союз потребителей России в письме премьер-министру Михаилу Мишустину предложил увеличить тарифы на электроэнергию для тех, кто потребляет ее свыше установленной нормы. За ориентир был взят показатель 100 кВт*ч в месяц на человека. В среднем сейчас потребление в России составляет 90 кВт*ч на человека.

На первый взгляд, предложение здравое, бережливые граждане будут платить за электроэнергию меньше. Но истина в деталях. "Наиболее низкие тарифы и уровень чека за электричество у обеспеченных жильцов высотных новостроек и частных домов городских агломераций", - говорит замглавы практики по работе с компаниями сектора энергетики и коммунального хозяйства КПМГ в России и СНГ Сергей Роженко. Основную нагрузку несут менее обеспеченные граждане - жильцы старого жилого фонда многоквартирных домов, пояснил эксперт. Эти дома построены еще в ХХ веке, часто даже не проходили капремонт. Значительная доля потребляемой в них энергии тратится из-за плохой теплоизоляции впустую на обогрев улицы.

Наиболее энергоэффективные, энергосберегающие бытовые электроприборы (плиты, стиральные машины, обогреватели и прочее) класса А+ и выше совсем не относятся к дешевым товарам. Скорее наоборот, чем выше класс энергоэффективности, тем дороже такая техника и по карману не всем.

По мнению Роженко, введение прогрессивных тарифов с низкой границей отсечения, около 100 кВт*ч, не только не решит вопрос, но и еще более обострит социальные проблемы, так как продолжит нагружать бюджет социально уязвимых категорий граждан и увеличивать льготы для обеспеченных слоев населения.

Ассоциация "Совет рынка" (регулятор энергорынков) считает, что прогрессивная шкала тарифов на электроэнергию является комбинацией двух подходов к формированию тарифов, а именно: социальной нормы потребления и дифференциации тарифов по объемам потребления. Социальная норма потребления сейчас действует в шести регионах. Но развитие этот механизм не получил из-за сложной схемы администрирования. По мнению ассоциации, значительно больший потенциал имеет дифференциация тарифов по объемам потребления, особенно в сочетании с адресной поддержкой малообеспеченных групп населения.

Сергей Тихонов

Камеры сплели паутиной

Система отслеживания машин заработала в Центральном федеральном округе

Текст: Владимир Баршев

Система, позволяющая отслеживать автомобили, вычислять угнанные машины, а также тех, кто передвигается с поддельными номерами, заработала в Центральном федеральном округе. Планируется, что до конца года она начнет работать в большинстве регионов России.

МВД перевело центры автоматизированной фиксации административных правонарушений (ЦАФАП) ГИБДД на новое программное обеспечение под названием "Паутина", сообщает "Коммерсантъ" со ссылкой на пресс-центр МВД.

"Паутина" довольно давно используется для предупреждения и раскрытия преступлений, связанных с хищением или угоном транспортных средств, а также для розыска машин. Но до недавнего времени работала только в нескольких регионах, в том числе в Москве и Московской области. "Российская газета" уже рассказывала об этой системе. Что же она собой представляет? По сути, это просто специальная программа, которая очень умно анализирует поступающую информацию о движении транспорта, используя принцип: автомобиль не может появиться ниоткуда и исчезнуть в никуда. Причем эта программа может выполнять сотни тысяч задач одновременно. А информацию она получает со всех камер наружного наблюдения, а не только с комплексов автоматической фотовидеофиксации нарушений.

Она распознает марку автомобиля. Также она может отыскать машину лишь по части номера, причем распознает и проверяет по федеральным базам все типы регистрационных знаков, в том числе иностранные. Способна вычислять движение автомашин-"двойников" на территории России. Впрочем, многие способности системы по понятным причинам не разглашаются.

Как это работает? В ситуационном центре на экране вдруг начинает мигать некий объект - подозрительная машина. Инспектор передает информацию об автомобиле ближайшему экипажу ДПС. Тот останавливает машину и проверяет ее. Система способна вычислять угнанные автомобили еще до того, как об угоне заявит автовладелец. Такая идея была реализована на основе нетипичного поведения автомобиля. Например, под камерой проехал автомобиль, но система знает, что машина с таким номером в этот район за последнее время не въезжала. И она тут же подает сигнал, что эту машину нужно проверить. Вдруг ее угнали, а номера перевесили?

За месяцы, а тем более годы эксплуатации автомобиля вырабатываются определенные маршруты его движения, если, конечно, он не используется в качестве такси или каршеринга.

Корреспондент "РГ" лично в этом убедился, проверив движение своего автомобиля, когда тестировалась возможность системы отслеживать нетипичное поведение. Если маршрут отличается от стандартного, это может быть сигналом к тому, что машину надо остановить и проверить.

В общем, за время эксплуатации системы с 2012 года количество угонов в Москве и области снизилось с 12 тысяч машин в год до 1,6 тысячи. Выросла раскрываемость подобных преступлений. Полноценное покрытие хотя бы Центрального федерального округа позволит еще более эффективно отыскивать такие машины.

А уж если к системе подключатся все регионы, то найти угнанный автомобиль перестанет быть проблемой.

Впрочем, для эффективной ее работы есть еще одно важное и крайне дорогое условие: покрытие камерами всех дорог. Сейчас лидеры по количеству камер - это Москва и Московская область, Татарстан и Краснодарский край.

Также предполагается, что эта часть этой системы войдет в систему электронного обжалования штрафов, которая должна заработать с 1 сентября этого года.

Напомним, что ошибочные штрафы можно будет обжаловать в электронном виде через портал Госуслуг. Правда, для начала придется верифицировать свою подпись на этом портале. "Паутина" позволит достоверно установить, ошибочно выписан штраф или нет.

Заявления будут распределяться с помощью нового программного обеспечения с портала Госуслуг в нужный ЦАФАП.

Вниз по Енисею

Туристы смогут принять участие в экспедиции в самое сердце Сибири

Текст: Ирина Степаненко

Велика Россия, и каждый ее уголок заслуживает внимания и исследования. Стремление открыть настоящую, неизведанную Родину в ее заповедных краях, не тронутых цивилизацией, стало одним из трендов последних лет.

Российские маршруты оказались не менее привлекательны, чем заграничные туры, а временное закрытие границ дало новые возможности исследовать нашу необъятную страну. Компания "ВодоходЪ" организовала речной круиз, который поможет туристам открыть для себя самые малодоступные уголки нашей страны.

Енисей, связывающий судьбы и сердца

Временные ограничения в передвижении по миру дали мощный толчок росту внутреннего туризма в России. Россияне уже успели оценить преимущества отдыха в родной стране, когда открываешь для себя интересные и неизведанные места, не озадачиваясь формальностями, визами и сложной логистикой. Все более привлекательными становятся не только традиционно популярные туры в курортные районы, но и маршруты познавательной направленности, открывающие новые грани нашей бескрайней страны.

Новый формат путешествий по России развивает компания "ВодоходЪ", организовавшая речной круиз "Енисейская экспедиция" в самое сердце Сибири. Само по себе создание этой экспедиции - уже патриотический подвиг. Такого прорыва в туристической индустрии, глубокого погружения в природу, историю и культуру Енисейской Сибири еще не было.

Самое ценное, что надолго остается после "Енисейской экспедиции", - чувство гордости за нашу великую страну, эмоции и впечатления, которые сами по себе бесценны.

"Енисейская экспедиция" станет не просто отпуском, она перевернет ваше представление о людях, о стране, об истории, даже о вашем месте в этой жизни, где, с одной стороны, все очень быстротечно, а с другой - все очень устойчиво и подчинено совершенно другим законам, чем те, по которым мы привыкли жить. Законам природы.

На четырехпалубном речном теплоходе "Максим Горький", который, по сути, является плавучим отелем, всего 46 комфортабельных кают. Каждая палуба теплохода соответствует определенной географической зоне, через которую проходит Енисей: тайга, тундра и Арктика. Простор, тишину и отсутствие суеты, присущие глубинной России, поддерживает аутентичная атмосфера кают теплохода. В интерьерах здесь сочетаются дерево благородных пород, репродукции наскальных рисунков, географические карты Сибири XVII-XVIII веков.

Из окон теплохода "Максим Горький" на всем протяжении экспедиции, открывается роскошный вид на первозданную природу, на густую тайгу по обоим берегам могучего Енисея. Великая река, самая глубокая и полноводная в России, бассейн которой вдвое больше бассейна Волги, берет начало в Саянах и несет свои воды до Арктики. По Енисею проходит природная граница между Западной и Восточной Сибирью, а территорию России река разделяет приблизительно пополам, но исторически и по сей день объединяет судьбы и сердца.

Вот она - настоящая Россия

Меню ресторанов "Максима Горького" позволяет в полной мере ощутить вкус Сибири, понять ее историю, прочувствовать особенности традиций, быта и культуры. Здесь только фирменной ухи около десяти наименований! Меню включает сугудай из пеляди и муксуна, мусс из печени оленя в образе кедровой шишки, жареный папоротник с кедровыми орешками и еще десятки блюд, сочетающие сибирские традиции и авторские решения шеф-поваров.

Создателям круиза удалось обеспечить полноценное погружение в настоящую жизнь глубинной России. На одной из остановок можно посетить ненецкое этностойбище Тыяха и увидеть настоящее оленье стадо с почти тысячей голов, кочующее по тундре вместе с ненецкими оленеводами. В музее вечной мерзлоты в Игарке каждый может прикоснуться к образцам льдов - от речного енисейского до реликтового, добытого из древних ледников. Неподалеку в Ермаково находится объект "Стройка 503" - политый потом и кровью десятков тысяч заключенных участок Трансполярной магистрали, часть великой сталинской стройки - проект железной дороги от берегов Баренцева моря до побережья Охотского моря и до Чукотки. Здесь, в тайге, вросшие в землю вместе с колеей столетние паровозы, личные вещи и письма заключенных в маленьком музее вызывают одновременно ощущение гордости и скорби за великие замыслы и не менее великие утраты.

Никого не оставляет равнодушным знаменитая рыбалка на Енисее, "на зорьке". Многообразие рыбы, которая водится в Енисее, поражает: редкие хариус, ленок, таймень, муксун и более привычные окунь, карп и щука. Рыбу длиной меньше предплечья местные считают мальками и выпускают обратно в реку, кстати, на тайменя возможна только спортивная рыбалка. То, что удастся поймать под чутким руководством здешних рыболовов, отправляется прямо на кухню одного из ресторанов "Максима Горького".

Посетить места, в которые ведут маршруты круиза "Енисейская экспедиция", самостоятельно практически невозможно, но полученные впечатления стоят того, чтобы отправиться так далеко.

Центр России - плато Путорана

Кульминацией круиза для многих путешественников становится посещение географического центра России -плато Путорана. Сюда, в одно из самых труднодоступных мест на планете, можно попасть только на вертолете. С двух сторон плато эффектно обрывается гигантскими уступами высотой более 800 метров. В этих краях не живут люди, поэтому все осталось в первозданном, задуманном природой виде. Более того, на плато до сих пор остались места, куда не ступала нога человека.

Расположенное на самом севере Красноярского края, бальзатовое плато Путорана - второе в мире по величине и по площади сопоставимо с Британскими островами. По количеству озер и водопадов территория занимает первое место в России. Озер здесь насчитывается более 22 тысяч! Это территория находящегося под охраной ЮНЕСКО Путоранского заповедника, одного из крупнейших в России. Рассказывая о Путоранском плато, невозможно обойтись без слова "уникальный". Оно подходит и к ландшафту, и к карте полезных ископаемых, и к флоре, и к фауне.

Красноярские столбы

Еще одной вершиной круизной экспедиции по Енисейской Сибири на теплоходе "Максим Горький" можно считать посещение национального парка "Красноярские Столбы". Краеведы утверждают, что один из старейших заповедников в нашей стране, охраняемые территории Красноярского края "Столбы" -это единственный в России уголок природы, взятый под охрану государства по инициативе населения в 1925 году.

Красноярские столбы видно за десятки километров от столицы края. Сиенитовые скалы - гигантские, до 600 метров в высоту, массивы застывшей вулканической лавы, - по велению природы приняли облик исполинов, животных, мифологических, а то и инопланетных существ. И называются они диковинно. Такмак, Львиные ворота, Чертов палец, Манская баба и Манская стенка… Сибирские легенды расскажут о том, как появились эти названия и почему четыре скалы остались только с порядковыми номерами.

Справка

В "Енисейской экспедиции" все организовано на самом высоком уровне: как сам теплоход "Максим Горький", построенный в Австрии (проект Q-040) и прошедший недавно капитальную модернизацию до уровня 5*, так и маршрут, в течение которого гости пройдут почти 2 000 км по реке через три климатические зоны, встретятся с представителями шести малых народностей, посетят заповедные места, уникальные труднодоступные локации, куда можно добраться только вертолетом.

Голос Ореста

В Московской филармонии дали оперу Генделя

Текст: Северьян Цагарейшвили

Опера-пастиччо Георга Фридриха Генделя "Орест" прозвучала в Зале Чайковского в рамках абонемента "Вершины мастерства барокко". Раритетную партитуру исполнили, как и планировалось, международным составом певцов с ансамблем "Il Pomo d'Oro" под управлением Дмитрия Синьковского.

