На Ковыктинском месторождении начался этап эксплуатационного бурения

В рамках Восточной газовой программы «Газпром» продолжает освоение Ковыктинского газоконденсатного месторождения (ГКМ).

В середине июля 2019 года на месторождении началось эксплуатационное бурение. Таким образом, после проведения комплекса геологоразведочных работ началось полномасштабное освоение Ковыкты. Первая эксплуатационная скважина, строительство которой началось 16 июля 2019 года, пробурена более чем на четверть своей глубины. Всего в течение 2019 года планируется строительство 7 эксплуатационных скважин.

Газ, получаемый с первых эксплуатационных скважин, будет поступать на установку комплексной подготовки газа УКПГ-2. В целом проект освоения Ковыктинского ГКМ предусматривает строительство еще нескольких УКПГ, одной центральной и дожимных компрессорных станций.

Завершается этап реконструкции установки подготовки газа УПГ-102. На опытно-промышленной установке по выделению гелия проводятся ресурсные испытания мембранных элементов.

Ковыктинское ГКМ - крупнейшее на Востоке России по запасам газа. Объем запасов составляет 2,7 трлн куб. м газа и 90,6 млн т газового конденсата. Газ месторождения имеет сложный компонентный состав и содержит, помимо метана, пропан, бутан и значительный объем гелия. Ковыктинское ГКМ, наряду с Чаяндинским месторождением в республике Саха (Якутия), станет ресурсной базой для газопровода «Сила Сибири», одного из ключевых объектов Восточной газовой программы ПАО «Газпром». Ввод в эксплуатацию первоочередных объектов добычи газа планируется в конце 2022 года, выход на проектную мощность в 25 млрд куб. м газа в год намечен на 2025 год.

Ученые из Казанского федерального университета создают программный продукт для обработки исследований нефтяных скважин

Специалисты Казанского федерального университета (КФУ) совместно с Татнефтью разрабатывают программный продукт на основе машинного обучения для интерпретации геофизических исследований нефтяных скважин.

Об сообщил заместитель директора по инновационной деятельности Института геологии и нефтегазовых технологий КФУ В. Судаков.

Тезисы В. Судакова:

создается полноценный программный продукт на основе нейронных сетей, который позволит проводить интерпретацию исследований скважин;

на текущий момент сама «начинка» уже готова, ведутся работы над пользовательским интерфейсом;

разработку назвали «Гиснейро» (ГИС - геофизические исследования скважин, «нейро» - нейросетевые алгоритмы, - прим. ред).

Ученые КФУ совместно с Татнефтью уже реализовали первую пробную фазу разработки.

Ее задачей было показать потенциал использования нейросетей при оптимизации процессов в нефтедобыче.

В рамках проекта специалисты создали программный продукт, способный интеллектуально обрабатывать огромный объем скважинных данных, получаемый в процессе всей «жизни» скважин (от их бурения и эксплуатации до ликвидации).

«На каждую скважину имеется информация по десяткам видов геофизических исследований и технических мероприятий. Перед нами стояла задача оптимизации обработки этих данных для 4.5 тыс. скважин с использованием машинного обучения. Мы с командой подобрали нейросетевой алгоритм, который помог ускорить этот процесс в десятки раз», - сказал В. Судаков.

По его словам, несколько специалистов в короткий срок с помощью алгоритма смогли с высоким качеством обработать более 96% скважин.

Остальные скважины нуждаются в использовании более сложных алгоритмов, что обычно связано с наличием крупных ошибок в данных или уникальным геологическим строением.

Алгоритм был применен на участке Ромашкинского нефтяного месторождения.

Ранее группа ученых приоритетного направления «Эконефть» КФУ заявила, что проведет исследование эволюции условий породообразования в Волго-Уральском бассейне, оценит интенсивность и время ключевых процессов в его истории, что позволит получить новые знания о строении сложных карбонатных коллекторов нефти и газа в регионе.

Газпром нефть увеличила реализацию экологичного судового топлива

Оператор бункерного бизнеса Газпром нефти – Газпромнефть Марин Бункер – по итогам 1 полугодия 2019 г. на 11% увеличил реализацию ультранизкосернистого судового топлива – до 121,4 тыс. т.

Основной объем продаж высокотехнологичных нефтепродуктов с содержанием серы 0,1%, соответствующих требованиям международной конвенции МАРПОЛ и предназначенных для использования в зонах судоходства SECA, пришелся на порты Северо-Западного региона, а в первую очередь – г. Санкт-Петербурга.

Об этом сообщила компания.

Общий объем реализации судовых топлив Газпром нефти за первые 6 месяцев 2019 г. вырос по сравнению с аналогичным периодом 2018 г. на 23% и составил 1,53 млн т.

Продажи в портах Северо-Западного региона России увеличились на 26% – до 857,5 тыс. т, в Черноморском регионе – на 14% до 503,2 тыс. т.

Кроме того, на 90% выросла бункеровка речных судов на внутренних водных путях – до 106,3 тыс. т.

Газпром нефть продолжает активное развитие продуктовой корзины за счет наращивания объемов реализации экологичных судовых и гибридных топлив с содержанием серы не более 0,5% производства Московского и Омского НПЗ Газпром нефти.

Компания также намерена развивать новый для отечественной судоходной отрасли рынок СПГ-бункеровки.

Для этого Газпром нефть инициировала внедрение в практику российского судоходства международного стандарта по СПГ-бункеровке, а также приступила к разработке уникального для отрасли проекта строительства 1го в России СПГ-бункеровщика.

Планируется, что СПГ-бункеровщик будет введен в эксплуатацию в 2021 г. и обеспечит заправку судов СПГ в портах Северо-Западного региона России.

Цены на бензин в России с 12 по 16 августа 2019 г. никак не изменились

Средние розничные цены на бензин марок Аи-92 и Аи-95 в России с 12 по 16 августа 2019 г. не изменились по сравнению с уровнем неделей ранее и составили 42,51 руб. и 45,73 руб. за 1 л соответственно.

Дизельное топливо подешевело на 1 коп. – до 46,59 руб. за 1 л.

Об этом свидетельствуют данные Thomson Reuters Kortes.

Как стало известно, за отчетный период бензин Аи-92 более всего подорожал в Южном федеральном округе – на 3 коп. – до 43,66 руб. за 1 л.

Средние биржевые цены на бензин Аи-92 составили 43 тыс. 339 руб. за т, что на 684 руб. меньше, чем неделей ранее.

Средние оптовые цены на Аи-92 снизились на 755 руб., до 43 тыс. 564 руб. за т.

Бензин Аи-95 наиболее подорожал в ДФО: на 3 коп. – до 47,64 руб. за 1 л.

Средние биржевые цены на Аи-95 составили 44 тыс. 595 руб. за т, что на 627 руб. дешевле, чем неделей ранее.

Средние оптовые цены уменьшились на 783 руб. – до 44 тыс. 996 руб. за т.

Стоимость 1 т авиационного керосина в аэропортах России за отчетный период снизилась на 187 руб. и достигла 58 тыс. 395 руб.

Напомним, что средняя цена бензина в России, по данным Росстата, за период с 5 по 11 августа 2019 г. выросла на 1 коп. и на конец отчетного периода составила 44,59 руб./л.

Россети Центр и Россети Центр и Приволжье в 1-м полугодии 2019 г. модернизировали более 700 км ЛЭП

Россети Центр и Россети Центр и Приволжье продолжают реализацию мероприятий по замене на воздушных ЛЭП 0,4-10 кВ неизолированного провода на самонесущий изолированный провод (СИП).

Работы ведутся в рамках программы технического перевооружения и реконструкции.

В 1м полугодии 2019 г. энергетики заменили на СИП 735 км провода, что составляет более 100% от плана.

На эти цели было направлено 1,358 млрд руб.

В общей сложности в 2019 г. этими работами будут охвачены 1 814 км воздушных ЛЭП.

Наибольшие объемы работ будут проведены в филиалах Тверьэнерго, Ярэнерго, Белгородэнерго, Рязаньэнерго, Кировэнерго, Калугаэнерго.

Общий объем финансирования должен составить 4,166 млрд руб.

По сравнению с обычным проводом, провод СИП обладает гораздо более высокой механической прочностью и долговечностью.

Его применение в сетях 0,4-10 кВ позволяет снизить эксплуатационные затраты на обслуживание линии, уменьшить количество несанкционированных подключений к сетям и случаев воровства провода.

Кроме того, использование провода СИП позволяет снизить количество обрывов из-за налипания и намерзания снега и льда.

Все это в итоге способствует повышению надежности электроснабжения потребителей.

Дополнительно применение самонесущего изолированного провода позволяет снизить количество случаев электротравматизма и улучшает общие эстетические характеристики электрических сетей.

В Ивановской области построят газопровод-отвод и ГРС

В Ивановской области в скором времени появится новый газопровод-отвод и газораспределительная станция (ГРС) Юрьевец.

Соответствующий проект был одобрен Санкт-Петербургским филиалом Главгосэкспертизы России.

Об этом сообщила пресс-служба ведомства.

Как стало известно, данный проект реализуется компанией Газпром межрегионгаз в рамках расширения газификации региона в соответствии с генеральной схемой газоснабжения и газификации.

Общая протяженность газопровода-отвода составит 46,49 км, пропускная способность – 0,612 млн м3/сут.

При этом максимальная производительность газораспределительной станции достигнет 24 тыс. м3/ч.

Ожидается, что источником газоснабжения станет газопровод-отвод к газораспределительной станции Пучеж.

Трасса газопровода-отвода пройдет по правому берегу Горьковского водохранилища между городами Пучеж и Юрьевец.

В конечной ее точке будет построена газораспределительная станция Юрьевец.

Рядом с Пайяхой. Роснефть подала заявку на конкурс по Западно-Иркинскому участку на Таймыре

Роснефть подала заявку на участие в конкурсе по Западно-Иркинскому участку недр на Таймыре, условиям которого могла соответствовать только она – одна единственная.

Об этом сообщил Интерфакс со ссылкой на источники в Роснедрах 16 августа 2019 г.

В Роснефти и Минприроды комментариев не дали, но удивления данная информация не вызывает, поскольку Минприроды России еще в апреле 2019 г. согласилось провести конкурс на Западно-Иркинский участок недр по просьбе самой же Роснефти.

Напомним, что Роснедра включили в качестве основных условий победы в конкурсе на Западно-Иркинский участок:

обязательное наличие у победителя конкурса, либо его аффилированного лица собственного флота ледового класса российской постройки, обеспечивающего перевозку добываемой нефти, либо наличие заключенных контрактов на строительство таких судов на российских судостроительных мощностях;

способность победителя конкурса обеспечить транспортировку всей нефти, добываемой на участке недр, по Северному морскому пути (СМП);

обеспечение требования экологической безопасности при разработке месторождения, поскольку примерно 70% лицензионного участка недр находится на особо охраняемой природной территории регионального значения - государственного природного заказника «Бреховские острова» (это накладывает серьезные ограничения на проведение работ по геологоразведке и добыче полезных ископаемых).

