Россельхознадзор обсудил вопросы научно-технического сотрудничества с Министерством науки и технологий Венесуэлы

24 апреля официальные лица Россельхознадзора провели видеоконсультации с представителем Министерства науки и технологий Венесуэлы по развитию научно-технического сотрудничества с подведомственными Службе научными институтами.

В совещании приняли участие руководители подведомственных Россельхознадзору научных учреждений – Федерального центра охраны здоровья животных (ФГБУ «ВНИИЗЖ»), Всероссийского центра карантина растений (ФГБУ «ВНИИКР»), Центра качества и стандартизации лекарственных средств для животных и кормов (ФГБУ «ВГНКИ»), Центра оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки (ФГБУ «ЦОКЗ»), Национального центра безопасности продукции водного промысла и аквакультуры (ФГБУ «НЦБРП»).

Наряду с выполнением текущих задач по научному обеспечению регуляторной деятельности Россельхознадзора в сфере ветеринарного и фитосанитарного контроля и надзора была продемонстрирована работа по усовершенствованию лабораторно-аналитических методов, разработке и промышленному производству, сертификации и стандартизации новых средств борьбы с болезнями животных и растений, кормовых добавок и лекарственных препаратов, подготовке и повышению квалификации научных кадров, а также организации обширной редакционно-издательской деятельности.

Отдельно стороны обсудили применение информационных систем Россельхознадзора в целях сертификации поднадзорной животноводческой и растениеводческой продукции в процессе её производства, переработки, хранения и реализации, в том числе, при импорте и экспорте.

Представители подведомственных Службе учреждений поделились опытом успешного международного сотрудничества, подчеркнув, что зарубежными организациями отмечены высокие компетенции научных центров Россельхознадзора, а также их наукоемкая продукция, востребованная на внешних рынках.

Советник Руководителя Россельхознадзора Василий Лавровский пригласил заместителя Министра науки и технологий по вопросам применения научных знаний, Президента Венесуэльского института научных исследований Альберто Кинтеро и его коллег посетить подведомственные Россельхознадзору научные институты для укрепления научно-технического сотрудничества и обмена опытом. Предложение было с благодарностью принято.

Альберто Кинтеро поблагодарил российских коллег за представленные доклады и отметил, что все озвученные темы представляют интерес для венесуэльской стороны. Он выделил перспективные направления в развитии сотрудничества с Россельхознадзором – биологические средства борьбы с болезнями растений и удобрения, обеспечение ветеринарной и фитосанитарной безопасности, воспроизводство и кормление сельскохозяйственных животных.

Стороны договорились о более детальном обсуждении озвученных вопросов и подготовке соглашения о сотрудничестве между Россией и Венесуэлой в научно-исследовательской сфере.

Пленарное заседание съезда РСПП

Владимир Путин принимает участие в работе ежегодного съезда Российского союза промышленников и предпринимателей.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги, дорогие друзья!

Рад возможности по уже сложившейся традиции встретиться с участниками съезда Российского союза промышленников и предпринимателей. Он объединяет крупнейшие, ведущие компании и предприятия страны и на протяжении уже многих лет выступает надёжным партнёром государства в вопросах укрепления экономики, сферы финансов, расширения свободы предпринимательства.

Принципиально важно, что у РСПП всегда есть своя чёткая, сбалансированная, как правило, позиция и конкретные предложения, как сделать национальное развитие более устойчивым и динамичным, как сделать этот процесс более устойчивым и динамичным, чтобы это развитие вело не только к повышению конкурентоспособности нашей экономики, но и к улучшению качества жизни граждан, повышению доходов российских семей. Рассчитываю, что сегодня в ходе запланированной дискуссии мы обязательно обсудим задачи, которые требуют совместных усилий государства, общества и бизнеса.