Генделевские оперы, еще недавно считавшиеся в России репертуарным раритетом, благодаря усилиям Московской филармонии, стали постоянным гостем на столичной сцене. За последние годы филармоническая публика уже услышала генделевские "Ринальдо" и "Альцину", "Оттона" и "Ксеркса", "Ациса, Галатею и Полифема" и другие - причем, все в интерпретациях лучших солистов и аутентичных ансамблей мира. На этот раз по приглашению филармонии знаменитый итальянский коллектив "Il Pomo d'Oro" представил "Ореста" - редко звучащее сочинение, созданное в 1734 году в популярном в XVIII веке жанре пастиччо. На основе фрагментов из опер и кантат, написанных Генделем в течение более двух десятилетий, родилось новое произведение по мотивам трагедии Еврипида "Ифигения в Тавриде". И хотя "Ореста" сложно поставить в один ряд с лучшими генделевскими шедеврами, в нем есть все, что способно впечатлить поклонников барочной эстетики: древнегреческий антураж, любовь, ненависть и коварство, героические арии di bravura и медитативно-элегические lamento, динамичные речитативы secco и гармоничные ансамбли.

Стоявший за пультом "Il Pomo d"Oro" Дмитрий Синьковский - один из самых известных российских дирижеров-аутентистов. С первых же тактов ощущалось его большое внимание к чистоте стиля, оркестр звучал без излишней аффектаци, с интересными динамическими нюансами. Правда, в трактовке не всегда хватало "театральности", которая могла бы придать партитуре больший нерв. Но формат исполнения был концертный, поэтому полагаться можно было только на "театр голоса", на вокальную выразительность и проработанность фразы.

Звездами вечера стали контртенор Франко Фаджоли в партии Ореста и сопрано Юлия Лежнева в роли Гермионы. Фаджоли - признанный мастер барочного стиля с отточенной выделкой колоратурных пассажей, с несколько "надрывным" по качеству тембром, но с красивой грудной краской в нижнем регистре. Один из хитов оперы - бравурная ария первого акта - была им блестяще записана для Deutsche Grammophon, но на московском исполнении лучше удались номера кантиленно-меланхолического склада. То же самое можно сказать о Юлии Лежневой, чей лучезарный тембр наполнял зал мягким и округлым звуком, передавая хрупкость, женственность и одновременно решимость верной жены Ореста.

Два мужских голоса - польский тенор Кристиан Адам в партии Пилада и итальянский бас-баритон Бьяджо Пиццути в роли злодея Фоанта - звучали профессионально, хотя не слишком индивидуально с точки зрения интерпретации. Диляра Идрисова, исполнявшая Ифигению, продемонстрировала чистоту тона и элегантность вокальной линии. А Франческе Ашоти в партии Филоктета явно не хватило во фразировке необходимых черт мужественности. И тем не менее, оперы Генделя - этот музыкальные события для Москвы, которые всегда ждут с огромным интересом.

Кстати

В июле Московская филармония представит еще три генделевских оперы: в Зале Чайковского прозвучат "Роделинда, королева лангобардов", "Тамерлан" и "Юлий Цезарь в Египте".

Эталон против фейка

Заинтересованы ли музеи в экспертизе работ из своих коллекций?

Текст: Жанна Васильева

Тема подделок и выяснение подлинности или фейковости работ - одна из самых болезненных проблем. Обычно считается, что с подделками сталкиваются прежде всего покупатели работ - частные коллекционеры. Но и музеи страдают. В частности, история показа частной коллекции русского авангарда Игоря Топоровского в Музее изящных искусств в Генте в 2018 году закончилась грандиозным международным скандалом и сменой директора музея. Многие музеи готовы привлечь внимание экспертного сообщества для атрибуции работ "под вопросом". Так, музей-заповедник "Ростовский Кремль" на выставке "Хвост кометы" (2018) показал свою коллекцию русского авангарда после проведения экспертизы, представив в отдельном зале выявленные подделки. Музей Людвига в Кёльне показывает выставку "Русский авангард в Музее Людвига. Оригинал и подделка".

Теперь, похоже, перед таким же вызовом оказался Московский музей современного искусства (ММОМА). На выставке в галерее "На Шаболовке" "Блуждающие звезды. Советское еврейство в довоенном искусстве", представлены две работы из ММОМА, которые независимый эксперт Константин Акинша поставил под сомнение. Речь о "Композиции" Ильи Чашника и картине "Велосипедист БУЛ СУКНО ФЛА", приписываемой Гончаровой.

Есть ли инструменты, которые могут помочь выявить подделки среди работ, включенных в Государственный каталог музейного фонда РФ? Заинтересованы ли музеи в современной экспертизе своих работ? Об этом разговор с директором Центра художественной экспертизы имени И.Е. Репина Виктором Шпенглером.

Ваш Центр сотрудничает с Московским музеем современного искусства, пополняя базу эталонных работ. Картины Чашника и Гончаровой, авторство которых под вопросом, точно к эталонным отнести нельзя. Но они включены в Госкаталог РФ. Проходили ли они художественную экспертизу?

Виктор Шпенглер: К нам эти картины на исследование не приносили. И думаю, что в лабораторию ММОМА, которая занимается химико-технологическим исследованием живописной поверхности произведений искусств, они также не поступали. Мы как раз с лабораторией ММОМА и работаем. И, на мой взгляд, это сейчас лучшая лаборатория в Москве с современным оборудованием.

Работы, о которых говорит Акинша, не прошли экспертизу, но включены в Госкаталог. Получается, что включение музейной работы в Госкаталог не гарантирует ее подлинность?

Виктор Шпенглер: Вы можете представить, сколько работ в Государственном музейном фонде России?

Так много, что провести экспертизу всех нереально?

Виктор Шпенглер: Конечно. Строго говоря, ни одно собрание не может быть застраховано, скажем так, от неприятных открытий. С другой стороны, современные технологии химико-технологического исследования за последние десять лет очень продвинулись. И я согласен с Константином Акиншей, что пришло время проверить сомнительные работы. Да, все работы проверить невозможно. Но делать экспертизу работ с "темным" неясным провенансом, вызывающих вопросы у специалистов, конечно, имеет смысл.

Но в случае "сюрприза" музей получит работу "неизвестного автора" вместо шедевра знаменитого художника. Какой в этом смысл для музея? К примеру, на выставке "Авангард. Список первый" была работа "Листья", которая считается работой Натальи Гончаровой. Она до 1929 года значилась в Музее живописной культуры (МЖК) Третьяковки как работа неизвестного автора. В 1936-м, уже после расформирования МЖК, ее отправили в Вольский краеведческий музей. Там она обрела авторство Гончаровой и даже на выставке в Третьяковской галерее была представлена как картина Гончаровой. Судя по всему, Вольский краеведческий музей не согласился с атрибуцией.

Виктор Шпенглер: Смысл для музея в том, чтобы работать со своей коллекцией. В конце концов есть разные способы ее презентации. Опыт музея "Ростовский кремль" и Музея Людвига в Кёльне - тому примеры. В противном случае вы получаете работы, которые не можете показать, не вызвав резкой публичной реакции экспертного сообщества.

Но химико-технологическая экспертиза - это деньги. Кто их должен платить?

Виктор Шпенглер: В Европе, например, один рентгеновский снимок картины, по-моему, стоит 2000 евро. А у нас - 1100 рублей. Химико-технологическое исследование в Европе обходится порядка 5000-7000 евро, а у нас - 300 евро. Вероятно, музеи могут получить гранты для таких исследований.

Сталкивались ли вы с ситуациями, когда авторство после экспертизы в Репинском центре ставилось под сомнение?

Виктор Шпенглер: С частными клиентами были такие ситуации. Если учесть, что мы проводим по меньшей мере 20 химико-технологических исследований в месяц, это неудивительно. С музеями - нет, не было. Дело в том, что не музей к нам идет, а мы идем в музей. Мы в музей обращается с просьбой провести анализ эталонных работ, авторство которых бесспорно. Так мы сотрудничали с Омским музеем изобразительных искусств имени М.А. Врубеля. Кстати, работали вместе с лабораторией химико-технологической экспертизы ММОМА. Для двадцати эталонных работ сделаны химические пробы, произведена макросъемка пятидесяти работ. Для тридцати работ сделаны рентгеновские снимки. Результаты исследования получил Омский музей, они есть в базе данных ММОМА и в нашем Центре художественной экспертизы.

Как усовершенствовать систему описания работ в Госкаталоге? Скажем, Акинша упоминает о графе "провенанс", которой нет в нашем Госкаталоге, но которая существует в электронных каталогах зарубежных музеев.

Виктор Шпенглер: Может, этой графы нет в электронном каталоге, но в описях музеев всегда пишется, откуда появилась работа. Если это известно, конечно. Другое дело, что не все произведения имеют четкую достоверную историю бытования. И это для любого музея верно. И нашего, и зарубежного. Скажем, в провенансе картины "Самовар" Малевича, что сейчас в Нью-Йорке, в ММОМА указано, что музей приобрел ее в 1983 году. Картина пришла из коллекции McCrory Corporation, для которой она была куплена в 1977 году. Предыдущие владельцы купили ее на Sotheby"s в Лондоне. При этом указано, что с 1922 года она находилась в Ростовском музее. Как и когда она покинула Ростовский музей, неясно.

Часто ли в результате экспертизы работам возвращается авторство известных художников?

Виктор Шпенглер: Нечасто, но такое бывает. Последней такой историей было подтверждение авторства Архипа Куинджи для картины "Берег моря в лунную ночь". Она была раньше дублирована, то есть перенесена на холст. Но изначально писалась на тонком картоне. Когда проводили раздублирование картины, мы обнаружили пять подписей учредителей Общества Куинджи и номер, который соответствовал номеру в списке работ Куинджи, составленном Обществом.

Мы были приятно удивлены, что открылись дополнительные сведения. Выяснилось также, что картина была написана на обороте литографии "Ночь на Днепре". Видимо, качество литографии художнику не понравилось, а лист он использовал для новой работы. Сейчас наш центр готовит публикацию научной статьи об этой истории.

Эксперты других Центров экспертизы могут воспользоваться вашей базой данных при решении сложных задач?

Виктор Шпенглер: Конечно. Мы должны делиться нашими научными материалами.

А вы сами сотрудничаете, например, с Центром Грабаря?

Виктор Шпенглер: Я вообще за то, чтобы работать со всеми экспертными организациями, когда это необходимо. Тем более что сейчас, по моему ощущению, подделок опять становится больше. Это такой процесс волнообразный.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 22 апреля 2021 > № 3701001 Виктор Шпенглер

Королевские танцы

На "Золотой маске" выступила балетная труппа "Урал Опера Балет"

Текст: Анна Галайда

Эти выступления прошли на фестивале в Москве вне конкурса. Прошлой весной спектакли уральской труппы "Приказ короля", "Brahms Party" и "Вальпургиева ночь" были среди главных претендентов на награды, но прямо перед их приездом начался режим самоизоляции. Осенью "Урал Балет" ждали с повышенным нетерпением, но труппу выкосил коронавирус. Даже когда жюри выразило готовность слетать в Екатеринбург, танцевать там оказалось некому. Но благодаря тому, что часть судей видели эти спектакли на премьере, "Золотая маска" сделала исключение и вручила две награды "Приказу короля" (одна из них - за лучшую работу хореографа). А при первой возможности напомнила, что представление номинантов широкому театральному сообществу - один из ее главных принципов.

Несмотря на все фальстарты, зал театра Станиславского и Немировича-Данченко, который предоставили уральцам, был полон - насколько позволяют сегодняшние правила.

Можно было предположить, что одноактные "Brahms Party" и "Вальпургиева ночь" будут служить для разогрева перед главной приманкой - "Приказом короля". Дополнением шел вечный шлягер - третий акт "Дон Кихота", еще одна премьера екатеринбуржцев, не отобранная в конкурс. Этот балет, увиденный глазами знатока старины Юрия Бурлаки и оформленный художниками Альоной Пикаловой и Татьяной Ногиновой по эскизам Головина и Коровина, представил взгляд на классический балет как на городок в табакерке, изящный и немного кукольный в своем совершенстве, где кордебалетные танцовщицы с одинаково скругленными руками и точно зафиксированными в пятых позициях пятками напоминают идеальные клумбы в английских парках.

Другой классический балет, "Вальпургиева ночь" Баланчина, открыл иной образ труппы - легконогой, дерзкой, вольно чувствующей себя в ритмических смещениях хореографии. Поставленный специально на екатеринбургскую труппу "Brahms Party" два сезона назад стал фактически открытием хореографа Антона Пимонова, сегодня уже возглавившего Пермский балет. Он придумал спектакль как коллективный портрет танцовщиков-мужчин труппы, среди которых не выделишь лидера, но оценишь спаянный ансамбль, где все помогают взлететь по очереди каждому.