Таким критериям соответствует только Роснефть, являющаяся одним из акционеров СК Звезда, с которой уже заключила соглашение на строительство морского оборудования и судов.

Другие условия (о наличии наилучших технологий, научно-производственных программ, квалифицированных трудовых и материально-технических ресурсов) тоже не позволяют принять участие в конкурсе транспортным компаниям.

В целом технико-экономические предложения должны быть подготовлены к 20 сентября 2019 г.

Лицензия на разработку месторождения выдается сроком на 27 лет, из которых 7 лет приходится на геологоразведочный этап.

Стратовой размер платежа - 402,7 млн руб.

Для любознательных напомним, что ООПТ Бреховские острова - это Водно-болотное угодье международного значения, где ничто не должно мешать нарушению среды обитания, условий размножения, линьки, остановок на пролетах или гибели водоплавающих птиц, в тч редких и исчезающих.

Нельзя забывать и о малочисленных народах Севера: долганах, ненцах и энцах, промышляющих оленеводством, рыболовством, зимней охотой на песца.

В планах же у самой Роснефти – возможное создание СП с Нефтегазхолдингом (НГХ) Э. Худайнатова для освоения участков недр на п-ве Таймыр.

Особенный интерес у Роснефти - к Пайяхской группе месторождений, поскольку оно учтено в проекте Комплексного плана по развитию, освоению и переработке минерально-сырьевой базы Арктической Зоны РФ (МСБ АЗРФ), подготовленного в марте 2019 г. Минприроды РФ.

Напомним, что на Западно-Иркинском участке недр находится небольшая часть Пайяхского месторождения нефти, извлекаемые запасы которого оцениваются по категории С2 в 11,94 млн т.

Ресурсы газа по D1 оцениваются уже в 120 млрд м3, по D2 - в 150 млрд м3.

Площадь участка - 7,85 тыс. км2.

Само Пайяхское месторождение, расположенное на соседнем участке, разрабатывается НГХ.

Примечательно, что в апреле 2019 г. глава Роснефти И. Сечин сообщил президенту РФ В. Путину о создании компанией Арктического кластера, в который были включены не только месторождения самой Роснефти на Таймыре, но и Западно-Иркинский участок, который находится в нераспределенном фонде.

Поэтому нынешний конкурс с одним участником - лишь продолжение длинной истории.

При этом Арктический кластер предполагает создание общей транспортной инфраструктуры для активов Роснефти на Таймыре и Пайяхского проекта Нефтегазхолдинга.

А также транспортировку нефти с этих месторождений по СМП.

Впрочем о быстром освоении Западно-Иркинского участка недр говорить не приходится: после получения лицензии Роснефть должна провести ГРР (геофизические исследования, поисково-оценочное бурение), поставить на баланс разведанные запасы, согласовать проект.

На это уйдет не менее 8-9 лет, учитывая планы работ компании, так что по - быстрому загрузить СМП не удастся.

Тесное партнерство Роснефти и НГХ - это не секрет.

Не с каждым экс-главой Роснефти беседует В. Путин, а с Э.Худайнатовым - время поговорить нашел даже после объявлении об его уходе.

И созданная им компания начала было консолидировать мелкие, неинтересные Роснефти нефтегазовые активы, используя кредитные ресурсы.

Когда рубль и нефть упали в 2014 г., проект консолидации мелких нефтегазовых активов потерял рентабельность, но дружба с Роснефтью осталась, в т.ч. на Таймыре.

Так, в феврале 2019 г. стало известно, что Роснефть планирует построить магистральный нефтепровод (МНП) Ванкор - бухта Север на побережье Таймыра.

МНП протяженностью 600 км должен обеспечить транспортировку нефти с месторождений Ванкорского кластера до побережья Таймыра для последующего экспорта нефти по СМП.

Пропускная мощность МНП Ванкор - бухта Север составит 25 млн т/год с возможностью увеличения до 50 млн т/год.

В качестве ресурсной базой МНП рассматриваются новые месторождения Ванкорского кластера Роснефти - Сузунское и Тагульское и Лодочное - с ресурсами 1,9 млрд т, запасами 500 млн т и планируемой добычей 22-24 млн т/год и нефть с Пайяхского и Северо-Пайяхского нефтяных месторождений НГХ, объем нефтедобычи на которых составит свыше 26 млн т/год.

Для НГХ это очень хороший вариант, поскольку Пайяхский проект очень дорог в реализации.

Партнерство с Роснефтью, пусть даже и по одному направлению - транспортировке - поможет НГХ в разработке Пайяхской группы месторождений.

Ростерминалуголь отгрузил 15 млн т угля с начала 2019 г.

Ростерминалуголь отгрузил 15 млн т угля с начала 2019 г.

По состоянию на 17 августа 2019 г. 15-миллионная т вошла в состав судовой партии балкера Double Delight дедвейтом 95522 т (тип Post-Panamax), взявшего 91,5 тыс. т угольной продукции, доставленной на терминал 18ю железнодорожными составами (1288 вагонов).

Примечательно, что 1/3 была погружена на борт по прямому варианту – «вагон – судно», – минуя склад.

Об этом сообщила пресс-служба Ростерминалугля.

Как сообщается, балкер стал 209м по счету на терминале с начала 2019 г.

В рекордном 2017 г. 15-миллионная тонна была отгружена именно 19 августа.

Сегодня Double Delight следует в один из европейских портов.

Перерабатывающие возможности Ростерминалугля стабильно увеличиваются в ходе реализации программы постоянной модернизации оборудования, в рамках которой в 2018 г. была произведена замена тандемного вагоноопрокидывателя №1.

Погрузка судов по прямому варианту стала возможной после возведения на терминале в 2016-2017 гг. 2х новых пересыпных станций.

Такой вариант погрузки помимо увеличения грузооборота терминала также способствует снижению пылеобразования.

Минэнерго РФ продолжает мониторинг качества нефти в порту Усть-Луга

По информации Транснефти, по состоянию на 00:00 19 августа 2019 г. содержание хлорорганических соединений в нефти, отгружаемой в порту Усть-Луга, составляет 2,6 ppm.

Таким образом, резервуарный парк порта Усть-Луга на данный момент не содержит некондиционной нефти.

Об этом сообщило Минэнерго РФ.

Ожидаемое качество нефти в порту Усть-Луга по данному показателю в период с 20 августа 2019 г. по 26 августа 2019 г. будет находиться в диапазоне 1,6-3,5 ppm.

Для любопытных отметим, что показатель ppm (parts per million) представляет собой показатель частей на миллион, где 1% равен 10 тыс. ppm.

Как правило, он отражает массовую долю органических хлоридов во фракции нефти, выкипающей до температуры 204°С.

В соответствии с техническим регламентом Евразийского экономического союза «О безопасности нефти, подготовленной к транспортировке и (или) использованию» (ТР ЕАЭС 045/2017) массовая доля органических хлоридов во фракции нефти, выкипающей до температуры 204°С, должна быть не более 6 ppm.

Напомним, что неблагоприятная ситуация с нефтепроводом Дружба возникла в апреле 2019 г.

Вице-премьер Ю. Трутнев призвал допустить иностранцев к освоению шельфа Арктики

Вице-премьер - полномочный представитель президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Ю. Трутнев в конце июля 2019 г. направил письмо В. Путину с предложением усилить конкуренцию при разработке арктического шельфа за счет привлечения иностранных и частных компаний.

По информации РБК, в письме сказано, что с 2012 г. право доступа к разработке шельфа Арктики имеют только российские госкомпании с 5-летним опытом работы (то есть только Газпром и Роснефть), которые получили 69 лицензий на разведку и добычу нефти и газа, с обязательством пробурить 86 скважин за 20 лет.

Однако за прошедшее время пробурено только 5 скважин.

Т.е. первоначальные сроки освоения шельфа оказались сорванными.

По оценке экспертов такое медленное развитие проектов приведет в 2035 г. к упущенной выгоде в приросте ВВП в размере 18 трлн руб.

По мнению Трутнева, Роснефть и Газпром не заинтересованы форсировать разработку, поскольку обеспечены запасами нефти и газа на суше более чем на 20 и 100 лет соответственно.

Предложение вице-премьера заключается в том, чтобы:

допустить на нераспределенные участки шельфа иностранных и российских инвесторов в консорциуме со специально созданной для этого госкомпанией-оператором;

внедрить в России передовую норвежскую модель, предполагающую, что у местной госкомпании остается 30%, а остальные доли могут получить частные компании и иностранцы;

Роснефть, Газпром и Газпром нефть должны заключить с правительством обязывающие инвестиционные соглашения по разработке шельфа до 2022 г.

Отельным предложением вице-премьера является строительство российской буровой платформы ледового класса (стоимостью 100 млрд руб.), для того, чтобы сдавать ее в аренду нефтегазовым компаниям (срок окупаемости - 11 лет).

Все это, по мнению Трутнева, активизирует не только нефтегазовую, но и другие отрасли промышленности.

В. Путин перенаправил письмо министру энергетики А. Новаку, поручив «рассмотреть» инициативу и доложить свои предложения.

По мнению источников РБК и других специалистов, предложение Ю. Трутнева отклика не найдет, и причин тому несколько:

Минэнерго России не пойдет против интересов Роснефти и Газпрома, которые выступят против либерализации доступа на шельф;

западные инвесторы не пойдут в Арктику в связи с санкциями, введенными США и Евросоюзом, запрещающими предоставлять технологии российским компаниям для работы на шельфе и при добыче ТРиЗ;

заинтересоваться российскими шельфовыми проектами могут только азиатские и ближневосточные компании (в первую очередь из Китая и Саудовской Аравии).

Среди российских компаний об интересе работать на арктическом шельфе ранее неоднократно заявлял президент ЛУКОЙЛа В. Алекперов, но даже ему пока удача не улыбнулась.

Кроме того, напомним, что в начале августа 2019 г. министр природных ресурсов и экологии России Д. Кобылкин сообщил, что для того, чтобы увеличить темпы геологоразведочных работ (ГРР) в арктической зоне с целью развития Северного морского пути, необходимо увеличить финансирование.

В настоящее время компании не обращаются за льготами на ГРР в Арктике.

Россия получила 45 млрд руб. дивидендов с 1 акции Sakhalin Energy

Россия в мае 2019 г. получила дивиденды в размере 45,6 млрд руб. от компании Sakhalin Energy Investment Company.

Государство владеет единственной акцией компании, которая дает особые права, сообщает РБК со ссылкой на отчет Счетной палаты РФ, посвященный анализу исполнения федерального бюджета за 1е полугодие 2019 г.

Всего за указанный период доходы бюджета РФ от дивидендов составили чуть более 50 млрд руб., из них более 90% – поступления от Sakhalin Energy.

В целом в 2019 г. Россия собирается собрать 589 млрд руб. дивидендов от государственных компаний.