Что хотел бы сказать вначале, предваряя, так сказать, наш разговор? Несмотря на беспрецедентные вызовы, с которыми мы столкнулись за последние годы, в отечественной экономике укрепляются позитивные тенденции. По итогам прошлого года ВВП России, как вы знаете, прибавил 3,6 процента. И статистика первых месяцев текущего года показывает, что он продолжает демонстрировать хорошие темпы: в январе текущего года – 4,6 процента в годовом выражении, в феврале – 7,7 процента в годовом выражении, за первые два месяца [текущего года] в среднем шесть процентов рост.

Растёт промышленное производство. За январь-февраль – на 6,6 процента. Его поддерживает активный внутренний спрос, который основывается на росте реальных заработных плат и доходов граждан. По оценке, за первые два месяца текущего года оборот розничной торговли оказался на 10,7 процента выше, чем годом ранее. Среднемесячная зарплата в реальном выражении за январь текущего года выросла на 8,5 процента, а реальные располагаемые доходы граждан в 2023 году выросли на 5,4 процента, как известно.

Не буду сейчас подробно останавливаться на индикаторах экономического развития, но ещё раз подчеркну: в целом набрана хорошая, сильная динамика, что заметно и по состоянию рынка труда.

Сегодня в России рекордно низкая безработица – менее трёх процентов. Что особенно важно, мы сократили её так называемую структурную компоненту, то есть значительно снизилась молодёжная безработица и безработица в тех регионах и населённых пунктах, где она была исторически высокой. Она там остаётся выше, чем в среднем по стране, в этих регионах: скажем, на Северном Кавказе она была высокой – сколько у нас там, по-моему, 10 [процентов]… Молодёжная [безработица] была 10,7, а сейчас 6,7, а вот на Северном Кавказе [безработица] была 13,9 [процента], а снизилась до 9,7 – почти на четыре процентных пункта, прилично. То есть там больше, чем в среднем по стране, но снижение есть и там.

Подчеркну: рост занятости, набранные обороты нашей экономики – это в том числе результат усилий бизнеса, компаний – всего предпринимательского сообщества, это результат ваших усилий, уважаемые коллеги, – которые работают не только на собственную прибыль, но вместе с государством достигают национальных целей развития.

Такое конструктивное партнёрство, наш опыт совместных действий в непростых, экстраординарных, можно сказать, условиях последних лет позволяет успешно справляться с внешними трудностями, формирует прочную основу для воплощения стратегических планов, о которых было сказано в недавнем Послании Федеральному Собранию. Понятно, мы видим все трудности, с которыми экономике в целом и вам всем приходится сталкиваться, конечно, мы ещё поговорим об этом, всё понятно. Но в целом результаты, я сейчас о них сказал, вы о них сами знаете, – результаты есть, несмотря ни на какие сложности.

Мы видим и угрозы, мы их прекрасно понимаем и отдаём себе отчёт в том, где они возникают и где наибольшие сложности возникают сегодня. Но будем вместе с вами работать, уверен, мы это всё преодолеем.

Повторю: речь идёт о широком, фронтальном развитии экономики и социальной сферы, о создании в России фактически новых отраслей и направлений промышленности, сферы услуг и так далее. Предстоит также реализовать масштабную инфраструктурную программу, включая строительство автомобильных и железных дорог, мостов и тоннелей, расширение морских портов и аэропортовой сети, обновление жилищно-коммунального хозяйства. У нас также обширная экологическая повестка, в которой бизнес играет важную, во многом определяющую роль.

Конечно, это далеко не все наши планы. Главное – для реализации обозначенных и других инициатив, для развёртывания новой модели экономического роста есть все возможности, включая солидные государственные ресурсы и потенциал отечественного бизнеса, который активно проявляет себя в обрабатывающей промышленности, на потребительском рынке, в сфере IT, туризме, в других секторах как на внутреннем рынке, так и в отношениях с зарубежными партнёрами.

Государство будет и дальше поддерживать бизнес, чтобы он запускал перспективные проекты, наращивал вложения капитала, создавал новые рабочие места – словом, действовал и в деловых интересах, и работал на повышение благосостояния граждан, на повышение благосостояния российских семей.

Какие конкретные шаги имею в виду?