"Приказ короля" за два года, прошедшие после премьеры, пережил новую редакцию. В год 200-летия Петипа он придумывался как оммаж старому мастеру, ироничный и легкий, как игра со зрителем: вам хочется высоких трагедий, цветов и луны? Сказок с королями, злыми волшебниками, золотых дворцов, придворных выходов и роскошного гран па? Мы можем обеспечить их вам и сегодня!

Новая редакция усушена почти на четверть. Игривая легкость сменилась бескомпромиссностью: если Петипа жив, то благодаря своей вере в чистый танец и его неисчерпаемость. У Вячеслава Самодурова, которому и досталась прошлогодняя "Маска" за лучшую хореографию, танец действительно выглядит бесконечно богатым. Отжаты все рудименты пантомимы и шествий, сюжета и украшательств. Со зрителем он обращается с имперской непреклонностью: балет не литература, к черту цветы и луну, смысл танца - в самом танце. И его пружина закручена так, будто это бомба, способная взорваться даже от вздоха зрителя. А танцовщики представляют хореографию, будто и не было пандемии, многомесячного простоя: с атакой и иллюзорной легкостью.

Нынешний визит "Урал Балета" засвидетельствовал, что на Урале появился центр, где формируют сегодняшний путь развития балета. За 10 лет, что у руля стоит Самодуров, там сложился большой уникальный репертуар и вырос интересный артистический коллектив, не признающий индивидуальных звезд, но сам являющийся звездой.

По взлетной полосе

Что смотреть на Московском кинофестивале

Текст: Сусанна Альперина

В четверг, 22 апреля, начинает свою работу 43-й Московский Международный кинофестиваль. Откроет его фильм Тимура Бекмамбетова и Сергея Трофимова "Девятаев". Это масштабное кино сделано с применением новейших технологий и даже с использованием наработок всемирно известной компьютерной игры. Сюжет основан на реальных событиях - подвиге советского летчика Михаила Девятаева. В день окончания фестиваля фильм выйдет во всероссийский прокат. В целом программа ММКФ очень насыщенна - за неделю все интересное посмотреть невозможно. Обозреватель "РГ" выбрала 11 картин, на которые стоит пойти в первую очередь.

1. "Последняя "Милая Болгария". Режиссер Алексей Федорченко. Основной конкурс

Долгожданная лента, в основу которой легла книга Михаила Зощенко "Перед восходом солнца". Время действия - 1943 год. Главный герой - молодой селекционер, приехавший в Алма-Ату. Он возрождает лечебный сорт яблок "Милая Болгария", а параллельно расследует странное преступление, связанное с писателем, который жил в квартире, где сейчас квартирует он. Есть здесь и линия, связанная с кино. Стоит пойти даже для того, чтобы посмотреть на актера, играющего молодого Эйзенштейна. К счастью, это не единственная причина.

2. "Равнодушные". Леонардо Гуэрра Сераньоли. Основной конкурс

Фильм снят по одноименному роману Альберто Моравиа. Время действия перенесено в наши дни. Место прежнее - Рим. Мариаграция Арденго и ее дети - Микеле и Карла - остаются без средств к существованию. Жадный любовник Мариаграции Лео решает отнять у семьи последнюю собственность. Дети делают все, чтобы ему помешать. Микеле терпит фиаско. А вот у Карлы шансов больше.

3. "Дуров". Родион Чепель. Конкурс документального кино

Главный герой - Павел Дуров - 36-летний российский программист, медиаменеджер, основатель соцсети "ВКонтакте" и мессенджера Telegram. По словам создателей, "Дуров" - это фильм-портрет, собранный из историй его знакомых, друзей и коллег, - всех людей, кто окружал его на разных этапах жизни. Сам Дуров в фильме не снимался, но недавно режиссер показал ему картину, и Павел нашел ее интересной.

4. "Ася". Рути Прибар. Программа "Женское кино Израиля"

У фильма три приза престижного американского Tribeca Film Festival 2020, причем один из них был присужден Шире Хаас за лучшую женскую роль. Главная героиня - Ася - родила свою дочь слишком рано. Материнский инстинкт так и не проснулся. Но когда у девочки открывается серьезная болезнь, Ася становится настоящей любящей матерью.

5. "Яблоки". Христос Нику. Программа Андрея Плахова "Эйфория изоляции"

В Афинах разгорается необычная эпидемия - люди внезапно теряют память. Жертвой становится и Арис - его находят на остановке автобуса без документов. В реабилитационном центре Арис узнает, что восстановить память невозможно. Взамен ему предлагают программу по созданию новой личности.

6. "Случайность и догадка" Рюсукэ Хамагути. Программа Петра Шепотинника "Восемь с половиной фильмов"

Лента состоит из трех небольших новелл, объединенных темой неслучайных совпадений. В первой Миэко понимает, что преследующий ее подругу парень - ее бывший возлюбленный. Второй эпизод рассказывает о студентке, которая пытается отомстить профессору. Третья история - о женщине-системном администраторе, которая лишилась работы после заражения техники вирусами.

7. "Последние слова". Джонатан Носситер. Программа Стаса Тыркина "Фильмы, которых здесь не было"

События фильма разворачиваются в 2085 году. После череды катастроф население Земли практически вымерло. Более десяти лет на свет не рождались дети. Группа выживших встречается в Афинах, где чернокожий мальчик Джо объединяет всех, чтобы снять последний в мире фильм.

8. "Дети солнца". Маджид Маджиди. Программа Аси Колодижнер "Молодые и красивые"

Иранский автор рассказывает историю 12-летнего Али и трех его друзей. Все они пытаются выжить и помочь своим семьям. Однажды Али выпадает волшебный шанс - ему поручают найти под землей сокровище. Но прежде ему с друзьями предстоит поступить в благотворительную школу "Детей солнца", где перевоспитывают беспризорников.

9. "Окраина". Петр Луцик и Алексей Саморядов. Программа "Кирилл Разлогов. Фильмы моей жизни"

Кирилл Разлогов - программный директор ММКФ - ввел в свою подборку и этот фильм 1998 года. В ленте рассказана "история крестьянской мести". Жители хутора на юге Урала, у которых отобрали землю "новые русские", готовы вернуть ее любой ценой.

10. "Олег: История Олега Видова". Надя Тэсс. Программа "Русский след"

Фильм на фестиваль приедет представлять вдова Видова - американский продюсер Джоан Борстен. Картина снята на основе автобиографии актера, которую он писал последние три года своей жизни. В нее вошли 75 интервью известных актеров, режиссеров и друзей Олега, которые Джоан записала по всему миру.

11. "Последние дни Жильды" Густаво Пицци. Программа Анны Арутюновой "Первая серия. Дубль второй"

Бразильский сериал рассказывает о женщине, которую окружающие ненавидят за то, что она живет в свое удовольствие. На ММКФ в этой программе стоит обратить внимание и на российские сериалы "Немцы" и "Коса". Особняком на фестивале представят громкий сериальный проект "Контейнер".

Кстати

На ММКФ в этом году много и внеконкурсных программ. Хотелось бы обратить внимание на программу "Симона Синьоре. Ив Монтан. Двое" и программу, в которую вошли работы учеников Александра Сокурова. На фестивале есть и программа "Мастера" - традиционно собираются лучшие фильмы режиссеров, ставших классиками.

Уколят в вагоне

Жители Коми могут сделать прививку прямо в поезде

Текст: Светлана Цыганкова (Сыктывкар)

Специальный поезд с вагоном-лабораторией, где можно вакцинироваться от коронавируса, отправился по муниципальным районам. Это совместный проект регионального Министерства здравоохранения и Северной железной дороги. Прививают работников дороги, учителей, пенсионеров, проживающих в окрестных поселках.

В вагоне все устроено, как в обычном медицинском кабинете. Есть отделение для первичного осмотра и приема, а также прививочный кабинет. Вакцина "Спутник V" здесь хранится в холодильнике. Всех желающих вакцинируют, как говорится, со всеми удобствами.

Власти заранее проработали вопросы укомплектования бригад вакцинации медицинскими специалистами, выделили необходимые объемы вакцины. В состав бригад вошли врачи лечебных учреждений, которые находятся по маршруту следования спецпоезда, - Сосногорской, Печорской центральных районных больниц и Воркутинской больницы скорой медицинской помощи.

Первая остановка - на станции Ираёль Сосногорского района. Медицинские работники трудились здесь полную смену - семь часов. Привили 110 человек. Почти половина - это люди старше 60 лет. К маломобильным гражданам выезжали домой.

- Моя мама живет в Ираёле, она пенсионерка, - рассказала "РГ" Ирина Степанова. - Я же со своей семьей - в Сыктывкаре. Последнее время практически маму не навещала, боялась привезти ей вирус. Она живет далеко от больницы, а тут поезд запустили. Маме сразу и сделали первый укол. Я очень довольна. Теперь у нее будет иммунитет и даже если заболеет, то не так тяжело. Кстати, она всегда делает прививку и от гриппа. И последние зимы вообще не болела простудными заболеваниями.

На следующий день спецпоезд встречали уже в Печорском районе. Жителей заранее предупредили и они уже ждали его на перроне. Первую половину дня медики работали на станции Каджером, вторую - в Кожве.

Как рассказали в министерстве здравоохранения Республики Коми, работники мобильной бригады Печорской центральной районной больницы вакцинировали 138 жителей поселка Каджером и близлежащих населенных пунктов. Из этого числа - 14 действующих работников и пенсионеров железной дороги, сто пожилых граждан, которым более 60 лет. Тех, кто живет подальше от железнодорожной станции, подвозили транспортом, который специально предоставила администрация поселения.

Подобным образом работали и в Кожве. Первую дозу вакцины получили 113 человек, более половины из них - пожилые люди.

Следующий муниципалитет по ходу движения - территория Воркуты. Сначала спецпоезд остановился на железнодорожной станции Сивомаскинская. Заключительный пункт движения - станция Елецкая. Здесь прививочная бригада Воркутинской больницы скорой медицинской помощи будет работать 22 апреля.

По данным министерства здравоохранения Республики Коми, регион получил порядка 100 тысяч доз вакцины. От коронавирусной инфекции уже привили почти 70 тысяч человек.

Посидим на дорожке

Столичные рестораторы предлагают открыть летние веранды на парковках

Текст: Ангелина Зеленькова

Этой весной в столице может открыться еще больше летних веранд. Рестораторы предложили мэрии провести эксперимент, разрешив небольшим кафешкам поставить столы и стулья на переоборудованных парковочных местах. Нужны ли городу веранды такого формата? Мнения экспертов на этот счет разошлись.

Более трех тысяч кафе и ресторанов планируют выйти на улицы города со столиками, скамейками и зонтиками, под которыми можно уютно и вкусно посидеть с друзьями или семьей. Первые террасы уже открылись и, пока светило солнце, принимали гостей.

"В хорошую погоду москвичи предпочитают обедать и встречаться на свежем воздухе, поэтому рестораны без веранд, как правило, пустуют. Особенно нелегко приходится маленьким заведениям, которые не могут выставить столики перед входом из-за узких тротуаров. Именно поэтому Федерация рестораторов и отельеров России вместе с экспертным центром "Пробок. Нет" предложили в теплое время года использовать часть стоянок на улицах города для установки парклетов - конструкций, которые являются продолжением тротуара. На них может разместиться терраса или появиться уютная зона отдыха с лавочками и цветочными клумбами", - рассказал президент Федерации рестораторов и отельеров России Игорь Бухаров.

Он напомнил, что в Москве действует определенный стандарт, в соответствии с которым от края летнего кафе до края тротуара должно быть расстояние не меньше чем 2,25 метра. Чтобы не остаться без выручки летом, рестораны, расположенные на узких тротуарах, несколько лет назад нашли выход - открывать окна своих заведений и на них сажать гостей либо приставлять к стене заведения две-три лавки. "Если разрешить ставить столики на парковке перед небольшим рестораном, то он сможет принимать гостей летом, как и другие заведения с полноценной верандой, а значит, будет зарабатывать, сохранит рабочие места, будет платить налоги", - добавил Игорь Бухаров.

По его словам, во всем мире уже давно парковки отдают на время под зоны отдыха. Так поступают в Филадельфии, Сан-Франциско, Бостоне, Лондоне, Вене, а в Барселоне на выходные закрывают для автомобилистов целые улицы, чтобы жители и гости города могли спокойно гулять.

Вопреки ожиданиям, предложение поддерживают не все рестораторы. Дмитрий Левицкий, к примеру, не видит смысла в том, чтобы забирать парковочные места рядом с рестораном, на которых могут оставить авто его же гости. "Москвичи, как правило, страдают от отсутствия парковочных мест, и для ресторана большая удача, если у его входа есть пара стоянок. У некоторых кафе на парковках останавливается малый грузовой транспорт для отгрузки продуктов. К тому же я не представляю, как поперек пешеходного потока официант должен обслуживать такую веранду. Да и сидеть гостям, когда с одной стороны пешеходы, а с другой - машины, то еще удовольствие, а главное - небезопасно", - отметил ресторатор.