По данным Счетной палаты РФ, низкий процент исполнения в 1м полугодии 2019 г. обусловлен тем, что срок уплаты дивидендов еще не наступил.

Отметим, что федеральный бюджет России за первые 7 месяцев 2019 г., по предварительной оценке Минфина, исполнен с профицитом в 3,4% ВВП (2 027 839,4 млн руб.).

Так, доходы бюджета за указанный период составили 11,469 трлн руб. – 56,9% к общему объему доходов, утвержденному законом на 2019 г.

При этом расходы были исполнены в объеме 9,442 трлн руб. (51,6%).

Россети ФСК ЕЭС завершили реконструкцию подстанции 500 кВ Иртыш

Завершена реконструкция одного из ключевых питающих центров Тюменской области – подстанции 500 кВ Иртыш.

В рамках проекта на энергообъекте Россети ФСК ЕЭС установили новое коммутационное оборудование, микропроцессорные устройства релейной защиты и автоматики.

Выполнение работ позволило повысить надежность электроснабжения Тобольского района Тюменской области, где расположены крупные предприятия нефтегазовой и нефтехимической промышленности:

СИБУР Тобольск,

Транснефть-Сибирь,

Газпром трансгаз Сургут.

Об этом сообщила компания.

Известно, что общий объем инвестиций в реконструкцию объекта составил 271 млн руб.

На заключительном этапе установлены:

48 современных разъединителей с автоматическим управлением,

11 новых высокочастотных заградителей, обеспечивающие передачу сигналов и диспетчерских команд в рамках централизованной системы противоаварийной автоматики.

Кроме того, на подстанции было обновлено коммутационное оборудование: масляные выключатели заменили на современные элегазовые – они более надежны в эксплуатации и экологичны, срок их службы составляет не менее 25 лет.

Сегодня трансформаторная мощность подстанции 500 кВ Иртыш составляет 625 МВА.

Она питает г. Тобольск с населением порядка 100 тыс. человек, обеспечивает выдачу мощности Тобольской ТЭЦ и участвует в транзите электроэнергии на Урал.

ФАС России рассмотрела обращение компании «УралСтрой» на действия Управления федеральных автодорог «Каспий» Росавтодора при закупке работ по строительству автодороги «Кавказ» (Р-217, ранее М-29) с начальной (максимальной) ценой контракта порядка 1 млрд рублей.

В ходе рассмотрения жалобы Комиссия ФАС России выявила нарушения в части условий обеспечения заявки и гарантийных обязательств по контракту. Так, в закупочной документации отсутствовали пункт с возможностью обеспечения заявки на участие в закупке путем предоставления банковской гарантии и условие об обеспечении гарантийных обязательств по контракту.

«Кроме того, заказчик требовал предоставить в составе заявки выписки из реестра членов СРО по форме, утвержденной приказом Ростехнадзора №58, действие которого прекращено, - уточнил начальник Управления контроля размещения госзаказа ФАС России Артем Лобов, - По итогам рассмотрения обращения заказчику предписано устранить выявленные нарушения на стадии заключения контракта».

Губернатор Ростовской области Василий Голубев: В нашем регионе ежегодно уменьшается количество унитарных предприятий

Интервью губернатора Ростовской области Василия Голубева о промежуточных результатах реализации мероприятий Национального плана развития конкуренции в регионе и развитии конкуренции

- Каких промежуточных результатов удалось достигнуть по ключевым показателям реализации национального плана развития конкуренции в Ростовской области?

- В прошлом году в регионе был разработан и утверждён перечень из 33 ключевых показателей по увеличению доли частного бизнеса на рынках товаров, работ и услуг в различных сферах деятельности.

По 16 рынкам - в том числе дошкольного, среднего профессионального и общего образования, теплоснабжения, жилищного строительства, связи – у нас уже выполнены значения, достижение которых было рекомендовано ФАС к 2022 году.

Ещё 11 рынков в нашем регионе представляет исключительно частный бизнес, для которого характерна конкуренция, но в разной степени «остроты». К таким, в частности, относятся рынки промышленности, нефтепродуктов, электроэнергии, племенного животноводства, перевозки пассажиров легковым такси и ряд других.

Сейчас мы актуализируем региональный план мероприятий по развитию конкурентной среды. В него, в первую очередь, будут включены меры по развитию бизнеса на рынках с низкой долей конкуренции.

- Если говорить детально, то, на каком рынке Вы видите позитивные изменения в части расширения перечня услуг, возможно, снижения их стоимости?

- На рынке услуг связи. В нашей области их предоставляют более 200 операторов. Мониторинг за 2018 год показал, что по степени удовлетворенности потребителей этот рынок входит в пятерку лидеров по каждому из трёх критериев - качеству, уровню цен, возможностей выбора.

Также позитивные изменения наблюдаются в розничной торговле и на рынке услуг в сфере культуры.

- Как в субъекте выстроена работа по профилактике нарушения антимонопольного законодательства со стороны органов власти?

- Мы действуем по принципу «предотвратить нарушение легче, чем устранить его негативные последствия».

Практика показывает, что нарушения чаще бывают не по злому умыслу, а в силу низкой правовой грамотности людей. К сожалению, в их числе есть госслужащие. Поэтому, для них разработан и утверждён ряд правовых актов со ссылкой на основные положения антимонопольного законодательства, а также компетенции, при осуществлении которых может возникнуть риск нарушения антимонопольного законодательства.

- Действуют ли в Ростовской области программы поддержки МСП, в том числе стимулирующие их к участию в госзакупках?

С 2017 года в регионе переформатирована - с учётом федеральных подходов - система предоставления финансовой поддержки бизнеса. Теперь в приоритете возвратные меры господдержки, включая микрозаймы под льготный процент, лизинг на льготных условиях, гарантии.

Дополнительный фактор поддержки малого и среднего бизнеса – соответствующая инфраструктура. Она включает около 50 объектов, в том числе различные фонды.

В рамках нацпроектов приняты и действуют пять региональных проектов: по льготному финансированию субъектов МСП, акселерации, популяризации предпринимательства, улучшению условий ведения бизнеса, созданию системы поддержки фермеров. До 2024 года на их реализацию будет направлено около 6 миллиардов рублей. В числе «нефинансовых» мер поддержки, предусмотренных этими проектами, есть и обучающие семинары по применению законодательства о закупках.

- Опыт какого субъекта по развитию конкуренции вы считаете интересным и актуальным для тиражирования в области?

Ростовская область занимает в России третье место - после Москвы и Московской области - по закупкам малого объёма в «цифровом» формате. Учиться у столицы не грешно, но и у нас есть, чем поделиться.

Опыт регионального портала включён в «Белую книгу» как одна из лучших региональных практик по управлению закупками для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Он также отмечен региональным отделением Общероссийского народного фронта в Ростовской области и Ростовским областным отделением Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России».

- Какая проконкурентная практика, реализуемая в Ростовской области, может быть интересна другим субъектам?

- В нашем регионе ежегодно уменьшается количество государственных и муниципальных унитарных предприятий. С ними бизнесу, особенно, малому, трудно конкурировать в силу того, что унитарные структуры имеют определённые преференции со стороны власти. Чтобы выдерживать ценовую конкуренцию с унитарными предприятиями, предприниматели вынуждены снижать качество своего продукта. Мы постарались изменить эту ситуацию.

В результате анализа была получена полная картина о количестве, сферах деятельности, темпах роста числа МУПов в разрезе муниципальных образований, и ГУПов по курирующим органам власти. Это позволяет «точечно» влиять на динамику числа предприятий. По ним составлен прогноз до 2022 года. Например, в этом году планируется сокращение количества МУПов до 270 единиц, по итогам 2022 года – до 158.

Аналогичный мониторинг в других регионах России позволит выявить проблемные места в вопросах конкуренции между хозяйствующими субъектами.

16 августа 2019 года на базе Прокуратуры Псковской области был организован закрытый семинар-совещание для сотрудников правоохранительных органов на тему «Практика взаимодействия антимонопольных и правоохранительных органов в сфере борьбы с антиконкурентными соглашениями».

Для обучения сотрудников правоохранительных органов в Псков прибыли заместитель начальника управления по борьбе с картелями Федеральной антимонопольной службы Антон Тесленко и заместитель начальника отдела управления по борьбе с картелями Дмитрий Васильев.

В семинаре приняли участие: руководитель Псковского УФАС России Ольга Милонаец, представители Прокуратуры Псковской области, Следственного управления Следственного комитета по Псковской области, Управления экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по Псковской области и Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Псковской области, а также специалисты Псковского и Новгородского УФАС России.

Открыла семинар и поприветствовала его участников руководитель Псковского УФАС России Ольга Милонаец, которая отметила важность взаимодействия правоохранительных и контролирующих органов в борьбе с картелями, необходимость выработки алгоритма взаимодействия участников совещания по выявлению картелей на территории Псковской области.

Выступая перед представителями правоохранительных органов области, Дмитрий Васильев осветил вопросы квалификации по делам об антиконкурентных соглашениях, критериях допустимости соглашений и административной ответственности.

В продолжение темы ответственности за антиконкурентные соглашения Антон Тесленко подробно остановился на дискуссионных вопросах уголовной политики государства в сфере охраны конкуренции, ответственности для представителей хозяйствующих субъектов и должностных лиц органов власти, а также осветил практику взаимодействия правоохранительных и антимонопольных органов по декартелизации отечественной экономики. Спикер также рассказал про утверждённую Правительством Российской Федерации межведомственную программу мер по выявлению и пресечению картелей и иных ограничивающих конкуренцию соглашений на 2019 - 2023 годы и отметил необходимость консолидации усилий и ресурсов органов власти для отстаивания национальных интересов Российской Федерации и создания единой практики по предотвращению сговоров и антиконкурентных соглашений.

Представленная информация вызвала большой интерес у слушателей и понимание сложности деятельности ФАС России по противодействию недопустимым соглашениям и согласованным действиям.

18 сентября 2019 года в рамках Конференции БРИКС состоится пленарное заседание «Вопросы сотрудничества конкурентных ведомств БРИКС», темой которого станет равноправный обмен практическим опытом конкурентного правоприменения и информацией о реализуемых практиках регулирования в антимонопольной сфере в рамках международного сотрудничества конкурентных ведомств.

Модераторами сессии выступят Цыганов Андрей Геннадьевич, заместитель руководителя ФАС России, и Ашок Кумар Гупта, председатель Комиссии по конкуренции Индии.

Участники приведут примеры успешной кооперации и взаимодействия на международном уровне, поделятся опытом сотрудничества своих стран. Кроме того, будут обсуждаться перспективы развития сотрудничества государств при рассмотрении конкретных дел о нарушении антимонопольного законодательства, а также при анализе глобальных сделок экономической концентрации.

Большое внимание будет уделено обсуждению результатов взаимодействия в рамках Рабочих групп БРИКС по исследованию проблем конкуренции на социально-значимых рынках.