Первое – мы будем обеспечивать максимальную предсказуемость условий для ведения и развития бизнеса. Уверен, что на эту тему, конечно, у всех много вопросов, но мы будем двигаться по этому пути, в том числе уже поручил расширить горизонт планирования государственных финансов. Он охватит не только ближайшие три года, но и позволит верстать основные государственные расходы дальше, на перспективу шести лет.

Таким образом, органы власти на федеральном, региональном и местном уровнях смогут планировать более масштабные, протяжённые по времени проекты, с большими инвестициями, а следовательно, и с более комплексным эффектом для территорий и отраслей экономики. И конечно, подрядчики, исполнители таких проектов также смогут вдолгую планировать модернизацию и расширение своих мощностей, привлекать и готовить специалистов.

Ещё одним важным шагом для улучшения инвестиционного климата должна стать донастройка налоговой системы. Сейчас Правительство, как вы знаете, вместе с деловыми, общественными объединениями, субъектами Федерации и парламентом работают над этим важнейшим вопросом, обсуждают параметры изменений и готовят соответствующие предложения.

Повторю: обновлённые налоговые условия нужно зафиксировать на длительный срок. Модернизация фискальной системы должна обеспечить более справедливое распределение налоговой нагрузки, при этом стимулировать бизнес, который развивается, инвестирует, в том числе в инфраструктуру, в социальные, кадровые проекты. Словом, надо обеспечить стабильные и предсказуемые условия для надёжной, уверенной работы бизнеса. Мы с Александром Николаевичем [Шохиным] да и со многими здесь присутствующими многократно в последнее время возвращались к обсуждению именно этого ключевого вопроса.

В этой связи хочу остановиться на очень чувствительном вопросе. Поднимал его и в марте, на коллегии Генеральной прокуратуры. В последнее время правоохранительные органы возбудили ряд дел по возврату в государственную собственность некоторых активов. Хотел бы подчеркнуть: речь идёт не о пересмотре приватизации – мы с вами говорили об этом на предыдущей встрече, – а о случаях, когда действия или бездействие собственников предприятий, имущественных комплексов наносит прямой ущерб безопасности страны и национальным интересам.

Хочу ещё раз обратить внимание и коллег в этом зале, и в правоохранительных органах: изъятие бизнеса оправданно только в той ситуации, о которой было только что мною сказано. И добавлю: для объяснения претензий собственникам недопустимы никакие формальные поводы и зацепки, например, если актив был приватизирован в начале 1990-х годов по согласованию только с регионом, без участия федерального центра. Федеральное Правительство в то время само упустило из внимания эти сделки. Сейчас не буду говорить, сознательно это было сделано или нет, не важно. Но факт остаётся фактом: Правительство не проконтролировало, не сделало то, что должно было сделать в соответствии с тогдашней нормативной базой, а значит, претензии к нынешним собственникам активов неуместны. Особенно к тем, кто нормально, успешно работает, решает социальные вопросы, помогает обеспечивать национальную безопасность.

Второе – РСПП вместе с другими деловыми объединениями многое делает для дебюрократизации бизнес-среды, помогает упрощать или переводить в электронную форму административные процедуры и согласования, помогает Правительству улучшить законодательство и контрольно-надзорную деятельность. Совместными усилиями мы уже заметно продвинулись в этой сложной и кропотливой работе. И хочу поблагодарить каждого, кто вносит в эту работу свой вклад.

Тем не менее своего рода лакун, узких мест, проблем у предпринимателей, у вас, уважаемые коллеги, конечно, ещё достаточно, мы прекрасно отдаём себе в этом отчёт. И мы будем последовательно решать эти проблемы, чтобы работать, строить, производить в России было удобней, выгодней, безопаснее, чтобы наша национальная юрисдикция была в полном смысле слова глобально конкурентоспособной.

В том числе нормативная база должна быть чёткой, понятной, достаточной, необременительной для бизнеса. При этом она должна гарантировать защиту интересов потребителей, прав наших граждан.