Когда в городе только звучали первые предложения об установке террас, тоже говорили: "Пыльно, неудобно, шумно". Но сейчас веранды никому не мешают и свободных столов на них практически не бывает, отвечает глава центра "Пробок. Нет" Александр Шумский. "Летом, чтобы погулять, 95% людей приезжают в центр на общественном транспорте, поэтому ресторан не пострадает от отсутствия стоянок, - считает он. - К тому же парклеты не будут занимать все парковочное пространство. Пока мы предлагаем провести эксперимент в нескольких местах на тихих улицах - к примеру, на Большой Дмитровке, Большой Никитской и Пятницкой, забрав одно-два парковочных места, где ресторан сможет посадить от 8 до 15 человек", - рассказал он.

По его словам, такая небольшая терраса увеличит выручку заведения в среднем на 20%. Что касается безопасности, то веранды появятся исключительно на тех улицах, где машины передвигаются с низкой скоростью. От проезжей части террасу будут отделять бетонные блоки - такие же, как установлены у входов в метро и подземные переходы.

То, что эти меры обеспечат полную безопасность гостей кафе, сомневается директор Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ ВШЭ Михаил Блинкин. Он считает, что нормальный столик не получится поставить на стоянке, ширина которой в городе 2,5 метра. "На расширенных тротуарах веранды смотрятся хорошо, и отдыхающим там комфортно. Но нельзя сажать людей на проезжую часть, туда, где улица не является пешеходной и движение автотранспорта разрешено. Кто станет обедать, когда на расстоянии вытянутой руки разъезжают автомобили?" - размышляет эксперт. Он напомнил, что в автопарке Москвы примерно треть "грязных" авто, то есть экокласса "Евро-2" и ниже. Впрочем, даже самый "чистый" автомобиль многим не прибавит аппетита, уверен он.

Дефицит в квадрате

Москвичи заключают по 180 договоров о льготной ипотеке каждый день

Программе льготной ипотеки на днях исполнился ровно год, но она и не думает сдавать обороты. Особенно это заметно в Москве - на нее приходится 28% от суммы всех выданных в России льготных кредитов. Действительно ли заемные деньги помогают москвичам решать квартирный вопрос? Есть ли им из чего выбирать? Как изменились цены на жилье? Корреспондент "РГ" искал ответы.

Напомним, льготную ипотеку в России запустили в апреле прошлого года, чтобы решить сразу две задачи. С одной стороны, помочь людям купить жилье на выгодных условиях, а с другой - поддержать застройщиков во время пандемии. Главная особенность этой ипотеки - ставка не превышает 6,5%, взять ее можно только на новостройки.

Программа довольно быстро превзошла все ожидания, а одним из регионов-лидеров по числу выданных кредитов стала Москва. В Комплексе экономической политики столичной мэрии подсчитали, что за год в городе выдали 361,2 миллиарда рублей льготных кредитов. Интересно, что объем кредитования растет с каждым месяцем даже в этом году. Если в январе москвичи взяли на жилье 21 миллиард рублей, то в феврале уже 33,9 миллиарда, а в марте 35,4 миллиарда. В среднем каждый дель столичные банки выдают 180 льготных кредитов.

Конечно, помимо позитивных моментов у такой бурной активности есть и негативные стороны. Во-первых, резко растущий спрос спровоцировал рост цен на жилье во всем столичном регионе - квартиры подорожали более чем на 20%, а в некоторых локациях и на все 30. В аналитическом центре портала недвижимости "Циан" говорят, что даже в январе-марте этого года новостройки столицы подросли в цене на 7,7%, преодолев психологическую отметку в 250 тысяч рублей за "квадрат". Конечно, вверх цены подтолкнула не только льготная ипотека, но и дорожающие стройматериалы вместе с нехваткой рабочей силы, но высокий спрос тоже внес свою лепту.

Еще одно интересное явление - дефицит предложения. На рынке новостроек столицы сейчас продается меньше 60 тысяч квартир и апартаментов. Вроде бы немало, но это минимум с валютного кризиса 2014 года - тогда горожане тоже бросились раскупать жилье. Об этой тенденции говорят не только эксперты, но и рядовые покупатели. Финансовый аналитик Артем Николашин, к примеру, переехал в Москву из Волгограда несколько лет назад и теперь решил остаться здесь с концами.

Чтобы обзавестись жильем, продал свою "однушку" в городе на Волге за 2 миллиона рублей и начал поиски в столице. "Думал о льготной ипотеке, но в новостройках ничего подходящего найти не могу - чаще всего предлагают варианты со сроком сдачи в 2022-23 году, а мне квартира нужна сейчас, - объясняет Артем "РГ". - Переключился на вторичный рынок, но там тоже объявлений не так много - риелторы говорят, что многое раскупили еще в прошлом году".

Эксперты признают, что этот случай типичный - выбор сейчас ограничен. Привела к этому не только льготная ипотека, но и сопутствующие факторы - в Москве традиционно много приезжих, которые при любой возможности стараются обзавестись собственным углом и стимулируют спрос. А еще обеспеченность жильем в столице одна из самых низких в стране - около 20 "квадратов" на человека. И хотя новостроек в городе вводится много, но и население растет не меньшими темпами.

Александр Мелешенко

Новый радиолокатор "отсканирует" поверхность земли сквозь любые преграды

Ученые Центра компетенций НТИ "Сенсорика" Национального исследовательского университета "МИЭТ" (НИУ МИЭТ) создали новую радиолокационную платформу дистанционного зондирования Земли с летательных и космических аппаратов. Она позволяет получать изображения земной поверхности, сопоставимые по качеству с оптическими, вне зависимости от освещенности, погоды, наличия облаков или крон деревьев, сообщили РИА Новости в пресс-службе вуза.

"Известно, что чем ниже диапазон частот, тем больше у волны проникающая способность, поэтому съемка с нашего радиолокатора может осуществляться не только через облака и туман, но и под листвой. Соответственно, если оптическим методом при идеальных условиях можно отснять лес, то наш радиолокатор сможет проникнуть под лиственный покров и сможет увидеть в этом лесу, например, несанкционированную свалку", – рассказал инженер Института микроприборов и систем управления имени Л.Н. Преснухина НИУ МИЭТ Илья Кузьмин.

Радиолокационная платформа, по его словам, решает широкий спектр задач из разных областей реального сектора экономики. С помощью радиолокатора можно составить картинку не только видимой поверхности, но и дать ее расширенную интерпретацию, уточнив, например, состояние почвы и растительности.

Прибор также будет необходим для оперативного мониторинга техногенных или биогенных катастроф. Установив платформу на самолет или беспилотный летательный аппарат, можно сделать снимок над извергающимся вулканом, местом землетрясения или обрушения зданий. Управляемый летательный аппарат с новым радиолокатором позволит получить изображение, по которому можно будет не только оценить масштаб бедствия, но и рассмотреть объекты в деталях.

По мнению создателей, разработка МИЭТ может стать и основой для спутникового радиолокатора. В перспективе, спутник сможет проводить радиолокационную съемку огромных участков земли по стране и миру. Такой способ идеален при наблюдении, например, за таянием ледников. Новый радиолокатор может быть полезен и в сельском хозяйстве для наблюдения за ростом растений, состоянием почвы и даже степенью зрелости плодов. При ледовой разведке в условиях Арктики и Антарктики радиолокатор определит толщину льда и подскажет, какими маршрутами можно провести ледоколы. На станциях электропередач с помощью новой платформы можно контролировать линии трубопроводов и нефтепроводов.

Конечно, радиолокатор – это не фотоаппарат, который сразу проецирует картинку; это отраженные сигналы, которые записываются в цифровом виде на жесткий диск и обрабатываются с помощью программного обеспечения, пояснил Илья Кузьмин.

"Помимо самого программного обеспечения, мы сделали еще и алгоритмы обработки, которые позволят работать без использования навигационных данных. Мы обрабатываем отраженные сигналы с использованием разработанных алгоритмов, что позволяет отказаться от дорогостоящей габаритной инерциальной навигационной системы. Это, в свою очередь, делает возможным размещение радиолокатора на малых беспилотных летательных аппаратах", – отметил он.

Ученые МИЭТ создали модульную платформу, в которой, в зависимости от задач, меняется диапазон частот. Пользователь может приобрести отдельные модули для своих целей или целый их набор, чтобы, при необходимости, убирать, например, низкочастотные и ставить на их место высокочастотные. Такая модификация, по мнению создателей, очень выгодна, так как исключает необходимость делать радиолокатор с нуля под каждую конкретную задачу.

Ученый: глобальное потепление вернет Землю на 35 миллионов лет назад

Из-за выбросов парниковых газов температура на Земле растет так, что в ближайшие годы достигнет показателей, которые отмечались 35 миллионов лет назад, считает старший научный сотрудник Института физики атмосферы РАН Александр Чернокульский.

Выступая на фестивале экологического кино "Экочашка", он отметил, что возможны разные сценарии того, как будет расти глобальная температура.

"При сценарии "бизнес как обычно" (количество антропогенных выбросов парниковых газов не снижается), по которому мы пока идем, все индикаторы говорят, что мы по нему идем, температура вернет планету где-то на 35 миллионов лет назад", — сказал ученый.

Однако, пояснил он, глобальная температура — это только один из климатических показателей, поэтому нельзя говорить о том, что на Земле вновь появятся гигантские носороги.

"Вся система была иной. Совершенно была другая растительность, другое расположение материков. Не было там такого количества ледников, уровень океана был другим, химический состав атмосферы был другой", — отметил Чернокульский.

Как уточняется на сайте Всероссийского научно-исследовательского геологического института, 35 миллионов лет назад, в эпоху палеоцена, на Земле появились предки копытных, кондилартров, шерстокрылов и сумчатых млекопитающих, а в начале эоцена — многие представители современных отрядов животных, в том числе высшие антропоидные приматы. Наземные формы достигли максимальных размеров, появились гигантские носороги. Костистые рыбы завоевали все морские и пресноводные водоемы.

Российские ученые предложили отправить на Луну робота "Марфу"

Институт космических исследований (ИКИ) РАН предлагает отправить на Луну робота "Марфу", который проверит, насколько безопасен и удобен для человека Лунный взлетно-посадочный комплекс (ЛВПК), сообщил научный руководитель ИКИ академик Лев Зеленый.

"Мы предлагаем сделать такую робототехническую систему, назвали её "Марфой" - Мобильная Автономная Робототехническая многоФункциональная Аппаратура. То есть это некий робот, который будет имитировать человека в этом аппарате", - сказал Зеленый на общем собрании РАН.

По его словам, "Марфа" должна будет выйти из ЛВПК, собрать, образцы грунта и загрузить их в аппарат.

"Наверное, на Землю его возвращать не обязательно. Основную свою задачу он выполнит, он покажет, что человек может сесть и аппарат может вернуться уже с грузом", – добавил Зеленый.

Согласно презентации ученого, "Марфа" предлагается в качестве альтернативы роботу "Федору" и гибриду робота и лунохода. Он должен будет стать полезной нагрузкой сертификационного полета лунного взлетно-посадочного модуля, запланированного на 2027-2028 годы.

Первый российский антропоморфный робот "Фёдор" был доставлен на МКС в августе 2019 года на "Союзе МС-14" и в сентябре после проведения экспериментов на том же корабле возвращён на Землю.

Физики решили одну из проблем коллайдеров будущего

Ученые Белгородского государственного национального исследовательского университета (НИУ "БелГУ") совместно с коллегами из Японии смогли многократно повысить точность измерений параметров частиц в коллайдерах. По словам авторов, новый метод сыграет важную роль в работе Международного линейного ускорителя. Результаты исследования опубликованы в журнале Nuclear Instruments and Methods in Physics Research.

На коллайдерах исследуются результаты столкновений пучков заряженных частиц, скорость которых близка к скорости света (около 300 000 км/с). Данные о столкновениях позволяют исследовать взаимодействия уже известных элементарных частиц и обнаружить неизвестные. Создание новых ускорителей для сталкивания частиц с огромными энергиями — залог развития фундаментальной физики, объяснили в НИУ "БелГУ".

Эффективность таких установок во многом зависит от вероятности столкновения отдельных частиц друг с другом, для чего требуется сконцентрировать их пучки в как можно более узком пространстве — вплоть до нескольких десятков нанометров.

Измерить напрямую пучки столь малых размеров невозможно, однако косвенно их параметры можно определить по его расходимости и значению параметра под названием эмиттанс. Существующие методы его измерения, по словам ученых, неэффективны для пучков чрезвычайно малых размеров. Российским физикам удалось найти решение этой проблемы для позитрон-электронных коллайдеров.

"Наш метод определения эмиттанса позволяет работать с пучками электронов с энергиями порядка десяти ГэВ, продольный размер которых не превышает несколько микрон. Прежде удавалось измерять только параметры пучков с продольным размером не менее 50-100 микрон. Метод сыграет важную роль при создании Международного линейного коллайдера или альтернативного проекта. Можно считать, одна из принципиальных проблем перспективных коллайдеров решена", — рассказал профессор кафедры теоретической и экспериментальной физики НИУ "БелГУ" Игорь Внуков.