В пленарном заседании примут участие представители антимонопольных ведомств всех стран БРИКС, которые затронут тему новых возможностей расширения пятистороннего сотрудничества на базе Антимонопольного центра БРИКС.

Помимо этого, министр антимонопольного регулирования Беларуси Владимир Колтович расскажет про Межгосударственный совет по антимонопольной политике, председателем которого является Серик Жумангарин, Министр по конкуренции и антимонопольному регулированию Евразийской экономической комиссии, поделится опытом евразийской экономической интеграции.

Место проведения: Цифровое деловое пространство, г. Москва, ул. Покровка, д. 47.

Начало мероприятия в 15:00 18 сентября 2019 года.

На основании поступившего в Роскомнадзор решения Министерства внутренних дел Российской Федерации в адрес хостинг-провайдера и редакции сайта meduza.io направлены уведомления о необходимости удалить запрещенную информацию, содержащуюся в названиях разделов статьи от 8 августа 2019 года.

Экспертами МВД РФ установлено, что названия разделов статьи сформулированы таким образом, что формируют у целевой аудитории положительное отношение к наркотикам.

В настоящий момент страница сайта с указанной статьей внесена в Единый реестр запрещенной информации. По закону в течение суток редакция meduza.io должна удалить запрещенную информацию.

После уведомления Службы администрация видеохостинга YouTube ограничила доступ к записи с информацией, выражающей явное неуважение к официальным государственным символам России.

Ранее Роскомнадзор в соответствии с требованием Генеральной прокуратуры Российской Федерации неоднократно направлял в адрес компании Google уведомления о необходимости удалить противоправную информацию.

Меры по ограничению доступа к странице интернет-сайта приняты на основании статьи 15.1-1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Согласно данной статье, доступ ограничивается к интернет-ресурсам с информацией, которая в неприличной форме оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации.

Рентгенохирурги Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная медико-санитарная часть №58 Федерального медико-биологического агентства» (ФГБУЗ ЦМСЧ №58 ФМБА России) успешно провели операцию по удалению тромба из крупной артерии головного мозга с использованием уникального аппарата Penumbra.

Пациент был доставлен в лечебное учреждение, где у него был диагностирован острый инсульт. Мультидисциплинарная операционная бригада в составе приняла решение о немедленной операции с применением новейшего аппарата Penumbra, с помощью которого врачам удалось извлечь тромб из закупоренного сосуда и восстановить кровоток к клеткам головного мозга. В ходе операции у больного исчезла асимметрия лица, появилась речь, и возобновились движения в руке и ноге.

«Методика прямого удаления тромба путём отсасывания с помощью системы Penumbra позволяет значительно расширить временной интервал, когда ещё можно успеть уменьшить последствия инсульта, а в некоторых случаях и вовсе добиться исчезновения его проявлений. Всё зависит от размера поражённой артерии у пациента, его индивидуальных особенностей строения кровеносных сосудов в головном мозге, предшествующих инсульту заболеваний и качества оказанной медицинской помощи на догоспитальном этапе. Стоит отметить, что своевременное прямое удаление тромба значительно превосходит по эффективности все ранее использовавшиеся методы лечения острого инсульта, не имеет абсолютных противопоказаний и даёт гораздо меньше осложнений. Этот метод доступен даже после ранее проведённой и безрезультатной попытки растворения тромба. Он может дополняться стентированием артерии, т.е. установкой в просвет поражённого сосуда тончайшего металлического каркаса, который в будущем будет поддерживать проходимость артерии», – пояснил рентгенохирург Вадим Березин.

16 августа 2019 г. в Федеральной службе по финансовому мониторингу состоялось очередное заседание Межведомственной комиссии по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения.

В заседании Межведомственной комиссии приняли участие представители Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Совета Безопасности Российской Федерации, МВД России, МИД России, Минюста России, Минобороны России, Минпромторга России, ФСБ России, ФНС России, ФТС России, ФССП России, ФСИН России, Роскомнадзора, ЦИК России, Росфинмониторинга, Следственного комитета Российской Федерации, Банка России, ФКУ «Пробирная палата России» и Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

В рамках заседания были рассмотрены актуальные вопросы межведомственного взаимодействия в рамках работы по второму проекту Отчета взаимной оценки системы ПОД/ФТ Российской Федерации.

Международный молодежный форум «Евразия Global»

В городе Оренбург с 12 по 18 августа 2019 года проходил Международный молодежный форум «Евразия Global», в котором Госкорпорация «Роскосмос» выступила партнером образовательной программы. Участниками форума являются молодые люди из 100 стран мира в возрасте от 18 до 35 лет, изучающие лучшие практики взаимодействия молодежных объединений российских и иностранных государств, а также разрабатывают совместные проекты и укрепляют профессиональные связи.

В ходе образовательных мероприятий состоялась встреча с лётчиком-космонавтом, Героем России Сергеем Рязанским. Почётный гость рассказал о двух его космических полетах продолжительностью более 300 суток, о том, как наладить международное взаимодействие в космосе и найти общий язык в экипаже, избежать конфликтов и решать проблемы коммуникации в условиях замкнутого пространства. Участники форума узнали и о том, сколько времени уходит от начала подготовки до первого полёта, чем питаются космонавты, как устроен быт в невесомости.

«Сначала идёт два года общей космической подготовки. А это, чтобы вы понимали, 150 экзаменов и зачётов, более 70 инженерных дисциплин, а ещё психология, медицина, иностранные языки и многое другое. В среднем 6 лет уходит от начала подготовки до первого полёта. Мы все взаимозаменяемы вне зависимости от начальной специализации», — отметил Сергей.

Отвечая на вопросы участников, космонавт говорил и о важности командной работы, о межличностной коммуникации:

«Мы в одиночку ничего не делаем, всегда в команде. Помните, взрослых людей не изменить. Можно помочь повысить компетенции, но изменить характер — никогда. Принимайте человека со всеми его плюсами и минусами. Не стройте иллюзий. Залог идеальной команды в вертикальной и горизонтальной коммуникациях — это умение общения и нахождения компромиссов».

Международный молодежный форум «Евразия Global» проходит при поддержки Федерального агентства по делам молодежи и Правительства Оренбургской области. Организаторам является ФГБУ «Ресурсный Молодежный Центр».

«Экспресс-АМУ7»: подготовка к установке ретранслятора

Компания «Информационные спутниковые системы» имени академика М. Ф. Решетнёва» (входит в состав Госкорпорации «Роскосмос») передала конструкцию модуля полезной нагрузки спутника «Экспресс-АМУ7» европейскому партнёру для оснащения ретрансляционным оборудованием.

В итальянском подразделении компании Thales Alenia Space созданная Решетнёвской фирмой конструкция модуля полезной нагрузки спутника «Экспресс-АМУ7» будет оснащена ретрансляционным оборудованием. Оно обеспечит связные функции космического аппарата в С-, Ku- и L-диапазонах частот. Готовый модуль полезной нагрузки будет возвращён в «ИСС» и интегрирован с модулем служебных систем – платформой спутника.

Телекоммуникационный космический аппарат «Экспресс-АМУ7» создаётся решетнёвцами на базе платформы «Экспресс-1000» собственной разработки для российской орбитальной группировки связи. Он предназначен для обеспечения высококачественными услугами связи и телерадиовещания потребителей на территории России и зарубежных стран.

Сергей Ковалёв назначен исполнительным директором КБХА

Директор Воронежского механического завода — филиала ГКНПЦ им. М.В. Хруничева — Сергей Ковалёв возглавил Конструкторское бюро химавтоматики (входит в интегрированную структуру ракетного двигателестроения НПО Энергомаш им. В.П. Глушко). Приказ о назначении подписал генеральный директор НПО Энергомаш им. В.П. Глушко Игорь Арбузов.

Игорь Арбузов: «Перед Сергеем Ковалевым поставлена задача по объединению двух предприятий для создания единой научно-производственной площадки ракетного двигателестроения в Воронеже. Данная работа ведется согласно решению Наблюдательного совета Госкорпорации „Роскосмос“ в рамках мероприятий по созданию интегрированной структуры ракетного двигателестроения».

Ранее было принято решение о передаче «Конструкторскому бюро химавтоматики» активов филиала ГКНПЦ им. М. В. Хруничева — Воронежского механического завода.

Директором ВМЗ — филиала ГКНПЦ им. М.В. Хруничева — по совместительству также останется Сергей Ковалев. Занимавший должность исполнительного директора АО КБХА Игорь Белоусов продолжит работу на предприятии и перейдет на должность первого заместителя исполнительного директора КБХА.

Справка:

Сергей Викторович Ковалев родился в 1975 году в Воронеже. Закончил Воронежский государственный университет по специальности менеджер-экономист. Кандидат технических наук. На ВМЗ начал работать сразу после окончания вуза в 1997 году, прошел путь от экономиста по планированию до директора по экономике и финансам, в 2018 году возглавил предприятие. По итогам года Воронежский механический завод стал «Лучшим промышленным предприятием Воронежской области».

Сергей Ковалев награжден знаком Федерального космического агентства «За обеспечение космических стартов», медалью Министерства обороны РФ «За трудовую доблесть».

На автодороге Р-215 Астрахань — Махачкала в Дагестане завершён капитальный ремонт моста

Подведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор «Каспий» ввело в эксплуатацию после капитального ремонта мост через оросительный канал на 397-м км федеральной дороги Р-215 Астрахань — Кочубей — Кизляр — Махачкала в Бабаюртовском районе Дагестана.

Капитальный ремонт на искусственном сооружении стартовал в 2018 году. Проектом был предусмотрен значительный объем работ.

Так, федеральные дорожники установили новые балки и заменили сами пролётные строения, крайние и промежуточные опоры, выполнили гидроизоляцию и водоотвод, смонтировали новые деформационные швы, уложили новое покрытие на проезжей части. Верхний слой дорожной одежды выполнили из щебеночно-мастичного асфальтобетона (ЩМА) на полимерно-битумном вяжущем (ПБВ). Данное покрытие обладает высокой эластичностью, способно «самозалечивать» мелкие трещины и устойчиво к образованию колейности.

Для повышения безопасности дорожного движения установили барьерное и перильное ограждение, обустроили тротуары, нанесли разметку из термопластика со светоотражающими шариками. В результате капитального ремонта длина двухполосного моста составила 32,2 м, ширина 16,59 м.

На сегодняшний день все ограничения движения сняты, проезд открыт по отремонтированному мосту в полном объеме.

О предоставлении межбюджетных трансфертов Самарской области

Информация, приводимая СМИ о том, что Росавтодор не предоставил в 2019 году Самарской области 2 млрд рублей на реализацию проекта «Европа – Западный Китай», является неверной интерпретацией смысла ранее распространенного заявления Счетной палаты РФ, в котором, в частности, указывается следующее: «Росавтодором не осуществлялось финансирование по ряду межбюджетных трансфертов, по которым утверждены правила их предоставления и распределения – в частности, на предоставление иных межбюджетных трансфертов в целях развития инфраструктуры дорожного хозяйства Самарской области в рамках транспортного коридора "Европа - Западный Китай".