Здесь отмечу так называемую регуляторную гильотину. Взамен сотен и даже тысяч архаичных, устаревших нормативных актов уже принят достаточно компактный перечень документов с более современными, понятными требованиями. Они обязательно будут и дальше поддерживаться в актуальном состоянии. Более того, сейчас Правительство готовит к запуску модернизированный механизм «регуляторной гильотины», то есть, по сути, предстоит ещё один масштабный этап расчистки нормативной базы.

Добавлю, что в последние три года исходя из запросов и рекомендаций бизнеса внедряется региональный инвестиционный стандарт. Его задача – обеспечить единые принципы и механизмы привлечения инвесторов во всех субъектах Российской Федерации, причём на основе лучших практик, которые зарекомендовали себя в реальной работе.

В этом году оценим прогресс регионов по внедрению инвестиционного стандарта. Сделаем это в рамках национального рейтинга состояния инвестклимата. По традиции его результаты будут представлены на площадке Петербургского международного экономического форума. Пользуясь случаем, конечно, хочу всех вас, уважаемые коллеги, пригласить на это наше традиционное мероприятие в Петербурге.

Третье – в предстоящие шесть лет нам нужно кардинально, на десятки процентов, увеличить объём промышленного производства. Причём новые предприятия, в том числе высокотехнологичные, по критически важным направлениям, должны появляться буквально повсеместно.

Компании, которые реализуют индивидуальные проекты, независимо от региона присутствия уже могут использовать особые меры поддержки – так называемое «промышленное меню», выбрать соглашения о защите и поощрении капиталовложений, специальные инвестконтракты, кластерную инвестиционную платформу и так далее.

Будем расширять эти возможности бизнеса, в том числе направим дополнительные ресурсы на развитие промышленной ипотеки, докапитализируем такой значимый, востребованный механизм, как Фонд развития промышленности. Его капитал вырастет почти в два раза – на 300 миллиардов рублей. Знаю, что некоторые в этом зале считают, что и этого недостаточно, но будем смотреть по ходу развития ситуации. Этот ресурс будет нацелен на поддержку именно высокотехнологичных проектов.

И конечно, надо, что называется, в онлайн-режиме отслеживать эффективность этих и других инструментов, донастраивать их, делать более гибкими и удобными на основе обратной связи с бизнесом, с руководителями регионов.

Уважаемые коллеги!

Стратегическая задача России – нарастить выпуск товаров, услуг прежде всего на собственной технологической базе. Я много раз говорил уже и сейчас хочу повторить: мы не собираемся абсолютно всё здесь производить, в России, – бессмысленно и не нужно, мы не собираемся этого делать. Но нужно создавать именно свои оригинальные решения, сервисы, программное обеспечение, применять их на практике, особенно по критически важным технологиям, направлениям.

Таково требование времени, и чтобы ему соответствовать, надо обеспечить приток в нашу экономику квалифицированных кадров, готовых осваивать новые производственные и управленческие технологии. Надо раскрыть этот колоссальный потенциал России, дать возможность нашим талантливым учёным, инженерам, предпринимателям, рабочим кадрам в полной мере проявить себя.

В этой связи четвёртое – чтобы повысить эффективность обучения и молодёжи, и уже состоявшихся специалистов, мы будем укреплять все уровни образования: от школ до вузов, причём, конечно, в связке с бизнесом, как это уже делается в рамках системы профориентации, федеральной программы «Профессионалитет», программы «Приоритет-2030». Все они получат дальнейшее развитие.

Я хочу вас поблагодарить, потому что вы принимаете в этом самое активное участие. Конечно, это взаимная заинтересованность и государства, и бизнеса. Знаю, что кадров не хватает, и мы, конечно, должны работать вместе по этому направлению. (Обращаясь к А.Шохину.) Александр Николаевич, вроде бы получается в целом. Надо двигаться по этому направлению дальше и даже более энергично, чем до сих пор это было.