Предложенный способ основан на регистрации углового распределения дифрагированного переходного излучения пучка электронов в тонких кристаллах. В работе специалистов НИУ "БелГУ" для этого был использован кристалл кремния. При помощи специальных детекторов регистрируют угловые распределения излучения для двух расстояний между кристаллом и детектором — на основе этих измерений определяются размеры и эмиттанс пучка.

В исследовании принимали участие специалисты Японского института синхротронного излучения и центра синхротронного излучения SAGA LS (Япония). Предложенная методика определения размеров пучка уже прошла проверку на линейном ускорителе SAGA-LS.

Здунов: перекредитование коммерческих кредитов — победа для Мордовии

Врио главы Мордовии Артем Здунов по итогам послания президента России Владимира Путина заявил, что решение о перекредитовании коммерческих кредитов для республики - это большая победа и результат работы с федеральным центром.

Путин во время ежегодного послания Федеральному собранию в среду обратил особое внимание на необходимость обеспечить долгосрочную кредитную устойчивость регионов. Он поручил правительству разработать механизм замещения коммерческих кредитов на бюджетные до 2029 года в размере, превышающем 25% от объема накопленного коммерческого долга. Кроме того, глава государства выступил с предложением реструктуризировать до 2029 года бюджетные кредиты регионам, предоставленные в 2020 году для противодействия пандемии.

"Важнейший для нас момент послания - замещение коммерческого долга региона бюджетными кредитами со сроком погашения до 2029 года, а также реструктуризация бюджетных кредитов. Это большая победа и результат нашей совместной работы с федеральными структурами", - написал Здунов в Instagram.

Он подчеркнул, что власти республики в соответствии с поручениями президента поставят "новые задачи в области социальной защиты людей, создании новых рабочих мест и развитии инфраструктуры первичного звена здравоохранения, детских оздоровительных лагерей и других направлений".

"Нам предстоит сделать республику самодостаточной и успешной. На это направим все усилия", - заключил Здунов.

Государственный долг Мордовии составляет 49 миллиардов рублей.

Глава Приамурья рассказал о федеральной поддержке предпринимателей

Федеральную поддержку в 2020 году получил каждый второй предприниматель Амурской области, наиболее востребованными стали льготные кредиты на возобновление деятельности под 2%, сообщил губернатор Приамурья Василий Орлов.

"Комплексом федеральных мер поддержки бизнеса в прошлом году воспользовался каждый второй предприниматель Амурской области на общую сумму свыше 3,1 миллиардов рублей. Как отметил губернатор региона Василий Орлов, самой востребованной мерой стали льготные кредиты на возобновление деятельности под 2%", - сообщает правительство Приамурья.

Отмечается, что более 1,4 тысячи субъектов малого и среднего предпринимательства получили в 2020 году около 2,4 миллиардов рублей, сохранив большую часть сотрудников во время пандемии COVID-19.

Также в Амурской области действуют новые федеральные программы льготного кредитования малого бизнеса.

"Благодаря новым госпрограммам финансовой поддержки амурские бизнесмены с начала года смогли получить больше 1,2 миллиардов рублей на льготных условиях. В объеме выданных средств лидирует льготная программа до 7,25%, так как большинство компаний работает в таких приоритетных сферах, как розничная и оптовая торговля, бытовые услуги, ресторанный бизнес, здравоохранение, образование", - сказал Орлов.

Также, по его словам, "набирает обороты" программа "ФОТ 3.0", ставка по которой не превышает 3% годовых, программа рассчитана на компании, которые не восстановились после ограничительных мер из-за COVID-19.

"Сто двадцать девять компаний за полтора месяца направили заявки на получение средств под льготные 3%", - добавил Орлов.

Льготную кредитную программу "ФОТ 3.0" в конце февраля одобрил президент России Владимир Путин. Максимальная ставка по ней не превышает 3% годовых, а компании из числа пострадавших отраслей получат возможность в течение первого полугодия не выплачивать основной долг и проценты по кредиту. Равными долями ежемесячно это можно делать во втором полугодии. Заявки на получение кредита по программе "ФОТ 3.0" предприниматели Приамурья могут до 1 июля 2021 года в 10 банков региона.

Валовый надой молока в Подмосковье вырос на 5%

Валовый надой молока в хозяйствах Московской области с начала 2021 года вырос на 5% по отношению к аналогичному периоду прошлого года, говорится в сообщении пресс-службы министерства сельского хозяйства и продовольствия Подмосковья.

"Общий валовый надой за 15 недель текущего года в сельхозпредприятиях Подмосковья составил 187 тысяч тонн. За аналогичный период прошлого года производство молока составило 178 тысяч тонн. Прирост - 4,9%", - приводятся слова главы ведомства Сергей Воскресенский.

Лидерами по надоям молока на корову с начала года стали хозяйства Ленинского, Зарайского, Озерского и Луховицкого городских округов.

"Общий рост поголовья КРС с начала года также увеличился на 1 893 головы и составил 87 492 голов. Прирост относительно прошлого года составил 6,1%", - добавил Воскресенский.

Министр напомнил, что по итогам 2020 года валовое производство молока в хозяйствах всех категорий Подмосковья составило свыше 710 тысяч.

СУЭК признана лучшей социально ориентированной компанией в энергетике

Сибирская угольная энергетическая компания Андрея Мельниченко стала победителем конкурса министерства энергетики РФ на лучшую социально ориентированную компанию в энергетике в 2020 году, сообщат пресс-служба СУЭК.

Компания признана победителем сразу в двух номинациях для крупных компаний: "Развитие культуры здорового образа жизни, распространение стандартов здорового образа жизни сотрудников", "Содействие развитию практики благотворительной деятельности граждан и организаций".

Помимо этого СУЭК отмечена специальным знаком топливно-энергетического комплекса и дипломом за активное проведение социальной политики.

"Для нашей компании устойчивое развитие ­– это целый комплекс направлений работы, основная цель которого постоянное повышение качества жизни сотрудников, членов их семей, жителей территорий, где расположены предприятия СУЭК. Начиная от здоровья и спорта до культуры и социального предпринимательства, в общей сложности эти порядка 200 социальных программ ежегодно. Все это – инвестиции в будущее, в стабильные перспективы работы и развития на годы вперед", - сказал заместитель генерального директора АО "СУЭК" Сергей Григорьев.

Пресс-служба напоминает, что СУЭК много лет подряд признается лидером устойчивого развития самыми авторитетными исследованиями, рейтингами и рэнкингами. Компания занимает первое место в рэнкинге "Лидеры корпоративной благотворительности", является победителем конкурса "Лидеры корпоративной благотворительности" в различных номинациях и победителем в разных номинациях предыдущих лет, на протяжении ряда лет становится победителем конкурса РСПП "Лидеры российского бизнеса: динамика и ответственность", занимает лидирующие позиции в ESG-индексах РСПП.

СУЭК – одна из ведущих угледобывающих и энергетических компаний мира, крупнейший в России производитель угля, крупнейший поставщик угля на внутренний рынок и на экспорт, один из основных производителей тепла и электроэнергии в стране. Добывающие, перерабатывающие, энергетические, транспортные и сервисные предприятия СУЭК расположены в 12 регионах России. На предприятиях СУЭК работают более 70 000 человек. Основной акционер – Андрей Мельниченко.

ФАС обнаружила признаки сговора при проверке роста цен на жилье

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) обнаружила признаки картельного сговора на рынке металлопроката, возбуждено дело, сообщает пресс-служба ФАС.

Как отмечают в службе, она провела проверку нескольких организаций и сделала необходимые запросы в связи с резким ростом цен на металлопрокат (арматуру, листовой и фасонный металл, трубы) в четвертом квартале 2020 года, а также из-за поступивших заявлений о возможном повышении стоимости жилищного строительства из-за роста цен на стройматериалы.

"Дело возбуждено в отношении АО "Сталепромышленная компания", ООО "Сервисный центр металлопроката", ООО "Предприятие "Стройтехцентр", ООО "А Групп", ООО "Уралметаллстрой", ООО "Управление комплектации и снабжения", ООО "Металлоторговая компания "Красо", — говорится в сообщении.

Если подозрения в сговоре подтвердятся, организации могут обязать выплатить оборотные штрафы, напоминает также ведомство.

В прошлом году в России зафиксировали значительный рост цен на металлопродукцию, используемую в строительстве. Сама ФАС в конце декабря уже заявляла, что начала расследование. А вице-премьер Марат Хуснуллин говорил, что, если по итогам февраля цены на металлопродукцию на российском рынке не стабилизируются, правительство будет рассматривать дополнительные меры их сдерживания.

С 30 января правительство на полгода ввело пошлину на экспорт лома черных металлов в пять процентов, но не менее 45 евро за тонну. Это решение должно обеспечить металлургов сырьем и предотвратить рост цен на стройматериалы, а также металлопрокат, используемый в том числе в автопроме.

Глава Адыгеи обсудил в Москве реконструкцию очистных сооружений Майкопа

Глава Адыгеи Мурат Кумпилов обсудил с федеральными властями финансирование приобретения жилья для детей-сирот и реконструкцию очистных сооружений в Майкопе, сообщает пресс-служба республиканского правительства.

Первый заместитель министра финансов России Леонид Горнин и глава Адыгеи Мурат Кумпилов обсудили бюджетно-финансовое обеспечение республики. В мероприятии также приняли участие министр финансов Адыгеи Виктор Орлов и депутат Госдумы РФ от республики Владислав Резник, говорится в сообщении. Речь шла об исполнении республиканского бюджета, совершенствовании межбюджетных отношений, дополнительного финансировании ряда важнейших для Адыгеи проектов и вопросах предоставления региону бюджетных кредитов.

"Говоря о реализации госпрограммы по обеспечению жильем детей-сирот, Мурат Кумпилов отметил, что на эти цели с 2013 по 2020 годы из всех уровней бюджетов направлено свыше 800 миллионов рублей. Всего за этот период жилыми помещениями обеспечен 861 человек. Вместе с тем в текущем году право на получение жилья наступает у 417 детей-сирот... Адыгее необходимо дополнительное финансирование из федерального бюджета в размере 428 миллионов рублей. Кроме того, на встрече была обсуждена дальнейшая реконструкция очистных сооружений в Майкопе, включающая в себя три масштабных комплекса", - говорится в релизе.

Отмечается, что при поддержке правительства РФ с 2019 года в республике ведется строительство первого пускового комплекса мощностью 40 тысяч кубометров в сутки. Для завершения работ, предусмотренных на 2021-2022 годы республике необходимо свыше 1,3 миллиарда рублей, в том числе на 2021 год – 446,2 миллиона рублей.

"Горнин отметил, что все предложения руководства региона будут рассмотрены для принятия соответствующих решений", - добавляет пресс-служба.

Увез бы в тундру, но...

Почему на Крайнем Севере не хватает невест?

Текст: Елена Мационг

Ученые сразу нескольких стран - России, Канады, Финляндии и Швеции - провели редкое по нынешним временам исследование, чтобы выяснить, как изменилась жизнь женщин в семьях оленеводов.

Как нет фитнеса, маникюра и негде поставить ботокс?! Сегодняшним девушкам даже из небольших городов сложно представить, что всего в каких-то двух часах полета из Москвы, в ямальской тундре, женщины живут в чумах, топят буржуйки, вручную шьют на всю семью одежду, как 200 лет назад, и за сотни верст там не то что косметолога, и магазинов не сыщешь. Неужели женщин в традиционных обществах совсем не коснулись такие явления, как эмансипация и модный сегодня феминизм?

Как на традиционном семейном укладе коренных народов сказались многочисленные технологические новации и социально-политические изменения последнего времени. Об этом интервью "РГ" с соавтором исследования, ведущим научным сотрудником сектора социально-экономических исследований Научного центра изучения Арктики Константином Филантом.

Константин, когда разговариваешь с тундровиками, они откровенно признаются, что найти невесту сегодня все сложнее. В тундре не хватает женщин?

Константин Филант: Жениться оленеводу сейчас действительно целая проблема. Все меньше девушек соглашаются кочевать вместе по тундре, жить в чуме, рожать и воспитывать в тяжелых условиях детей. На женщине в семьях аборигенов лежит огромная часть работы. Она, например, должна поставить чум, когда семья переместилась с места на место. А это означает, что ей самой нужно тягать тяжелые шесты, она должна уметь ловко набрасывать на них оленьи шкуры. Все это должно быть ей физически под силу. Мужчина и рад бы помочь, но он в это время занят оленями. Причем, поставить чум нужно не больше чем минут за 40, а иначе вся семья при морозе под минус 50 да еще и с ветром просто замерзнет. Женщина выделывает шкуры оленей. Кропотливо шьет из них на всю семью шубы и зимнюю обувь.

Не каждая выдержит такую роль "декабристки", поэтому все чаще после окончания школы-интерната девушки остаются жить в поселках и городах. К слову, и работу в поселке женщине найти куда проще, чем мужчине. Даже со средним образованием можно устроиться почтальоном, к примеру, продавцом, няней и так далее. То есть выполнять обычный женский функционал. Для мужчины, выросшего и воспитанного на национальном укладе, чаще всего работы в поселках нет.