Обозначенные трансферты распределены распоряжением Правительства РФ 29.03.2019 № 583-р (Самарская область, обход Тольятти). Правила их предоставления утверждены постановлением Правительства РФ от 03.04.2019 № 394 (опубликованы 10.04.2019).

Далее следует подписание соглашений, в том числе между субъектом и Росавтодором о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. Обязательное условие для заключения – наличие паспорта регионального проекта и расходного обязательства региона (выписка из Закона о бюджете субъекта или сводной бюджетной росписи). Паспорт регионального проекта, соответствующего паспорту федерального проекта «Европа-Западный Китай», прошел согласование 21 мая текущего года, а 6 июня 2019 подписано указанное соглашение между Федеральным дорожным агентством и Самарской областью. Таким образом, субъекту была предоставлена возможность расходовать 2 млрд 056 млн рублей в 2019 году на реализацию Проекта «Обход г. Тольятти», являющегося частью маршрута «Европа Западный Китай», но сам регион пока ей не воспользовался. По бюджетному законодательству средства предоставляются «по фактической потребности» – в данном случае, так как это ГЧП-проект, после подписания концессионного соглашения. В настоящее время такое соглашение субъектом ни с одним из потенциальных концессионеров не заключено.

Поэтому выводы о том, что средства не были предоставлены, неверны.

Дополнительно сообщаем, что в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. № 583-р на реализацию Проекта «Обход г. Тольятти», являющегося частью маршрута «Европа - Западный Китай», утверждено распределение средств из федерального бюджета бюджету Самарской области в виде иных межбюджетных трансфертов: в 2019 году – 2 млрд 056 млн 649 тыс. рублей, в 2020 году – 10 млрд 622 млн 841 тыс. рублей, в 2021 году – 18 млрд 176 млн 430 тыс. рублей.

Всего объем федеральной поддержки в виде иных межбюджетных трансфертов с 2019 год по 2023 год составит: 67 млрд 355 млн 127 тыс. рублей.

Информируем грузоперевозчиков о размере индексации тарифа госсистемы «Платон»

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29 июня 2019 г. № 843 в рамках ежегодной индексации с 1 февраля 2020 года прогнозируемый тариф госсистемы «Платон» составит 2,20 руб./км. На данный момент размер платы - 2,04 руб./км.

При этом фактический тариф будет известен в период с 10 по 20 января 2021 года после расчетов Росстатом индекса потребительских цен. В будущем данный порядок информирования грузоперевозчиков будет проводиться ежегодно.

«Совместно с грузоперевозчиками мы проработали программу предсказуемости индексации тарифа госсистемы «Платон». Заблаговременное информирование о размере платы – это выполнение требований предпринимателей, обеспечивающее снижение нагрузки на бизнес», – отметил первый заместитель министра транспорта России Иннокентий Алафинов.

По словам исполнительного директора Национального союза экспертов в сфере транспорта и логистики (СЭЛ) Ольги Федоткиной, для бизнеса принципиально важно понимать размер тарифа системы «Платон» за полгода до индексации и до начала календарного года. «Такой подход обеспечит спокойное планирование деятельности, прозрачность и предсказуемость инфраструктурного тарифа», – пояснила она.

В федеральный дорожный фонд с помощью госсистемы «Платон» уже перечислено более 82 млрд руб. Из них за минувший месяц - 2,8 млрд руб., что на 45% превышает показатель за аналогичный период 2018 года. На эти средства уже отремонтировано 2700 км дорог и более 30 мостов. Подробная информация о дорожных объектах, построенных и восстановленных с привлечением средств от системы «Платон» размещена на специальной странице – dorogi.platon.ru

Путин как желанный гость?

Президент РФ приехал в гости к французскому коллеге накануне саммита G7. Макрон хочет предложить компромисс.

Президенты Путин и Макрон традиционно настроены дружелюбно друг к другу.

Российский лидер Владимир Путин встретился с президентом Франции на юге страны, в форте Брегансон. Эта крепость имеет статус официальной резиденции главы государства, и первый среди французских правителей, кто всерьез ею заинтересовался, был Наполеон Бонапарт. Так что место, что называется, с традициями.

Встрече двух президентов предшествовала череда заявлений французских политиков, симпатизирующих Кремлю и потому предлагающих отменить санкции Евросоюза, введенные после 2014 года против России. По добрым, еще советским традициям, с таким призывом выступил, в частности, депутат Национального собрания, лидер французской Компартии Фабьен Руссель. По его словам, санкции наносят большой вред европейской экономике в целом и, разумеется, французской в частности. Правда, в отличие от того, что сообщали российские СМИ, немедленно снимать их французский коммунист не призывал, а говорил лишь о том, что в будущем можно будет «взять курс» на их отмену. При этом говорил он больше не собственно о европейских санкциях, а скорее о так называемых российских антисанкциях, то есть запрете на ввоз в Россию продукции французского сельского хозяйства и животноводства.

В свою очередь экс-министр иностранных дел Франции, частый гость разнообразных экспертных форумов, проходящих в России, Юбер Ведрин подошел к санкционной теме с другого бока. Как бывший дипломат, он стращает Макрона американским коллегой Дональдом Трампом, с которым у французского президента достаточно откровенная антипатия и постоянная конкуренция. По словам Ведрина, Франции надо поторопиться с восстановлением нормальных отношений с Россией, чтобы опередить США. Как заявил в интервью газете Le Figaro бывший глава французского МИД, Трамп, по его убеждению, если переизберется на пост главы государства, непременно затем резко улучшит американо-российские отношения.

Балканское меню Макрона и Меркель

Не исключено, что Эммануэль Макрон и сам думает об ослаблении санкций и конкуренции, не важно — с США, Китаем или, скажем, Германией, главное — за российский рынок. По крайней мере, накануне его встречи с Владимиром Путиным ходили слухи, что он может неофициально в личной беседе предложить российскому коллеге некое соглашение по Украине. Условная формула давно известна — Донбасс в обмен на частичную отмену санкций и «замораживание» проблемы Крыма. Пока все это обсуждалось разве что на экспертном уровне, теперь же якобы Макрон хочет обговорить такой вариант с Путиным, чтобы потом стать главным на Западе по урегулированию отношений с Россией. Макрону предстоит провести целую серию встреч, например, двусторонние переговоры с новым британским премьером Борисом Джонсоном 22 августа, а затем до 24 августа — саммит G7, где он проведет переговоры с тем же Дональдом Трампом, а также с немецким канцлером Ангелой Меркель и лидерами других экономически развитых демократических государств. Там же, скорее всего, полуформально будет присутствовать и новое руководство ЕС, поскольку уходящий осенью со своего поста председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер сообщил, что не приедет — он проходит реабилитацию после операции по удалению желчного пузыря.

Вот на этих встречах якобы Макрон и намерен озвучить неофициальные итоги своих разговоров один на один с Владимиром Путиным. Кстати, одним из факторов этих переговоров может быть исключительно позитивная в отношении России позиция, которую заняла французская делегация недавно во время принятия решения о возвращении всех прав российской делегации в ПАСЕ.

Париж на четверых не делится

Впрочем, и без этой конспирологии, о которой лидеры двух стран не стали, естественно, говорить по итогам своей встречи в форте Брегансон, тем для общения у них хватало. В первую очередь, это Сирия. Франция была организатором международного вмешательства в дела этой страны, когда там началась гражданская война, и вообще этот регион, как бывшие колонии, входит в зону постоянного интереса Парижа. Сейчас на очереди вопрос о формировании нового сирийского правительства и признании мировым сообществом, пусть и временно, но президентского статуса Башара Асада, на чем настаивает Россия. Как раз накануне переговоров Путина с Макроном сирийская авиация нанесла удар по турецкой военной технике, которая вошла в провинцию Идлиб, по официальной версии, для проведения операции против местных курдов, а по мнению ряда российских аналитиков, чтобы поддержать базирующихся там протурецких боевиков и помешать войскам Асада полностью взять регион под контроль. Это прямое военное столкновение союзной России сирийской армии с турецкими военными может привести к резкой эскалации конфликта в Сирии, тогда как ЕС хотел бы уже признать войну там завершенной, выделить деньги на восстановление инфраструктуры и экономики и, главное, отправить побыстрее назад сирийских беженцев, что подтверждал накануне глава немецкого МВД.

Так что нет ничего удивительного в том, что Сирия, наравне с Украиной, была одной из главных тем встречи Путина и Макрона. Впрочем, о чем реально договорились лидеры, мы, очевидно, узнаем заметно позже. По предложению французской стороны, пресс-конференция на этот раз в расписании двух лидеров стояла раньше, чем их переговоры.

Иван Преображенский

Эволюция или смерть? Тревожный юбилей Пулковской обсерватории

«Астрономическая столица мира» превращается в рядовой музейно-парковый комплекс.

В 2019 году исполняется 180 лет Главной астрономической обсерватории Российской академии наук. В ее истории были разные периоды. Современный многие называют одним из самых тревожных.

Защитники обсерватории регулярно выступают с заявлениями, что строительство жилья может навсегда поставить крест на наблюдениях, сотрудников увольняют, а само учреждение ждет судьба не самого посещаемого музейно-паркового комплекса.

В то время как представители учреждения утверждают, что, конечно, обсерватория меняется, но лишь для того, чтобы лучше соответствовать времени и современной науке.

«Росбалт» побеседовал с обеими сторонами, чтобы понять, что на самом деле происходит с Пулковской обсерваторией.

«Астрономическая столица мира»

Главная астрономическая обсерватория создана по указу Николая I. Он же присутствовал и на церемонии закладки учреждения 3 июля 1835 года. Открылась обсерватория спустя четыре года — 19 августа 1839 года. На церемонии присутствовали все астрономы страны, специально приглашенные в Петербург. Архитектором комплекса выступил заслуженный профессор архитектуры Императорской Академии художеств Александр Брюллов.

Первым директором обсерватории стал академик Василий Яковлевич Струве. Благодаря его управленческим и исследовательским талантам отечественная астрономия совершила прорыв уже в первые десятилетия своего существования. В это время стали издаваться высокоточные каталоги звезд, развернулись исследования по всем направлениям астрономии. Известный американский астроном Бенжамин Гулд назвал обсерваторию «астрономической столицей мира».

Достижения

Мировое признание Пулковская обсерватория приобрела благодаря выдающимся работам в различных областях астрономии и наблюдениям высокой точности. Методы астрономии совершенствовались здесь постоянно. Отмечается, что астрономическая школа обсерватории характеризовалась сочетанием «искусства наблюдения» с «наукой наблюдения».

Важные открытия были сделаны и в области астрофизики Аристархом Белопольским и его учениками: определение скорости вращения больших планет, экспериментальное подтверждение фрагментарности колец Сатурна, фундаментальные исследования звезд с переменными лучевыми скоростями, исследования дифференциального вращения Солнца и многое другое.