Мы запустим программу ремонта и оснащения учреждений среднего профессионального образования, приведём в порядок их учебную базу и инфраструктуру, включая спортивные объекты, общежития техникумов и колледжей. Всё важно, надо привлекать молодых людей в эту сферу деятельности, заинтересовывать их в том, чтобы они повышали свою квалификацию и получали нужные профессии.

Что касается высшей школы, то в ближайшие 10 лет в России появится 40 университетских кампусов со всеми необходимыми условиями для учёбы, работы и проживания студентов. Это должны быть современные пространства – не только для высших учебных заведений, но и для прилегающих территорий и людей, которые на этих территориях проживают.

Повторю: задача системы профессионального образования – готовить современных, востребованных специалистов, давать им такие навыки и квалификации, которые гарантируют интересную, надёжную, хорошо оплачиваемую работу. Безусловно, рассчитываю здесь на взаимную заинтересованность государства и делового сообщества.

При этом вновь подчеркну: по оценкам экспертов, в ближайшие годы Россия будет испытывать объективный дефицит кадров и квалификаций, и его, безусловно, нельзя покрыть механически – за счёт трудовой миграции, ввоза низкоквалифицированной рабочей силы из-за рубежа. Это проблему не решит, нам нужны другие подходы. Сейчас не буду говорить о внутриполитической, социальной и другой составляющей проблемы, которую я сейчас только-только затронул.

Во всех отраслях экономики и социальной сферы предстоит существенно повысить производительность труда, развивать цифровые платформы, модели управления на основе данных, проводить сквозную модернизацию промышленных мощностей на основе широкой автоматизации. Уже была поставлена задача – к 2030 году по числу промышленных роботов, например, Россия должна войти в число двадцати пяти ведущих стран мира. Вроде бы это не такая уж амбициозная задача, но она реально исполнима, достижима эта цель. Будем двигаться постепенно. Сможем сделать больше – замечательно.

Знаю, что для многих коллег в этом зале, собственников и руководителей крупных компаний такая постановка задачи – это не какой-то взгляд в отдалённое будущее, а конкретный план действий, который уже реализуется на практике.

Регулярно посещаю, как вы знаете, предприятия в разных регионах, в том числе новые цеха, производственные линии, заводы. И, безусловно, вижу, с каким энтузиазмом их руководители, работники говорят о своих обновлённых предприятиях на качественно иной, современной базе. Внедрение идет даже, знаете, в неприспособленных помещениях – на удивление просто, молодые люди внедряют такие вещи, сами разрабатывают. Здорово!

Очевидно, такие инвестиции – это вклад в повышение конкурентоспособности компаний, в укрепление рыночных позиций и, что особенно важно, в улучшение условий труда специалистов, в повышение их доходов.

В этой связи хочу сказать следующее. Независимо от масштаба бизнеса, успех сопутствует, безусловно, тем – и вы это знаете лучше, чем кто либо другой, – кто умеет правильно воспринимать динамичные рыночные условия и готов под эти условия меняться, инвестировать в научные разработки и собственные технологические решения.

Напомню о поставленной цели – к 2030 году надо довести объём внутренних затрат на НИОКРы не менее чем до двух процентов ВВП. Причём движущей силой здесь призваны стать вложения частного бизнеса. Их объём должен увеличиться как минимум вдвое. Мы вчера с одним из здесь присутствующих довольно подробно на эту тему говорили.

И ещё. Гарантировать успех, развитие на годы вперёд сможет только тот бизнес, который заботится о своих сотрудниках, о трудовых коллективах, помогает им повышать профессионализм, платит достойную заработную плату, обеспечивает социальный пакет, потому что понимает – от этого зависит благополучие граждан, их семей, детей, будущее страны, а для конкретных предприятий – отдача и так называемый, в конце концов, экономический выхлоп положительный.

Ответственность бизнеса, его стратегический взгляд состоит и в работе на общественное благо, когда корпоративная политика включает проекты в сфере образования, здравоохранения, инфраструктуры, благотворительности. Программы экологического благополучия городов и сёл, регионов и территорий также являются одними из приоритетных.