Как в тундре познакомиться, если семьи оленеводов кочуют в сотнях километров друг от друга?

Константин Филант: В этом тоже есть проблема, хотя и пришли сегодня на помощь соцсети и сайты знакомств. Благо, у каждого молодого тундровика в кармане смартфон. Пары знакомятся в интернете, несколько месяцев общаются онлайн, потом встречаются, предположим, на Дне оленевода, или еще каком-то национальном празднике, в редкие моменты пребывания в поселках, и, если понравились друг другу, играют свадьбу. К слову, еще лет десять назад знакомить молодых помогали родители. Они объезжали стойбища и национальные поселки, подыскивали невест и женихов.

Сколько детей в семьях оленеводов-кочевников?

Константин Филант: Как правило, пятеро-шестеро. И тут во многом сказывается то, что коренным народам оказывает довольно серьезную помощь государство. На Ямале, например, кроме регионального материнского капитала в 500 тысяч рублей за рождение третьего и всех последующих детей недавно стали выплачивать еще и "чумовой капитал". А это еще больше полумиллиона на покупку полного набора для постройки чума, - шестов, нюков из оленьих шкур, печки и тому подобного. Ну не жить же молодым семьям с родителями в одном жилище. В совокупности с федеральным маткапиталом сумма получается внушительная. Кроме того, им выделяется помощь при поступлении в средние и высшие учебные заведения, выдаются пособия на детей и так далее.

Константин, одна из самых болезненных проблем для оленеводов это то, что детей приходится отрывать от семьи и отправлять в интернат, когда им нужно идти в школу. Это настоящее испытание и для детей, и для родителей. Можно изменить ситуацию?

Константин Филант: На Ямале уже несколько лет пытаются внедрить систему "кочевых школ", чтобы приблизить образование к семьям. Чтобы дети учились без отрыва от родителей. Но, на мой взгляд, она эффективна только для дошкольного образования, когда воспитатели готовят детей к школе прямо в тундре, там, где проходят маршруты кочевий оленеводов. Но что касается качественного школьного образования, альтернативы интернатам пока нет. Не могут кабинеты физики или химии кочевать вслед за учениками.

Сейчас обсуждается вариант, чтобы дети кочевников могли жить на время учебы у родственников в поселках и ходить в школу там. Официально это называется институтом временной опеки в образовательном процессе. И такой механизм все-таки лучше интерната, но в нем очень много сложностей. Главным образом стоит проблема компенсации родственникам расходов на детей. Они же не могут кормить и поить их за свой счет. Замечу, год проживания и обучения в школе-интернате стоит на одного ребенка 450-540 тысяч рублей.

Но у коренных народов есть и явные преимущества жизни в тундре. Экологически чистая здоровая пища, - мясо оленя, северная рыба и ягоды…

Константин Филант: Это верно лишь отчасти, в последние годы рацион питания тундровиков сильно изменился. На 70 процентов они едят ту же самую пищу, что и все мы, то есть то, что можно купить в магазинах на факториях. Удивительный факт: не так давно власти подняли закупочную цену оленины до 420 рублей за килограмм, чтобы поддержать семьи тундровиков. И многие из них стали покупать куриные окорочка и сдавать больше мяса. Курятина ведь значительно дешевле.

Конечно, переход на не особо полезную пищу сказывается на здоровье коренных народов. Особенно отчетливо это заметно на тех, кто переехал жить в поселки, где возможностей и соблазна купить углеводную, жирную и технологически обработанную еду куда больше, чем в тундре. Как показывают исследования, почти моментально выросло число сердечно-сосудистых заболеваний, ожирений и других недугов, вызванных неправильным питанием.

К слову, в тундре, в чуме правильную еду на всю большую семью готовит женщина. Разводит огонь, подолгу тушит на огне оленину, делает котлеты из рыбы и прочее. Без нее у мужчины и детей не может быть полноценного питания.

Получается, что в сохранении традиционного уклада оленеводов-кочевников главную роль играет женщина?

Константин Филант: Да, в данном случае она в прямом смысле является хранителем очага. Без женщины оленеводу в тундре никуда.

А как устраивают свой кочевой быт те, кому невесты не досталось?

Константин Филант: Все чаще вместо чума оленеводы стали использовать маленькие домики на полозьях. Прикрепляют такое жилище к оленьей упряжке, и небольшая бригада оленеводов-мужчин кочует вместе с ним. Питаются тем, что можно быстро приготовить. Все большее распространяется метод "женской вахты", когда вместе каслают несколько семей, а женщины поочередно уезжают из населенных пунктов в тундру, "присматривать" за мужчинами.

В других северных странах сегодня у коренных народов те же проблемы? Что показало исследование?

Константин Филант: Кочующих оленеводов в мире сегодня уже практически не осталось. По той простой причине, что нет таких пространств и кормовой базы для оленей, как в нашей стране. Поэтому самое большое сообщество каслающих оленеводов как раз в России.

На Ямале сегодня кочует вместе со стадами оленей почти 13 тысяч представителей коренных народов - ненцев и ханты. Еще около шести тысяч их детей в это время живут и учатся в школах-интернатах.

Но в остальном и в других странах прослеживаются все те же тенденции, что и в России. Все меньше женщин готовы сохранять традиционный уклад в семье. Все-таки всем хочется жить в более комфортных и предсказуемых условиях.

И это стремление к более качественной жизни, к слову, касается не только коренных народов. Если взять статистику за сто последних лет, то в начале прошлого века 80 процентов населения России жило в деревнях, и только 20 - в городах. Сейчас ровным счетом наоборот. И центростремительный поток только усиливается. Что легко объяснимо: в мегаполисах проще найти более выгодную работу, сама жизнь там проще и комфортнее.

Восток - Запад: снова встретились

Ветераны из России, США и Франции прошли по Красной площади

Текст: Диана Ковалева

На Красной площади состоялась уникальная встреча французского, американского и российских ветеранов Второй мировой войны. В рамках проекта Фонда развития русско-французских инициатив "Сталинград-2021" они почтили память боевых товарищей, посетили Оружейную палату и мавзолей Ленина. А главное, рассказали, как они шли к Победе каждый на своем фронте и почему бесполезно пытаться переписать историю этого праздника.

Роже Доре, 95 лет, государственный знаменосец 2-й танковой дивизии маршала Леклерка:

"Моя встреча с советскими солдатами была потрясающей - как с товарищами... Мы, ветераны, в какой-то степени послы, главная миссия которых - сохранить историю... А ее невозможно переписать, как бы кто ни старался". Узнав об окончании войны, вспоминает французский ветеран, "мы так обрадовались, что начали стрелять в гору, которая была рядом с небольшим городком, где мы остановились. Стреляли до последнего патрона!"

По словам Доре, он совсем иначе представлял себе Россию и, приехав сюда, очень удивился. "Нам ее во Франции иначе описывали... В нашей стране есть большая проблема, и это дезинформация на телевидении... Во время немецкой оккупации Франции нацистская пропаганда убеждала нас, что СССР нанесет нам вред, мы ничего о нем не знали. И сегодня мы как будто оказались в той немецкой оккупации, где везде была пропаганда", - сказал он.

Николай Кульпов, 97 лет, воевал бок о бок с бойцами полка "Нормандия - Неман":

"Я летал на штурмовике Ил-2, и французы нас прикрывали. Под их прикрытием мы никогда не несли потери. Они были значительно старше и более подготовленными. Но все же не без трудностей: в воздухе с ними было нелегко общаться, потому что по-русски они говорили плохо. Кроме того, вначале они несли большие потери, потому что воевали одиночно, не было "слетанности" и каждый был будто сам за себя. А у нас на фронте такая тактика не работала, и им пришлось учиться у нас летать парами: один атакует, другой прикрывает. Вечером после ужина и 100 грамм мы общались, собирались вокруг нашего земляка из Тулы Василия Серегина, который хорошо играл на гармошке, и пели песни. Французы пели свои, но и наши очень любили. Серегина даже прозвали "капитан Татьяна", потому что мы часто пели песню про девушку с таким именем".

Чарльз Норман Шей, 96 лет, военный медик:

"6 июня 1944 года в 6.30 утра я высадился на Омаха-бич. Мне было тогда 19 лет". По словам американского ветерана, дойдя до Германии, 25 марта он попал в плен, а 18 апреля его освободили.

Как и месье Доре, Чарльз Шей иначе представлял себе Россию и ее столицу. "Москва - прекрасный город. Я действительно не ожидал увидеть здесь такую красоту, я иначе себе ее представлял... Я горд и счастлив, что нахожусь здесь. Благодарен российскому правительству, особенно президенту Путину, за то, что пригласили меня сюда. И я благодарен всем россиянам за то, что отлично меня приняли. Очень приятные люди".

Пьер Малиновский, глава Фонда развития русско-французских исторических инициатив:

"В рамках нашего проекта пройдут поисковые работы по обнаружению останков защитников Сталинграда. И хотя во Франции много мест, названых в честь этого города, те, кому за 30, - последнее поколение, которое что-то о нем знает. Во-первых, потому что в России больше нет города с таким названием, а во-вторых, потому что никто не рассказывает о Сталинграде в школах. Память о нем хотят стереть. Образование во Франции стало одним целым с политикой и превратилось в настоящую катастрофу".

Избирательная справедливость

В Ставропольском крае поставщика контрафакта признали "потерпевшим"

Текст: Ева Копелевич

В Ставропольском крае слушается уникальное дело. Там решением суда первой инстанции поставщик, по чьему заказу была произведена контрафактная продукция, не просто избежал сколь-нибудь заметного наказания, но теперь еще может получить десятки миллионов рублей с добропорядочной компании, занимающейся экспортом российской продукции.

Пострадавшая сторона уже направила апелляционную жалобу на весьма странное решение судьи ставропольского арбитража Артема Яковлева в Шестнадцатый апелляционный суд в Ессентуках.

Все началось в 2019 году, когда ООО "Дистрибьютор" не смогло вывезти из страны крупную партию минеральной воды. Таганрогская таможня установила, что бутылки с этикетками "Dr.Essent № 17 Essetuki type" и "Dr.Essent № 4 Essetuki resort" разлиты водой не из Ессентукского, а из Нагутского месторождения. Компанию привлекли к административной ответственности за незаконное использование зарегистрированного места происхождения товара. Воду признали контрафактной, а экспортера оштрафовали.

Но ведь не экспортер разливал минеральную воду - он приобрел ее у ООО "1-ая Ватер Компани". И когда у таможни возникли вопросы, ООО "Дистрибьютор" обратилось за разъяснениями к поставщику. "1-ая Ватер Компани" уже тогда давала свои пояснения, в том числе таможне. То есть, подчеркнем, она уже тогда знала о выявленных нарушениях.

Экспортер добропорядочно выполнил решение суда и выплатил штраф, но сразу же подал иск в арбитражный суд Ставропольского края к ООО "1-ая Ватер Компани". Вместо того чтобы обсудить с оштрафованным партнером условия компенсации понесенных убытков, поставщик контрафакта решил показать, "кто в доме хозяин". Судья Яковлев принял встречный иск "1-ая Ватер Компани" уже к ООО "Дистрибьютор".

Дальнейшее развитие ситуации обескуражило даже видавших виды юристов. В кратчайшие сроки было принято постановление о том, чтобы взыскать с добросовестного экспортера 68 миллионов рублей, и за что? За… ущерб "деловой репутации" поставщика контрафакта. Как было сказано выше, "1-ая Ватер Компани" знала о претензиях таможни, но в рассмотрении дела арбитражным судом Ростовской области не участвовала. Хотя могла попытаться защитить там свое "честное" имя. Когда же решения арбитража были опубликованы на сайте, поставщик счел свою репутацию запятнанной.

Для взыскания суммы "убытков" "1-ая Ватер Компани" реализована весьма примитивная схема, говорят опрошенные юристы. Судья посчитал возможным взыскать с "Дистрибьютора" 68 миллионов рублей убытков, поверив заключению экспертизы, назначенной даже не судом, а частным нотариусом. Причем она не делает прямых выводов о наличии ущерба, а лишь указывает на снижение валовой выручки "1-ая Ватер Компани".

Сумма ущерба высчитана некоммерческим партнерством "Центр независимых судебных экспертиз, криминалистики и права". Частный нотариус Салават Карабаев не известил ООО "Дистрибьютор" об экспертизе, не дал возможности предложить кандидатуру эксперта и свои формулировки вопросов, подчеркивают юристы.

То есть, получается, ущерб компании нанесен из-за того, что она сама же продала контрафактную продукцию, выпущенную по ее заказу, а все снижение выручки обусловлено тем, что покупатели прочли об этом в архивах арбитража и в прессе? Это выглядит абсурдно даже для людей, далеких от юриспруденции, не правда ли? И почему потребовалось назначать "тайную" экспертизу у непонятного частного эксперта? Ведь его незаинтересованность, мягко говоря, вызывает вопросы.