В советский период

В эпоху СССР обсерватория продолжала свое развитие. Появились новые филиалы и научные направления. В 1948 году рядом с Кисловодском была построена Горная астрономическая станция для наблюдений Солнца, создан Большой пулковский Радиотелескоп (он стал прообразом крупнейшего в мире радиотелескопа РАТАН-600), организовывались экспедиции в Чили, Боливию, Китай и другие страны. При участии специалистов учреждения создавались новые телескопы в других обсерваториях. Среди них Большой азимутальный телескоп БТА-6 м и РАТАН-600.

Телескопы, жилье и кладбище

Изначально обсерватория строилась вдали от Петербурга, поэтому при ней было создано и собственное хозяйство, включавшее огороды, жилье для сотрудников и кладбище. Последнее было особенно важно, потому что первый штат специалистов в основном состоял из немцев-лютеран, которых не могли хоронить на православных кладбищах.

По принципу «отдельного города» велось восстановление обсерватории и после Великой Отечественной войны.

«Но в настоящее время с развитием города и транспорта все это утратило свое значение. Сейчас такое большое хозяйство скорее обуза и нецелевое использование средств», — отметили в обсерватории.

«Планетоград»

В последние годы Пулковская обсерватория попадает в новости вовсе не из-за громких открытий. Главная причина — скандальный жилой комплекс «Планетоград», который строится вблизи от обсерватории.

По словам официальных представителей учреждения, жилой комплекс строится там, где уже более 30-ти лет ведется хозяйственная деятельность, в том числе и строительная. Например, там уже стоят жилые дома, рядом находился комплекс теплиц, которые освещались круглосуточно.

«Засветка уже была, начиная с конца 70-х годов прошлого века. Если бы вопрос о переносе и развитии наблюдательных программ на внешних площадках начали решать тогда, сейчас уже все было бы решено. Поэтому приходится заниматься проблемой перевода наблюдений», — отметили в обсерватории.

Также в учреждении считают, что в современных тенденциях наблюдения должны выполняться там, где это эффективнее и в научном плане, и в финансовом, а в больших городах надо располагать научные центры, используя современную инфраструктуру.

«Сейчас астроному не имеет смысла сидеть у телескопа — на современном уровне наблюдения ведутся дистанционно. Также необходимо заметить, что наблюдения — это только часть научной работы. В обсерватории также проводятся теоретические исследования, которые либо не требуют непосредственного проведения наблюдений, либо используют наблюдения других обсерваторий, которые имеют открытый доступ», — рассказали в обсерватории.

Рождение и смерть астроклиматической группы

Диаметрально противоположной точки зрения по поводу «Планетограда» придерживается координатор инициативной группы «Сохраним Пулковскую обсерваторию» Александр Шумилов.

Он объясняет, что история со строительством жилого комплекса вблизи Пулковской обсерватории началась давно. Например, директор Степанов еще в 2011 году начал давать некоторые разрешающие документы строителям. Никакого подтверждения безопасности работ для обсерватории не было, но бюрократический процесс пошел.

Сперва был утвержден проект планировки территории и «нарезана» земля. Потом был подготовлен проект зданий. В это время в обсерватории сменилось руководство. Вместо Степанова пришел Юрий Наговицын.

«Чтобы выяснить, насколько застройка вредна для обсерватории, он собрал астроклиматическую группу. Я участвовал в ее работе в качестве привлеченного специалиста по строительству. После того как были представлены результаты проверки, ученый совет признал „Планетоград“ крайне вредным для астроклимата по многим параметрам», — вспоминает Шумилов.

Юрий Наговицын объявил на пресс-конференции в феврале 2016 года, что «Планетоград» ни при каких условиях не может быть согласован Пулковской обсерваторией. Но еще через несколько месяцев директор обсерватории снова сменился. На выборах победил астрофизик Назар Ихсанов. После этого пошли разговоры о том, что стройка не так вредна и стоит пойти навстречу строителям.

«Кульминация наступила в октябре 2016 года, когда Назар Ихсанов в обход астроклиматической группы выдал согласование на первую очередь „Планетограда“. Строители тут же приступили к работам. Они получили разрешение на работы менее чем за месяц после их согласования Пулковской обсерваторией. Обычно этот процесс занимает значительно более продолжительное время. Это означает, что у них уже абсолютно все было готово, и руководство города было заинтересовано в этой стройке и уничтожении наблюдения обсерватории», — рассказывает Шумилов.

Работы велись сумасшедшими темпами, но, поскольку процедура согласования, созданная при Наговицыне, в тот момент еще действовала, разрешение на строительство было признано в суде незаконным.

«После этого директор Исханов поменял процедуру согласования перед новым 2018 годом. Он ликвидировал астроклиматическую группу и процесс прохождения решения через ученый совет и внес в устав новый орган — дирекцию. Этот орган и раньше упоминался в некоторых документах, но по факту никогда не работал. Теперь он существует и рассматривает все проекты застройки. Его заседания проходят в закрытом режиме, мы даже не знаем, какие проекты застройщики приносят на согласование», — отмечает Шумилов.

Сокращения

Другая причина, вызывающая недовольство у защитников обсерватории — сокращения сотрудников. В учреждении их объяснили оптимизацией работы и структуры обсерватории.

«Юридически сокращений не было. Были уволены сотрудники, у которых закончился срок договора и которые не удовлетворяли нас по уровню своей квалификации и компетенции. Прием на должности научных сотрудников у нас проходит по конкурсу, и, если кандидат не удовлетворяет требованиям, к конкурсу он не допускается», — рассказали «Росбалту».

В настоящий момент в обсерватории работает около 100 научных сотрудников и около 150 представителей инженерно-технического и административного персонала. Разница в пользу «не астрономов» объясняется тем, что необходимо ухаживать за зданиями, жилыми домами и большой парковой территорией.

«Сотрудников увольняют уже давно. Еще в 2017 году обсерватория лишилась половины молодых ученых. Их было 40, а стало 20. Вместе с ними уволили и меня. До этого я работал в обсерватории инженером в лаборатории астрометрии и звездной астрономии, также некоторое время возглавлял совет молодых ученых», — поясняет Шумилов.

По сведениям защитника обсерватории, состав научных работников за время хозяйствования Ихсанова уменьшился на треть. Причем это была треть не худших ученых. В первые же месяцы обсерваторию покинули два самых рейтинговых ученых. Через пару лет молодые и перспективные ученые потянулись на выход.

«Исханов активно взялся за научную политику и пытался переустроить обсерваторию по западно-европейскому образцу. Это означает, что в ней будут работать несколько высокорейтинговых и дорогостоящих ученых, сидящих в компактном офисе, а все остальное к ним прилагается. Многочисленного постоянного персонала быть не должно. Интересны только те научные направления, которые дают ощутимый выхлоп», — считает Шумилов.

Будущее обсерватории

По словам представителей учреждения, его ждет продолжение и развитие научной деятельности на современном уровне.

«Это значит, что в Санкт-Петербурге будет размещаться научный центр, а наблюдательные программы (если они необходимы) будут выполняться там, где их можно выполнять с максимальной эффективностью, то есть в местах, где возможны регулярные систематические качественные наблюдения и лучше автоматизированные. Это общемировая тенденция развития современной астрономии», — рассказали в обсерватории.

Александр Шумилов рисует более мрачную картину:

«Когда наблюдения станут неэффективными и прекратятся, музейно-парковый комплекс, в который превратится обсерватория, окажется рядовым. Уже существуют крупные парки Пушкина, Павловска, Гатчины, и они все финансируются из бюджета. Не думаю, что Пулковской обсерватории выделят такие же средства, а парк у нее гигантский. Сегодня, когда обсерватория — это все еще живое учреждение, парк местами выглядит неухоженным. После того как наблюдения прекратятся, ситуация ухудшится. Потому что содержать павильоны обсерватории в приличном состоянии дорого, а если нет наблюдений — то и бессмысленно».

Дмитрий Глебов

Исполнительный вице-президент Боливарианской Республики Венесуэла Делси Родригес прибыла сегодня в эту столицу с целью укрепления отношений братства и сотрудничества между двумя странами.

Во время пребывания в Москве Родригес проанализирует соблюдение соглашений, установленных между Дворцом Мирафлорес и Кремлем в различных областях, имеющих стратегическое значение для двух стран.

Пресс-релиз из офиса исполнительного вице-президента Венесуэлы предупреждает, что визит является частью усилий правительства страны по укреплению связей с дружественными странами, заинтересованными в поддержке социально-экономического развития южноамериканского государства.

Родригес прибыла в Россию в сопровождении министра экономики и финансов Симона Зерпа, заместителя министра по делам Европы Ивана Гиля и вице-президента Центрального банка Венесуэлы (BCV) Сохаила Эрнандеса.

В прошлый четверг, в Москве, министры обороны России и Венесуэлы Сергей Шойгу и Владимир Падрино Лопес, соответственно, подписали новое соглашение об обмене знаниями между двумя странами.

Через аккаунт Боливарианских национальных вооруженных сил в соцсети Твиттере Падрино Лопес сообщил, что сотрудничество "развивается ускоренными темпами".

Со своей стороны, министр России ратифицировал поддержку правительства Венесуэлы перед лицом вмешательства и принудительных мер Соединенных Штатов для дестабилизации страны.

"Мы поддерживаем усилия лидеров (Венесуэлы) по проведению независимой внешней политики и противостоянию попыткам США, чтобы изменить законно избранное правительство", - подчеркнул он.

В апреле этого года в рамках XIV заседания Межправительственной комиссии высокого уровня (CIAN) в российской столице состоялся бизнес-форум, на котором обе страны подтвердили решимость углублять, диверсифицировать и модифицировать обоюдные деловые связи.

Открывая мероприятие в отеле Ritz-Carlton, зал которого был переполнен присутствием более 400 бизнесменов, из них - 300 русских, министр внешней торговли Венесуэлы Йомана Котейх подчеркнула важность форума.

Котейх напомнила, что за последние 15 лет Россия и Венесуэла подписали 268 соглашений, продолжая отношения, которые в свое время установил покойный президент Уго Чавес с Владимиром Путиным, президентом России.

Мы хотим изменить концепцию простого покупателя или простого продавца, чтобы развивать коммерческие связи в пространстве для инвестиций и по принципу " справедливого и беспроигрышного обмена", подчеркнула она.

"Уральские авиалинии" начали выплату компенсаций пассажирам вынужденно севшего в Подмосковье самолёта Airbus А321. Об этом сообщила пресс-служба перевозчика.

Напоминаем, что всем пассажирам гарантирована денежная выплата в размере 100 тыс. руб.

Вся информация, касающаяся правил получения выплат, была разослана каждому пассажиру в индивидуальном порядке. В данный момент продолжается сбор заявлений.