В прошлом году на съезде РСПП предложил учредить для таких компаний специальную премию, как вы помните. Она получила название «Лидеры ответственного бизнеса». Сегодня, как мне известно, были награждены её первые лауреаты. Я хочу поздравить победителей и благодарю владельцев, руководителей соответствующих компаний. Уверен, их позитивный опыт, социальные проекты станут примером для всего российского бизнеса, а значит, подобных инициатив, которые нужны людям, всей стране будет, безусловно, ещё больше.

На этом позвольте завершить своё выступление. Хочу вас поблагодарить за терпение и внимание.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 25 апреля 2024 > № 4633234 Владимир Путин

Кто такие свитчеры и почему сотрудники в зрелом возрасте начали резко менять профессию

Часть сотрудников начали в зрелом возрасте резко менять профессию

Ирина Жандарова

На рынке труда новое явление. Сформировалось поколение людей, которые кардинально сменили профессию в зрелом возрасте. Их называют свитчерами от английского switch - "переключатель". В основном они переходят в IT-сферу за быстрой карьерой и высокой зарплатой. Но закрепиться на новом месте удается не всем.

IT-сфера вошла в топ-3 самых перспективных и доходных, по опросам ВЦИОМ. Появление вузовских программ, курсов и онлайн-школ создало впечатление простоты перехода в отрасль. При этом под влиянием агрессивного маркетинга курсов и онлайн-школ у выпускников таких курсов сформировались ложные ожидания: иллюзия быстрого успеха, неготовность много учиться и работать, но ожидание высокой зарплаты, отметили в ITFB Group. В основном быстро переобучить онлайн-школы готовы были на тестировщика ПО с обещанием выхода на зарплату от 80 до 300 тыс. руб. "Огромное количество кандидатов за 30-40 лет, которые до этого работали в других сферах, прошли эти курсы, узнав о дефиците, но неосознанно и ради денег", - говорит Елена Данилова, бизнес-медиатор, стратегический партнер Cornestone.

В IT приходят две категории. Молодежь и люди старше 40 лет, которые готовы кардинально сменить сферу деятельности. "Есть люди, внутренне поймавшие эту волну и готовые к переменам", - говорит Данилова. Но далеко не всем свитчерам удается закрепиться в профессии. Из ста человек, прошедших курсы, удалось зайти во взрослом возрасте в профессию только 3% от силы, говорит она. Работодатели настороженно относятся к таким специалистам, отмечает Анна Сушкова, HR-директор ITFB Group. И есть причины: более трети начинающих специалистов получают знания, не совпадающие с практикой. В первую очередь это касается тех, сфера деятельности которых ранее никак не совпадала с той, в которую они переходят. "Как правило, они уже в первый год разочаровываются в выбранной профессии", - отмечает Сушкова. Во многом это происходит из-за сложностей с поиском работы.

Крупные работодатели перестали рассматривать таких кандидатов, говорит Сушкова. Войти в профессию было проще тем, кто сделал это на первой волне - в 2017-2018 годах. Сейчас же требования стали жестче, а зарплаты джуниоров - начинающих специалистов, ниже. Однако и в прежнюю профессию им сложно вернуться психологически, так как человек для себя уже "закрыл эту страницу", принял решение об уходе, поясняет Алексей Суханов, проректор СберУниверситета по исследованиям и инновациям.

Свитчинг требует тщательного планирования и подготовки, включая определение переносимых навыков, считает Суханов. Разбрасываться накопленными знаниями и опытом возрастному сотруднику расточительно.

При этом стоит готовиться к новым волнам свитчинга, так как мечтают сменить профессию много людей. Больше половины людей старше 55 лет готовы в 2024 году сменить профессию, сообщает Мария Игнатова, руководитель направления маркетинговых исследований hh.ru. И сферы перехода не ограничиваются IT, среди них производство, сервисное обслуживание, автомобильный бизнес.