- Единственной целью таких манипуляций, как мне представляется, может быть лишение ООО "Дистрибьютор" предоставленной ему законом гарантии на состязательность в арбитражном процессе, - говорит директор ООО "Дистрибьютор" Виталий Киселев. - Мы надеемся, что эта порочная практика будет пресекаться вышестоящими судебными инстанциями, а подобные действия получат должную правовую оценку, и виновные будут привлечены к ответственности. Суды должны служить основной цели - защите нарушенных прав и законных интересов, а не превращаться в инструмент наживы для не самых добросовестных участников процесса.

По словам старшего юриста адвокатского бюро "Юг", кандидата юридических наук Сергея Радченко, решение арбитражного суда Ставропольского края - уникальный и прискорбный прецедент, нарушающий базовые правила взыскания убытков.

- Впервые в известной мне практике отечественного правосудия суд взыскивает в пользу поставщика контрафакта ущерб деловой репутации только потому, что покупатель не привлек его к участию в других судебных делах, при этом размер ущерба определен не как расходы на восстановление репутации, а как размер снижения валовой выручки, - говорит Радченко.

В решении суда указано, что "…в решениях Арбитражного суда Ростовской области (по привлечению ООО "Дистрибьютор" к административной ответственности. - Прим. ред.), размещенных в картотеке арбитражных дел, отражены отрицательные для деловой репутации ООО "1-ая Ватер Компани" выводы судов о том, что производимая организацией продукция является контрафактной, что было также отражено в СМИ…". При этом в качестве распространенных истцом "порочащих" сведений об ответчике суд признал публикации СМИ, перепечатавших пресс-релиз АО "Кавминкурортресурсы" (не ООО "Дистрибьютор"!) о пресечении вывоза контрафактной минеральной воды. Хотя даже неизвестно, ознакомился ли суд с текстом этих статей, так как их распечаток вообще нет в материалах дела.

По словам юристов, жалобы на судью Артема Яковлева поданы в Высшую квалификационную коллегию судей, ведь его решение вызывает множество вопросов.

"Вишенкой на торте" в спорном решении арбитражного суда Ставрополья является арест активов ООО "Дистрибьютор", наложенный судьей Артемом Яковлевым уже после вынесения резолютивной части решения. Складывается впечатление, что истец сам до последнего не верил в возможность вынесения подобного парадоксального с точки зрения логики и права судебного акта, а получив его, поспешил арестовать имущество и средства ответчика. Ведь в вышестоящей инстанции решение, очевидно, может не устоять.

Основным видом деятельности ООО "Дистрибьютор" является экспорт российской продовольственной продукции на Донбасс. Компания является одним из крупнейших налогоплательщиков Ростовской области.

Стоит отметить, что в прошлом году экспорт сельхозпродукции и продукции пищепрома из России впервые в истории страны превысил импорт. СМИ писали, цитируя высоких государственных руководителей, что экспорт сельхозпродукции для России стал выгоднее продажи вооружения и очень важен для нас. И понятно, что без эффективно работающей судебной системы невозможно представить успешное экономическое развитие страны и привлечение инвестиций в различные отрасли.

Дальнейшие события покажут, чем закончится это странное дело.

Рабочие места Послания

Как правительство будет решать социальные задачи, поставленные президентом

Текст: Евгений Гайва, Алексей Дуэль, Михаил Загайнов, Игорь Зубков, Елена Манукиян, Роман Маркелов, Сергей Тихонов, Марина Трубилина

В своем Послании Федеральному Собранию президент Владимир Путин сформулировал важнейшие задачи, которые стоят перед правительством. Спектр вопросов, которые предстоит решить, широк - от развития регионов и борьбы с бедностью до экологии и туризма. В кабмине считают, что все ресурсы, необходимые для реализации предложенных мер, есть.

Развитие регионов

Ускорить развитие регионов позволит реструктуризация части их долгов и использование новых финансовых механизмов. Одно из предлагаемых решений - возможность привлечения инфраструктурных механизмов, бюджетные кредиты и облигации, сказал вице-премьер Марат Хуснуллин. "Это возможность регионам привлекать деньги на развитие тех проектов, которые будут давать налоговую базу, создавать рабочие места", - отметил вице-премьер.

В Челябинске уже решается вопрос об использовании недостроенного метро - часть его могут использовать для трамваев. Для Ямало-Ненецкого автономного округа и ряда других регионов важно строительство Северного широтного хода - это подтолкнет развитие налоговой базы. В Хабаровске и Кемерово необходимы объездные дороги. Для реализации этих проектов можно применить механизм инфраструктурного кредита.

Другой важный для регионов вопрос - обеспечение людей жильем. По мнению Хуснуллина, решить эту проблему без развития индивидуального жилищного строительства невозможно. В прошлом году, несмотря на жесточайшие ограничения, было построено больше жилья, чем в 2019 году. "Задача - темп не терять, создать такой темп, создать такие условия, чтобы больше шло инвестиций, чтобы больше строилось, больше была конкуренция. Чтобы люди получали более качественное и более дешевое жилье", - сказал Хуснуллин.

Решается вопрос об обновлении изношенных сетей жилищно-коммунального хозяйства, сказал Хуснуллин. Сейчас просчитываются различные варианты окупаемости проектов: связанные с теплом могут окупаться за 5-10 лет, с водоснабжением - до 15 лет, с водоотведением - до 30 лет. "Регионы могут брать бюджетные кредиты - до 3% до 15 лет, - сказал Хуснуллин. - Это позволяет начинать работу, подготавливать проекты, которые имеют определенный период окупаемости. Мы, безусловно, получив такой механизм, активно начнем этим заниматься и надеемся, что начнем обновлять систему ЖКХ".

Как рассчитаться с долгами

Регионы смогут рефинансировать за счет бюджетных кредитов около 100 млрд рублей банковского долга при реализации инициативы президента, отмечает старший директор - руководитель группы региональных рейтингов АКРА Елена Анисимова. В Послании Федеральному Собранию Путин предложил весь объем коммерческого долга субъекта РФ, превышающий 25% его собственных доходов, заместить бюджетными кредитами со сроком погашения до 2029 года.

По всей вероятности, речь будет идти о коммерческих кредитах (так как чтобы рефинансировать обращающиеся облигации, их надо выкупить с рынка) и налоговых и неналоговых доходах. Таким образом, если размер банковского долга превышает 25% налоговых и неналоговых доходов субъекта, объем превышения будет рефинансирован.

Анисимова полагает, что экономия на процентных расходах может превысить 5 млрд руб. суммарно ежегодно для всех субъектов РФ, которые попадут под эту меру. По итогам прошлого года таких регионов было 19, среди них - Удмуртия, Хабаровский и Забайкальский края, Мордовия, Архангельская, Псковская, Орловская и Курганская области, Калмыкия и Карелия.

По данным минфина на начало апреля, внутренний госдолг регионов составлял 2,4 трлн рублей, из которых почти полтриллиона - банковские кредиты.

Бесплатная газификация

Владимир Путин поручил правительству и регионам разработать четкий план газификации. В некоторых населенных пунктах, к которым уже подведены газовые сети, доступа к газу до сих пор нет. "За подводку газа до границы земельного участка в населенном пункте люди платить не должны", - подчеркнул глава государства и пообещал лично проследить за исполнением этого поручения.

Замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач напомнил, что "дорожная карта" по газификации все еще не утверждена. Задержка связана прежде всего с определением источников финансирования и некоторых организационных моментов.

В мае прошлого года Путин поручил проработать концепцию социально ориентированной газификации, без привлечения средств граждан. Новая концепция была готова уже к концу лета 2020 года, но до внедрения ее в жизнь дело так и не дошло. Основные сложности, как и ожидалось, оказались связаны с финансированием: программа оценивается в 1,9 трлн рублей, а 600 млрд на ее выполнение пока не найдены.

Помимо финансирования не решен вопрос о полномочиях и зоне ответственности региональных операторов газификации. Он изначально выглядел непростым, и обсуждение его деталей на рабочем уровне это подтвердило. В каких-то вопросах требуется принять политическое решение на уровне главы государства и правительства, отмечает Гривач.

Также пока нет ясности, для каких категорий жилых домов будут действовать новые правила газификации. "Какие-то критерии для бесплатного подключения, безусловно, нужны, чтобы под прикрытием социальной газификации не происходило решение бизнес-задач", - говорит Гривач.

Поддержка семей

В августе семьи получат единовременную выплату в 10 тысяч рублей на детей-школьников, а беременным женщинам в трудной материальной ситуации будет выплачиваться ежемесячно 6360 рублей. По словам министра труда и социальной защиты Антона Котякова, 10 тысяч рублей получат более 17 млн семей. Выплата будет начислена по принципам социального казначейства, достаточно будет заявления на портале госуслуг. Всего на нее потребуется около 170 млрд руб. из федерального бюджета.

С 1 июля выплаты начнут получать нуждающиеся неполные семьи, независимо от того, указан в свидетельстве о рождении ребенка единственный родитель или родители просто разведены. То есть каждая неполная семья со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума сможет получать пособие в размере половины регионального прожиточного минимума на ребенка - в среднем по стране это 5650 рублей. Например, если алиментов недостаточно, чтобы семье преодолеть черту бедности, ей будет помогать государство.

В кратчайшие сроки минтруд выполнит поручение президента о введении выплат нуждающимся беременным женщинам, которые на ранних сроках встали на учет в медицинской организации. На такую дополнительную поддержку ежегодно смогут рассчитывать свыше 700 тысяч будущих мам. Пособие будет выплачиваться ежемесячно до рождения ребенка. За выплатой необходимо будет обратиться в Пенсионный фонд России, подав заявление на портале госуслуг.

Свыше 1,5 млн родителей, которые воспитывают детей в возрасте до 7 лет , смогут получать увеличенные выплаты по больничным. Вне зависимости от стажа их больничный лист будет оплачиваться в полном размере средней заработной платы. Предельный размер такой выплаты - 74 001 рубль в месяц. Сейчас, чтобы ее получать, нужно проработать не менее 8 лет. На увеличенные выплаты по больничным в федеральном бюджете потребуется свыше 4 млрд рублей.

Особое внимание при реализации мер социальной поддержки и демографического развития необходимо уделить Дальнему Востоку, считает глава минвостокразвития Алексей Чекунков. "У нас уже есть позитивный опыт в этих направлениях. Например, самый эффективный в стране пакет мер по стимулированию рождаемости реализован на Сахалине. Планируем тиражировать его в других дальневосточных регионах", - заявил министр.

По его словам, впервые за много лет фиксируется приток молодых специалистов (20-24 года) на Дальний Восток. При этом существенный вклад в миграционный отток из региона вносят абитуриенты - молодые люди в возрасте 15-19 лет. Одна из приоритетных задач министерства - инвестировать в качество и повышение доступности образования на Дальнем Востоке.

Борьба за чистый воздух

Национальная система управления климатическими рисками позволит свести к минимуму потери сельского хозяйства, промышленности, ЖКХ и других отраслей экономики, как и всех граждан России из-за изменений климата, считает вице-премьер Виктория Абрамченко. "Минэкономразвития с профильными ведомствами по поручению правительства уже разрабатывает планы адаптации к изменениям климата, - сообщила она. - Кроме того, для предотвращения падения объема российского экспорта предстоит снизить углеродоемкость национальной экономики".

Эксперимент по установлению регионального регулирования уже идет в Сахалинской области. Кроме того, по словам Абрамченко, будут обеспечены условия для реализации и поддержки других климатических проектов. "Мы начали планировать расширение федерального проекта "Чистый воздух", 12 городов - это далеко не исчерпывающий список, - сказала она. - По результатам экологического мониторинга и (оценки) влияния загрязняющих веществ на здоровье людей будут определены населенные пункты, где эта система будет внедрена, предварительно - около 50 городов страны".

Глава минприроды Александр Козлов заявил, что средства, полученные от экологических штрафов и выплат компенсации ущерба, должны направляться на решение проблем охраны окружающей среды. "Но денег на все не хватает, - признал министр. - Значит, их нужно собирать в бюджете из экологических поступлений и делать их целевыми, "окрашенными".

Глава минпромторга Денис Мантуров заявил, что ведомство уже занимается вопросами экологической модернизации промышленных предприятий. По его словам, основные инвестиции в модернизацию до 2027 года составят около 385 млрд руб.

Туризм рассчитывает на кешбэк

В ближайшее время в России будет запущен национальный проект "Туризм и индустрия гостеприимства", сообщил вице-премьер РФ Дмитрий Чернышенко. По его словам, нацпроект позволит развивать туристические макротерритории по всей стране: юг России, Большое Золотое кольцо, Большая Волга, Байкал, Дальний Восток, Русская Балтика. Кроме того, отметил вице-премьер, в ближайшее время будут просчитаны новые параметры туристического кешбэка в соответствии с предложением президента продлить программу до конца этого года.

Как сообщила руководитель Ростуризма Зарина Догузова, с момента запуска в прошлом году программой уже воспользовалось более одного миллиона россиян. "Мы в кратчайшие сроки проработаем расширение программы по озвученным в послании направлениям", - сказала она.

Тем временем в турсообществе предложили включить в нацпроект по туризму создание территориальных образовательных центров для подготовки квалифицированных кадров для туротрасли. В России ощущается их острый дефицит, сказал почетный президент Российского союза туриндустрии, кандидат экономических наук Сергей Шпилько.