Выплата компенсации будет произведена на указанные пассажирами банковские реквизиты в течение 14 рабочих дней с даты получения заявления.

Напомним, самолёт "Уральских авиалиний" совершил жёсткую посадку 15 августа. При взлёте самолёта, выполняющего рейс в Симферополь из Жуковского, произошло многочисленное попадание птиц в оба двигателя. Оба двигателя отказали. Борт совершил вынужденную посадку.

Благодаря профессионализму экипажа и их слаженным действиям посадка прошла без трагических последствий. В салоне находилось 224 пассажира, при посадке никто не пострадал.

Самолёт получил значительные повреждения и отстранён от полётов.

Командиром воздушного судна был Дамир Юсупов, вторым пилотом - Георгий Мурзин. Именно благодаря их профессионализму и слаженным действиям самолет удалось посадить без трагических последствий. Дамиру Юсупову 41 год. В 2013 году он с отличием окончил Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации. Сразу после ВУЗа был принят на работу в авиакомпанию "Уральские авиалинии". В 2018 году получил вторую специальность: окончил Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации Б.П. Бугаева по направлению "аэронавигация". Общий налёт Д.Юсупова составляет более 3 тыс. часов.

Второму пилоту Г.Мурзину 23 года. В 2017 году он окончил Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации. На работу в авиакомпанию был принят в 2018 году. Общий налёт составляет более 600 часов.

Эвакуацией пассажиров из салона руководили бортпроводники "Уральских авиалиний": Дмитрий Ивлицкий, Алия Слякаева, Дмитрий Гончаренко, Яна Ягодина и Надежда Вершинина.

Численность постоянного населения РФ на 1 июля 2019 года составила 146.7 млн человек. С начала года численность населения сократилась на 64.8 тыс. человек, или на 0.04% (за аналогичный период предыдущего года - уменьшилась на 88.7 тыс. человек).

Миграционный прирост на 67.4% компенсировал естественную убыль населения.

В России в первом полугодии 2019 года по сравнению с аналогичным периодом 2018 года отмечалось снижение числа родившихся (в 83 субъектах РФ) и числа умерших (в 66 субъектах).

В целом по стране в первом полугодии 2019 года число умерших превысило число родившихся в 1.3 раза (в первом полугодии 2018 года - в 1.2 раза), в 39 субъектах РФ это превышение составило 1.5-2.1 раза.

Естественный прирост населения зафиксирован в 16 субъектах РФ (годом ранее - в 17 субъектах).

ВВП РФ в июле 2019 года вырос на 1.7% в годовом исчислении после 0.8%-го роста в июне. Об этом свидетельствуют материалы Минэкономразвития.

По итогам 7 месяцев 2019 года темп роста ВВП оценивается на уровне 0.9% в годовом исчислении.

Значительный положительный вклад в темпы роста ВВП (по оценке 0.5 п.п. в июле) по-прежнему вносит промышленное производство, которое второй месяц подряд демонстрирует рост (2.8% в июле и 3.3% в июне).

Власти столицы одобрили выделение участка на юго-востоке столицы для строительства метро. Об этом сообщила председатель Москомстройинвеста Анастасия Пятова, говорится в материалах Стройкомплекса.

Он находится по адресу: Рязанский проспект, дом 1 в Нижегородском районе и свободен от застройки.

"На участке площадью 0.01 га возведут технологическую часть транспортно-пересадочного узла и объекты Некрасовской линии метро. Территорию предоставили ГУП "Московский метрополитен" почти на год. Затем ее переоформят на шесть лет", - сказала А.Пятова.

Работы пройдут в рамках Государственной программы города Москвы "Развитие транспортной системы".

Выделение участка и передачу его в аренду одобрила Градостроительно-земельная комиссия (ГЗК) столицы, которую возглавляет мэр Москвы Сергей Собянин.

Напомним, на карте Московского метрополитена появилась Некрасовская линия - 15-я по счету. Ее строят поэтапно. Первый участок из четырех станций 3 июня 2019 года запустил мэр Москвы Сергей Собянин.

Для пассажиров открыты "Косино" (пересадка на "Лермонтовский проспект" фиолетовой ветки), "Улица Дмитриевского", "Лухмановская" и "Некрасовка".

Для пассажиров открыты "Косино" (пересадка на "Лермонтовский проспект" фиолетовой ветки), "Улица Дмитриевского", "Лухмановская" и "Некрасовка".

Строительство электродепо началось в 2014 году, в полную силу "Руднёво" заработает до конца 2019 года.

Сейчас строятся станции "Нижегородская" (с пересадкой на Большую кольцевую линию метро), "Стахановская" "Окская", "Юго-Восточная".

Ввод Некрасовской линии метро улучшит транспортное обслуживание жителей районов Нижегородский, Рязанский, Выхино-Жулебино, Косино-Ухтомский, Некрасовка, Текстильщики, Кузьминки и городского поселения Люберцы Московской области.

ПАО "МТС" победило в аукционах Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ на подключение к фиксированному интернету около 5 тыс. социально значимых объектов в девяти регионах России. Об этом говорится в сообщении оператора.

Сумма подписанных контрактов в рамках национального проекта "Цифровая экономика Российской Федерации" составила 3.93 млрд руб.

По итогам аукционов МТС определены исполнителем государственных контрактов на подключение к сети Интернет в 2019-2021 годах более пяти тыс. точек фиксированного ШПД на социально значимых объектах - фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктах, школах и профессиональных образовательных учреждениях, органах государственной власти и местного самоуправления, избиркомах, пожарных частях, участковых пунктах полиции и подразделениях Росгвардии - в Амурской, Калининградской, Кемеровской, Ленинградской, Тамбовской, Тверской, Ярославской областях, в Москве и Санкт-Петербурге.

Всего в рамках федерального проекта "Информационная инфраструктура", входящего в национальный проект "Цифровая экономика Российская Федерации", Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций провело электронные торги по 85 субъектам РФ.

Оборот розничной торговли в январе-июле 2019 года вырос на 1.6% до 18.481 трлн руб. Об этом свидетельствуют материалы Росстата.

В июле оборот розничной торговли составил 2.793 трлн руб., что на 1% больше, чем годом ранее.

Оборот розничной торговли в июле 2019 года на 94.6% формировался торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность вне рынка, доля розничных рынков и ярмарок составила 5.4% (в июле 2018 года - 94.4% и 5.6% соответственно).

Количество безработных в России в июле 2019 года уменьшилось на 6.6% до 3.364 млн в годовом исчислении, по сравнению с предыдущим месяцем выросло на 0.9%. Об этом свидетельствуют материалы Росстата.

Уровень безработицы среди экономически активного населения (в соответствии с методологией Международной организации труда) в июле вырос до 4.5% с 4.4% в предыдущем месяце.

В государственных учреждениях службы занятости населения зарегистрировано 0.7 млн безработных, в том числе 0.6 млн получали пособие по безработице.

Численность рабочей силы, по предварительным итогам выборочного обследования данного показателя, составила 75.6 млн человек, или 51% от общей численности населения страны.

ФАС выявила нарушения в ходе рассмотрения обращения компании "УралСтрой" на действия Управления федеральных автодорог "Каспий" Росавтодора при закупке работ по строительству автодороги "Кавказ" (Р-217, ранее М-29) с начальной (максимальной) ценой контракта порядка 1 млрд руб. Об этом говорится в сообщении антимонопольной службы.

Так, в закупочной документации отсутствовали пункт с возможностью обеспечения заявки на участие в закупке путём предоставления банковской гарантии и условие об обеспечении гарантийных обязательств по контракту.

"Кроме того, заказчик требовал предоставить в составе заявки выписки из реестра членов СРО по форме, утверждённой приказом Ростехнадзора N 58, действие которого прекращено, - уточнил начальник Управления контроля размещения госзаказа ФАС Артем Лобов, - По итогам рассмотрения обращения заказчику предписано устранить выявленные нарушения на стадии заключения контракта".

Россияне за июнь-июль заплатили более 5 млрд руб. задолженности по имущественным налогам в рамках информационной кампании "В отпуск без долгов", сообщила ФНС.

Всего в аэропортах, вокзалах и торговых центрах развернуто 1.7 тыс. мобильных налоговых офисов, где получили консультацию 1.2 млн человек, к "Личному кабинету налогоплательщика для физических лиц" подключены более 300 тыс. новых пользователей. Сервис позволяет получать актуальную информацию о начислениях, долгах и уплате налогов в режиме онлайн.

Основная цель проводимой налоговыми органами работы - информирование граждан по вопросам уплаты налогов и предупреждение последствий, связанных с их неуплатой.

Системно значимые банки должны будут обеспечить возможность для своих клиентов делать переводы через Систему быстрых платежей (СБП) с 1 октября 2019 года, а банки с универсальной лицензией - с 1 октября 2020 года. Как говорится в сообщении ЦБ, соответствующие изменения в правила платёжной системы Банка России зарегистрировал Минюст России.

Документ также определяет порядок переводов в системе в пользу юридических лиц (С2В-переводов).

Напомним, что осенью этого года в СБП будет реализована возможность оплаты товаров и услуг, в том числе с помощью QR-кода.

Кроме того, Банк России планирует с 1 января 2020 года предоставить банкам возможность использовать внутридневной кредит (ВДК) Банка России для работы в СБП в выходные и праздничные дни.

С этой же даты устанавливается обязанность банков-участников использовать логотип СБП в своих приложениях, что повысит узнаваемость бренда у пользователей, а также поможет им идентифицировать систему при выполнении перевода в СБП.

Курская область готова к отопительному сезону на 80%. Такие данные были представлены на оперативном совещании с районами, которое прошло под председательством заместителя губернатора Алексея Смирнова, сообщила пресс-служба администрации региона.

При этом объекты образования готовы к зимне-осеннему периоду на 90%, культуры - 93.7%, социального обслуживания - 88%, здравоохранения - 86.1%. Курский филиал ПАО "Квадра" подготовил теплосети на 76%.

С районами, которые показывают низкий темп по подготовке сетей к отопительному сезону, замгубернатора совместно с региональным комитетом ЖКХ и ТЭК проведёт дополнительную работу.

Специалисты Госжилинспекции продолжают ежедневные проверки многоквартирных домов. На данный момент в регионе обследовано 38.6% от общего числа. Уже завершен осмотр в 14 районах региона, в ближайшее время будут проверены дома ещё в 7 районах. По итогам обследования управляющим компаниям выдаются рекомендации по устранению замечаний. Срок - до 15 сентября.

Роспотребнадзор, Минпросвещения, Рособрнадзор и Российская академия образования подготовили методические рекомендации о порядке использования личных устройств мобильной связи

В представленном документе органам управления образованием субъектов Российской Федерации, местного самоуправления в сфере образования и общеобразовательным организациям с целью профилактики возможного вреда здоровью школьников и повышения эффективности образовательного процесса рекомендуется рассмотреть вопрос об ограничении использования мобильных устройств связи в образовательных организациях.