Игорь Краснов назвал самые проблемные темы, которые стоят на контроле прокуроров

Иван Егоров

К традиционным российским проблемам, таким как борьба с коррупцией, а также нарушения в сфере ЖКХ и прав социально уязвимых слоев граждан, добавились паводки и их последствия, а также обострившиеся вопросы с нелегальной и "серой" миграцией.

Как следует из доклада Генпрокурора сенаторам, что касается паводков, то закрывать глаза на работу чиновников и списывать все на разгул стихии надзорное ведомство не собирается.

"Первоочередной и общей задачей сейчас является оказание помощи пострадавшим и ликвидация негативных последствий от паводков. В дальнейшем мы обязательно добьемся ответственности всех виновных", - заявил Игорь Краснов.

По его данным, проблема возникла в том числе из-за ненадлежащего наблюдения за уровнем воды на водоемах. Так, согласно прокурорским проверкам, из 1 тысячи автоматизированных комплексов и постов гидрологической сети пятая часть на момент проверки в 2023 году не работала. При этом средства измерения расхода воды при прогнозировании паводка не использовались.

Как отметил глава надзорного ведомства, еще в январе он потребовал от министра природных ресурсов и руководителя Росгидромета устранить выявленные прокурорами нарушения.

"Однако принятые ими меры оказались неэффективными. Отсутствие достоверной информации о показателях притока воды в ответственный момент не позволило предотвратить глобальное затопление территорий нескольких регионов", - сообщил Игорь Краснов.

По его мнению, это стало одной из причин чрезвычайного происшествия.

"В результате пострадали десятки тысяч людей, их имуществу, экономике нанесен значительный ущерб, который еще предстоит оценить. О ситуации мною доложено главе государства", - констатировал Генпрокурор.

Он также отметил, что за прошлый год после прокурорских проверок 50 тысяч чиновников были привлечены к дисциплинарной ответственности за коррупционные действия. Более 500 из них были уволены в связи с утратой доверия. По его мнению, увольнение чиновников с формулировкой "в связи с утратой доверия" является "единственно правильным и справедливым основанием для госслужащих, которые, уклоняясь от антикоррупционной проверки, спешили написать заявление об уходе по собственному желанию".

Глава надзорного ведомства сообщил также, что за год суды удовлетворили антикоррупционные иски прокуроров на сумму свыше 400 млрд рублей и 170 млрд из этой суммы уже взысканы и поступили в бюджет.

Кроме того, Игорь Краснов заявил, что необходимо ужесточить наказание для должностных лиц, которые незаконно выдают мигрантам патенты, виды на жительство и прочие документы, необходимые для их легализации.

"На пике актуальности стоят вопросы противодействия преступности незаконных и трудовых мигрантов. Более жесткие меры необходимы в отношении должностных лиц, которые вопреки закону выдают мигрантам патенты, виды на жительство, сертификаты на знание языка", - отметил Краснов.

Он подчеркнул, что уже дал своим подчиненным соответствующие поручения.

Однако, по его мнению, важно обеспечить не только неотвратимость наказания преступников, но и усилить в среде мигрантов работу по профилактике противоправного поведения.

Кроме того, за год в России число терактов выросло почти в 3,5 раза. Большинство из них были совершены участниками украинских радикальных организаций и их приверженцами, а также ярыми противниками СВО.

Обращаясь к сенаторам, глава надзорного ведомства заметил, что после теракта в "Крокусе" считает необходимым ввести единые требования антитеррористической защиты объектов с массовым пребыванием людей. "Произошедшая месяц назад в "Крокусе" трагедия отозвалась личной болью у россиян, вызвала настоящий шок для всего цивилизованного мира. Полную оценку еще предстоит дать, но уже сейчас можно сказать, что масштаб теракта показал необходимость пересмотреть нормы закона о безопасности на подобных объектах", - заявил Краснов.

По его данным, Генпрокуратура уже делает это. По его мнению, сегодня вне зависимости от форм собственности требуется установление единых требований к антитеррористической защищенности и паспортам категорируемых объектов. Кроме того, следует ужесточить административную ответственность вплоть до приостановления деятельности за несвоевременное их обновление. Об этих предложениях, по словам Краснова, он уже доложил президенту.