Финансы

Все финансовые ресурсы, чтобы реализовать социальные инициативы, озвученные в послании, есть. Об этом заявил министр финансов Антон Силуанов в интервью телеканалу "Россия 24".

По словам Силуанова, социальные инициативы обойдутся в 400 млрд рублей за два года: 270 млрд - в 2021 году и 130 млрд - в 2022 году. Эти траты не несут инфляционных рисков, поскольку финансирование будет производиться в рамках тех денег, которые есть в федеральном бюджете, без дополнительных инструментов привлечения средств на рынке, уточнил министр финансов.

Министр добавил, что в инфраструктурные проекты, включая строительство дорог, жилищное строительство и коммуникации, будут вкладываться деньги из Фонда национального благосостояния (ФНБ). По мнению Силуанова, такое вложение средств ФНБ позволит создать новые рабочие места, внесет вклад в рост экономики и обеспечит решение задач, поставленных президентом в качестве национальных целей. Министр финансов уточнил, что деньги из ФНБ будут инвестироваться "не один и не три года", речь идет именно о долгосрочных вложениях и проектах.

Образование

По поручению президента, федеральную доплату в 5 тысяч рублей будут получать кураторы 104 365 учебных групп в колледжах и техникумах. На эти цели для среднего профобразования (СПО) планируется направить 9,5 млрд рублей в год, сообщил министр просвещения РФ Сергей Кравцов.

- Уже сегодня около 60 процентов девятиклассников выбирают именно среднее профобразование. Это действительно качественное образование, поддерживаемое созданием максимально современных учебных мест для практических занятий, - прокомментировал Сергей Кравцов. - Мы сейчас уже возьмем на контроль эти выплаты - это серьезная поддержка для педагогов СПО. Министерство прорабатывает вопрос, чтобы ежемесячные выплаты за классное руководство были доведены до кураторов 104 365 учебных групп. На выплату кураторам, с учетом коэффициентов за работу в районах Крайнего Севера, необходимо около 9,5 млрд руб. в год.

Также министр рассказал, что финансирование масштабной программы по строительству новых школ составляет около 750 млрд рублей. На базе педагогических университетов уже в этом году будут созданы первые комплексы педагогических "Кванториумов" - технопарков, где студенты смогут научиться работать на новом оборудовании, которое поставляется в школы в рамках нацпроекта "Образование". Минпросвещения России откроет в школах 5 тысяч профильных психолого-педагогических классов.

- Также президент сказал о поддержке детского отдыха. Сегодня мы совместно с другими ведомствами, министерством здравоохранения, Роспотребнадзором готовим 35 тысяч детских лагерей, - сообщил Сергей Кравцов. - Президент сказал о наставниках, которые придут в школы, будут помогать классным руководителям, организовывать кружки, секции, походы в театр, в кино. Это в том числе советники по воспитательной работе, которые с 1 сентября придут в 10 пилотных регионов и будут помогать учителям.

В 2021 году в школах появятся 2500 советников директоров школ по воспитанию. Они будут получать доплату в 15 тысяч рублей.

Подготовила Ксения Колесникова

Дети

Анализируя Послание президента Федеральному Собранию, детский омбудсмен Анна Кузнецова остановилась на многоступенчатой программе поддержки семьи. "Правительству РФ президент поручил к июлю подготовить комплексную программу, которая снизит уровень бедности семей с детьми, - написала она в "Фейсбуке". - Это очень важно - время "заплаточных" мер прошло. Необходимо на благополучие семьи смотреть в комплексе, оценивая эффективность той или иной меры, насколько она будет отвечать реальным потребностям". По мнению уполномоченного, рождение каждого последующего ребенка не должно снижать достаток семьи, "наоборот, оно должно способствовать его преумножению и укреплению".

Анна Кузнецова подчеркнула, что в 2020 году более чем в 2 раза в ее аппарате увеличилось количество обращений, связанных с социальным обеспечением.

Омбудсмен напомнила о проекте "Социальный навигатор", основная задача которого - социальная помощь семьям с детьми в режиме "одного окна". "Сейчас запущены пилотные проекты, которые доказывают свою востребованность. Но такая помощь нужна не только семьям с детьми, но и, к примеру, пенсионерам, пожалуй, каждому, кто столкнулся с тем или иным вопросом в социальной сфере", - считает Кузнецова.

В связи с приближающимся летом омбудсмен напомнила, что в минувшем году многие дети из-за ограничений, связанных с пандемией, не смогли поехать в лагерь, остались дома. "А если ребенок не занят ничем, находится без присмотра - подвергается рискам его жизнь и здоровье. И важная задача в эту летнюю оздоровительную кампанию - обеспечить максимальный охват детей организованным отдыхом. Президент предложил возвращать 50% стоимости путевки при поездке детей в оздоровительный лагерь - это отлично!" - заявила Анна Кузнецова.

В целом, по мнению российского Уполномоченного по правам детей, в Послании представлены далеко идущие перспективы. "Да, несмотря ни на что, наращиваются меры соцподдержки для разных категорий граждан, для семей с детьми, - подытожила она. - А значит, идем вперед, вопреки прогнозам и угрозам".

Подготовила Елена Новоселова

Акцент на людях

Владимир Путин объявил о новых мерах поддержки семей с детьми, бизнеса и регионов

Текст: Кира Латухина

В среду Владимир Путин в семнадцатый раз выступил с Посланием Федеральному Собранию. Речь президента продолжалась 1 час 18 минут и носила ярко выраженный социальный характер. Забота о здоровье граждан, борьба с бедностью, восстановление доходов - вот над чем ближайшее время будет работать правительство. Снова акцент на семьях с детьми: выплаты получат родители-одиночки и беременные женщины. Международная часть была короткой, но яркой: если в отношении России будет пройдена "красная черта", она ответит "асимметрично, быстро и жестко".

"Послание будет посвящено главным образом нашим внутренним вопросам", - обозначил Владимир Путин. Ими стали здравоохранение, соцполитика, экономика, регионы. Гораздо меньше времени президент уделил внешним делам. Прошлый год прошел под знаком коронавируса. "Сбережение народа России - наш высший национальный приоритет", - подчеркнул Путин. Настоящим прорывом он назвал три российские вакцины. Осенью можно прийти к коллективному иммунитету, заявил президент и призвал всех сделать прививку. Путин указал создать надежный щит в сфере санитарной и биологической безопасности, обеспечить независимость в производстве всех вакцин, лекарств против инфекций. А в случае появления заразы, такой же опасной, как коронавирус, Россия должна за четыре дня разработать тест-системы и быстро создать вакцину.

В 2022 году будут внедрены принципы "социального казначейства" - федеральные пособия, пенсии, услуги будут оформляться в режиме "одного окна", "без беготни по инстанциям". А через три года абсолютное большинство государственных и муниципальных услуг можно будет получить дистанционно 24 часа в сутки.

Пандемия ударила по благосостоянию граждан, последовал рост цен, который съедает доходы. Президент поручил к июлю подготовить систему поддержки семей с детьми. И уже сейчас помочь неполным семьям: с июля детям из таких семей от 8 до 16 лет включительно будет назначена выплата - в среднем по стране 5650 рублей. А беременным, испытывающим материальные трудности, ежемесячно станут выплачивать в среднем 6350 рублей. И еще: с этого года больничный по уходу за ребенком до 7 лет включительно будет оплачиваться в размере 100 процентов от заработка. В середине августа единовременную выплату получат родители школьников: по 10 тысяч рублей на каждого. Мера касается и будущих первоклашек.

Президент предложил "окрасить" экологические платежи в госказну и направлять их на ликвидацию накопленного вреда и поручил правительству за месяц представить предложения по поддержке малого и среднего бизнеса. Он сообщил, что по итогам года будут решения о возможной донастройке налогового законодательства - поощрят тех, кто вкладывает дивиденды в развитие.

Важнейшей темой стало бремя долгов регионов. До лета кабмин подготовит предложения по долгосрочной устойчивости региональных и муниципальных финансов. Коммерческий долг региона, превышающий 25 процентов его доходов, будет замещен бюджетными кредитами со сроком погашения до 2029 года. Кредиты для противодействия эпидемии также будут пролонгированы до 2029 года. А инфраструктурные бюджетные кредиты распределят так: чем меньше долгов у региона, тем больше он сможет их получить. Также Путин поручил разработать план газификации домов там, где уже есть сети, и за подводку газа до границы участка люди платить не будут.

В международной части Путин остановился на теме неудавшихся госпереворотов - на примере попытки убийства белорусского лидера. "При этом характерно, что даже такие вопиющие действия не находят осуждения так называемого коллективного Запада", - возмутился он.

Не прекращаются недружественные акции и в отношении нашей страны. Россию цепляют без причин, "и конечно, вокруг них сразу же, как вокруг Шерхана, крутятся всякие мелкие Табаки, все как у Киплинга, подвывают, для того чтобы задобрить своего суверена", сравнил президент. "Если кто-то воспринимает наши добрые намерения как безразличие или слабость и сам намерен окончательно сжечь или даже взорвать мосты, должен знать, что ответ России будет асимметричным, быстрым и жестким", - заявил Путин. Организаторы провокаций, угрожающих коренным интересам безопасности России, "пожалеют о содеянном так, как давно уже ни о чем не жалели", предостерег он. "Но надеюсь, что никому не придет в голову перейти в отношении России так называемую красную черту. А где она будет проходить, это мы будем определять в каждом конкретном случае сами", - сказал Путин.

Мир - рублю

Курс российской валюты теперь меняет не динамика рынков и цен на нефть, а геополитика

Текст: Роман Маркелов

Российская валюта достаточно хорошо себя показала за неделю, прошедшую после ввода санкций США на покупку российского госдолга, по крайней мере, ее курс не снизился. Но рубль остается под сильным воздействием геополитики. На таком фоне динамика мировых рынков и даже нефти оказывает на него совсем незначительно влияние - скорее всего, так будет и в мае, пока не появится достаточно позитивных внешнеполитических новостей.

Рубль не ослаб после введения санкций США на покупку инвесторами первичных выпусков госдолга, поскольку такие ограничения оказались относительно мягкими (по сравнению, например, с возможностью введения запрета на его покупку на вторичном рынке или ограничений по обороту). По мнению министра финансов Антона Силуанова, здесь скорее можно говорить об упущенной выгоде для американских финансовых институтов.

"Тем не менее совместно с Банком России мы пристально следим за развитием ситуации на отечественном финансовом рынке. У нас достаточно инструментов для укрепления стабильности - будем их использовать в случае необходимости", - подчеркивал глава минфина. Применять их (по крайней мере до сих пор) не пришлось - в день объявления новых санкций рубль, напротив, начал укрепляться. "Наступление ясности в санкционной истории стало позитивным моментом для рубля. Теперь в новых понятных условиях инвесторы смогут выстраивать обновленные стратегии", - объясняет главный аналитик Совкомбанка Михаил Васильев.

Геополитика, впрочем, пока продолжит играть главную роль в формировании курса рубля. Обратная связь с внешним фоном (динамикой мировых рынков и цен на нефть) восстанавливается лишь при появлении признаков улучшения геополитической обстановки, говорит эксперт по фондовому рынку "БКС Мир инвестиций" Дмитрий Бабин. Хорошим примером этого тезиса стало укрепление рубля во время ежегодного Послания Федеральному Собранию президента Владимира Путина. Так, рубль, начинавший день со снижения к доллару и евро, во время выступления Путина стал заметно укрепляться на фоне заявлений президента о возможной личной встрече лидеров стран - постоянных членов Совбеза ООН и открытости России для широкого государственного сотрудничества.

Кроме того, финансовые аналитики ожидают повышения ключевой ставки Банком России в пятницу - интрига только в том, как сильно она вырастет. "Вместе с возможной геополитической разрядкой повышение ключевой ставки ЦБ будет способствовать возвращению российской валюты к девятимесячным вершинам около 72,5 рубля в паре с долларом", - допускает Бабин. Такой сценарий возможен, если не будет "черных лебедей" на нефтяном рынке, которые заставят котировки опуститься ниже 60 долларов за баррель Brent (сейчас - около 65 долларов).

С другой стороны, если ставку повысят только на 0,25 процентного пункта, краткосрочная реакция курса рубля может оказаться незначительной, говорит Бабин.

В то же время в мае будет снижаться поддержка рубля со стороны текущего счета платежного баланса России, указывает Васильев. Кроме того, восстановление экономической активности будет стимулировать спрос на импорт. Также в мае начинается сезон отпусков и сезон дивидендных выплат, что также увеличивает спрос на валюту (но есть вероятность, что он окажется намного ниже хотя бы из-за закрытых пока для российских туристов Турции с Танзанией).

С точки зрения сезонности, май - относительно слабый месяц для рубля: за последние тринадцать лет рубль в среднем слабел в нем к доллару на 1%, отмечает Васильев. В итоге, по прогнозу аналитика, курс российской валюты в мае будет сохранять стабильность и находиться в диапазоне 73-78 к доллару и 89-93 к евро.