Методические рекомендации подготовлены на основе анализа международного опыта использования устройств мобильной связи школьниками, а также по итогам опроса общественного мнения, проведённого Минпросвещения России, Рособрнадзором и Роспотребнадзором.

В ходе опроса 61% учащихся, 89% родителей и 90% педагогов поддержали ограничение использования мобильных телефонов школьниками во время уроков. Около трёх четвертей опрошенных считают, что и педагоги должны ограничить использование сотового телефона в школе в присутствии обучающихся в личных целях. Более половины школьников согласны с тем, что неупорядоченное использование мобильных телефонов может нанести вред их здоровью и отвлекает от учебного процесса. Среди взрослых участников опроса (родителей и педагогов) с этими утверждениями согласны 83–90% опрошенных.

Анализ международного опыта использования мобильных телефонов школьниками выявил, что длительное время их использования, а также использование во время пребывания в школе могут привести к нарушениям психики, гиперактивности, раздражительности, нарушениям сна, а также снижению умственной работоспособности, ослаблению памяти и внимания.

В подготовленном документе органам управления образованием регионов и муниципалитетов, а также школам рекомендуется рассмотреть вопрос об ограничении использования мобильных устройств связи в образовательной организации учащимися, за исключением детей, нуждающихся в пользовании такими устройствами по состоянию здоровья (например, для мониторинга сахара в крови при сахарном диабете), а также педагогическими работниками и родителями. В частности, рекомендуется предусмотреть для всех участников образовательного процесса целесообразность перевода устройств мобильной связи в режим «без звука» при входе в образовательную организацию, а также ограничить использование школьниками устройств мобильной связи во время учебного процесса.

При необходимости и возможности школам рекомендуется предусмотреть места хранения мобильных телефонов учеников во время образовательного процесса, согласовать способы коммуникации родителей с обучающимися в случае возникновения необходимости или внештатной ситуации, проводить разъяснительную работу по вопросам профилактики неблагоприятных для здоровья и обучения детей эффектов от воздействия устройств мобильной связи и воспитания культуры пользования такими устройствами.

В течение года Роспотребнадзором будет проведен мониторинг функционального состояния здоровья школьников при ограничении использования мобильных устройств связи, а Рособрнадзором совместно с Российской академией образования – выборочный мониторинг повышения эффективности образовательного процесса.

Методические рекомендации будут направлены в регионы до начала нового учебного года.

Ознакомиться с методическими рекомендациями можно на сайте Роспотребнадзора в разделе «Документы».

С регионами проработан вопрос организации контроля над ходом строительства школ и детских садов

Минпросвещения России в рамках осуществления мониторинга реализации субъектами Российской Федерации мероприятий по созданию новых мест в общеобразовательных организациях национального проекта «Образование» и мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте до 3 лет в дошкольных образовательных организациях национального проекта «Демография» совместно с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах провело совещания с представителями субъектов Российской Федерации всех федеральных округов.

Совещания состоялись в апреле–июне текущего года и проводились как в режиме видео-конференц-связи, так и в выездных форматах. Главной темой совещаний стали вопросы, касающиеся школ и детских садов с низким уровнем строительной готовности, а также объектов, строительство которых не началось.

Подводя итоги проведённых мероприятий, заместитель Министра просвещения Российской Федерации А.В. Николаев подчеркнул, что с каждым регионом проработан вопрос организации соответствующего контроля над ходом строительства школ и детских садов.

Роспотребнадзор, Минпросвещения и Рособрнадзор рекомендуют рассмотреть вопрос об ограничении использования мобильных телефонов в школах

Роспотребнадзор, Минпросвещения, Рособрнадзор и Российская академия образования, подготовили методические рекомендации о порядке использования личных устройств мобильной связи в общеобразовательных организациях.

Встреча Дмитрия Медведева с председателем правления, президентом ПАО «Транснефть» Николаем Токаревым

Глава компании доложил Председателю Правительства о результатах работы по преодолению последствий технологической аварии, сопровождавшейся загрязнением нефти в трубопроводе «Дружба», и мерах, которые необходимо предпринять для предотвращения подобных инцидентов в будущем.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Николай Петрович, каковы результаты работы по преодолению последствий технологической аварии, которая сопровождалась поставками некачественной нефти, разбирательством как на уровне «Транснефти», так и по линии правоохранительных органов. Эти действия ещё продолжаются. Насколько сейчас всё это поставлено под контроль?

Н.Токарев: Дмитрий Анатольевич, все необходимые технические мероприятия по локализации этого инцидента осуществлены, причём в короткие сроки. Мы подготовили «дорожную карту» с нашими зарубежными партнёрами, в первую очередь с белорусскими партнёрами, в рамках которой был предусмотрен ряд технических и организационных мероприятий, для того чтобы минимизировать ущерб, который возник в связи с этим инцидентом. «Дорожная карта» в настоящее время полностью реализована. Все острые последствия купированы. Нефть, которая являлась некондиционной, сегодня находится на территории России, значительная её часть, и принимаются все необходимые меры по нормализации её качества. Мы полагаем, что сегодня острая стадия уже миновала. Мы с партнёрами обсуждаем вопросы компенсации, которую необходимо будет осуществить в связи с понесённым ущербом. Но на всех направлениях: Германия, Польша, Чехия, Словакия, Венгрия, часть территории Украины – сегодня поставляется нормальная, кондиционная нефть, в том числе на оба перерабатывающих завода в Белоруссии. Мы в тесном контакте с Минэнерго и аппаратом Дмитрия Николаевича Козака в партнёрстве с нашими коллегами этот вопрос сегодня решаем.

Д.Медведев: Не давая, конечно, никаких юридических оценок тому, что случилось, не давая оценок технологических, потому что это дело контрольных, надзорных структур, я всё-таки хотел бы, чтобы Вы доложили, что в технологическом плане компанией предпринято, для того чтобы подобных инцидентов не было в будущем? Эти проблемы очень существенные, и инцидент этот, конечно, очень плохой.

Н.Токарев: Дмитрий Анатольевич, предложения касаются в первую очередь установления контроля над пунктами сдачи и приёма нефти. Их сегодня полторы сотни. Они в большинстве своём принадлежат нефтяным компаниям либо частным структурам. Наши представители тоже аккредитованы при них, но мы не имеем возможности осуществлять операционный контроль и операционную деятельность этих пунктов полностью под нашим нормативным началом. Мы внесли предложение передать их в операционное управление «Транснефти». Не значит, что на баланс, – хотя бы в оперативное управление. Это позволит нам осуществлять полномасштабный контроль и все меры по обеспечению нормальной, кондиционной нефти, которая поступает из разных источников.

Д.Медведев: Что препятствует сейчас тому, чтобы это делать? Какие-то нормативные ограничения существуют или у вас прав таких нет?

Н.Токарев: Сегодня у нас таких прав нет. Я подготовил обращение на Ваше имя с просьбой дать поручение рассмотреть этот вопрос.

Вторая тема – это аккредитация и сертификация химико-аналитических лабораторий, которые осуществляют лабораторный анализ качества нефти. Сегодня, к сожалению, они тоже представляют собой разномастные структуры. Каждая из них работает по собственной методике, с собственными реагентами, с собственным оборудованием. И естественно, результаты у этих лабораторий часто расходятся. Нет единой шкалы оценки их работы. Там тоже представлены сотрудники «Транснефти». Они аккредитованы в этих лабораториях, либо эти лаборатории по договору с нами осуществляют эту работу. Но необходимость их сертификации сегодня назрела.

Д.Медведев: На каком уровне эту сертификацию можно было бы осуществлять?

Н.Токарев: Это Росстандарт, Ростехнадзор. И естественно, нормативная база должна быть разработана Правительством.

Д.Медведев: Эти лаборатории каким-то образом сертифицируются в сегодняшних условиях или они действуют так, как им заблагорассудится?

Н.Токарев: Большей частью – так, как они работали исторически. Как сложилось, так сегодня и происходит.

Д.Медведев: Тем не менее об их существовании знают Росстандарт, Ростехнадзор? Они включены в систему сертификации или их только нужно включить?

Н.Токарев: Мы предлагаем осуществить единую сертификацию на федеральном уровне, чтобы были единые методики, единые принципы.

Сегодня этого, к сожалению, нет.

Д.Медведев: Я думаю, что это правильно.

Н.Токарев: Такие поручения были со стороны Правительства, и Владимир Владимирович Путин тоже такие задачи ставил перед нами.

Д.Медведев: Это нужно сделать как можно быстрее, потому что, если до сих пор продолжается деятельность этих лабораторий, которая основана на различных методиках, различных подходах, это тем самым создаёт вполне благоприятную среду для того, чтобы что-то похожее снова произошло. Потому что у нас много поставщиков нефти и много лабораторий таких, о которых Вы говорите.

Я думаю, что сделать это было бы абсолютно логично, имея в виду, кстати, и то, что ваши функции здесь особенные. Всё-таки «Транснефть» у нас является, по сути, монопольной составляющей, и её деятельность подлежит регулированию, а стало быть, деятельность всех тех, кто к вам заходит в трубу.

Давайте подумаем, каким образом можно это быстрей подготовить и выпустить – либо на уровне Министерства энергетики и, соответственно, Росстандарта, Ростехнадзора, либо на уровне акта Правительства, если это необходимо для того, чтобы все участники этого процесса получили свои права и обязанности по этому документу.

Необходимо сделать всё, чтобы подобные аварии, подобные инциденты не повторялись, поскольку они создают для нашей страны – и не только создают, они, по сути, принесли – и репутационные издержки, и убытки. Поэтому все предложения, которые вами подготовлены, я поручу как можно быстрее изучить и подготовить по ним нормативные решения.

Россия > Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 19 августа 2019 > № 3090870 Николай Токарев

В порту Усть-Луга обнаружили экологические нарушения

Ленинград-Финляндская транспортная прокуратура совместно с Балтийско-Арктическим морским управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования провела проверку в Стивидорно-судоходной компании, чтобы выяснить, соблюдается ли экологическое законодательство в порту Усть-Луга.

Об этом сообщила пресс-служба Северо-Западной транспортной прокуратуры.

Первое нарушение - это то, что территория площадки на бункеровочном комплексе организации в границах порта Усть-Луга захламлена отходами бытового мусора.

Кроме того, на грунте имеются металлические емкости без крышек с нефтепродуктами.

При этом заявка на постановку на госучет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, и декларации о негативном воздействии на окружающую среду не направлялись.

В связи с этим прокуратура возбудила в отношении юрлица дела об административных правонарушениях по ст. 8.2 КоАП РФ (несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления) и ст. 8.46 КоАП РФ (невыполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений), внесено представление.

Стивидор был привлечен к административной ответственности (назначены штрафы на общую сумму 130 тыс. руб.).

Нарушения были устранены.

Напомним, ранее Газпром попросил у правительства денег на объединенный проект Балтийского СПГ и ГХК в Усть-Луге.