В СК обсудили проблему расселения аварийного жилья

Наталья Козлова

Председатель Следственного комитета собрал подчиненных, чтобы обсудить защиту прав граждан, проживающих в непригодном жилье.

Вот какие цифры были озвучены Александром Бастрыкиным. На начало этого года в стране было признано аварийными 70 тысяч зданий. С риском для здоровья, а иногда и для жизни в них продолжают жить больше миллиона граждан. Из них 333 тысячи человек находятся в таких жутких условиях уже свыше пяти лет.

Еще глава СК подчеркнул, что проблема аварийного жилья наиболее остро стоит в северных и дальневосточных регионах страны.

- При этом государством для оперативного разрешения этого социально чувствительного вопроса направляются значительные средства. Задействованы как ресурсы Фонда развития территорий, так и местные бюджетные ресурсы. Очевидно, что несоблюдение прав лиц, вынужденных длительное время находиться в непригодных для проживания условиях, создает угрозу их безопасности, ведет к выраженному социальному недовольству, - заявил глава ведомства.

Бастрыкин сказал, что в прошлом году кратно увеличилось число жалоб жителей аварийного фонда, направленных в центральный аппарат ведомства.

Говорили на закрытом мероприятии и про итоги работы региональных подразделений СК России по этому направлению. Так в 2023 году было возбуждено в пять раз больше уголовных дел о преступлениях при расселении людей из бараков, чем годом ранее.

Руководитель СУ СК по Омской области и руководитель СУ СК по Республике Коми доложили начальству о результатах расследования дел, в том числе о должностных и коррупционных преступлениях. Руководитель СУ СК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу рассказал о мерах, принимаемых для восстановления нарушенных прав граждан.

Главной темой доклада руководителя СУ СК по Ростовской области стало расследование уголовного дела, которое возбудили в январе после обрушения стены в жилом 5-этажном доме в Ростове-на-Дону.

Выслушав руководителей следственных управлений, Бастрыкин назвал их работу неэффективной и дал несколько поручений, в том числе о проведении выездных комиссионных проверок деятельности отдельных подразделений.

Глава ведомства подчеркнул, что работу на этом важном социальном направлении необходимо проводить наступательно. И особое внимание уделять участникам специальной военной операции.

Глава СК поручил всем руководителям подразделений обеспечить сплошной мониторинг информационного пространства для выявления сведений о проживании граждан в аварийном жилье. Он потребовал обеспечить четкую реакцию по всем таким фактам.

Александр Бастрыкин подчеркнул: "Во всех действиях или бездействии чиновников, грубо нарушающих права граждан, нуждающихся в расселении, необходимо тщательно разбираться, оценивать причины неосвоения бюджета, выделяемого на эти цели".

Тимур Иванов проведет два месяца в изоляторе "Лефортово"

Наталья Козлова

Сегодня в необычно раннее время - в начале девятого утра - Басманный суд столицы отправил в следственный изолятор "Лефортово" на два месяца заместителя министра минобороны Тимура Иванова. Его накануне задержали прямо на рабочем месте по подозрению в крупной взятке. Спустя несколько часов был арестован на тот же срок и по тому же делу Сергей Бородин, о котором официально известно лишь то, что он "находится в дружественных отношениях с Ивановым".

Официальные органы крайне скупо делятся деталями этого исключительно громкого задержания. И Следственный комитет РФ, который ведет это уголовное дело, сделал лишь официальное заявление, состоящее из общих фраз. Что известно на этот момент точно, а что - предположительно?

Задерживала высокопоставленного чиновника ФСБ. Из неофициального - в поле зрения этого ведомства Иванов находился последние несколько лет.

Сегодня по многим объектам в разных уголках страны, к которым имеет или имел отношение Тимур Иванов, идут обыски.

Задержали Иванова во второй половине дня, после окончания коллегии ведомства. Из служебного кабинета сотрудники ФСБ прямиком доставили задержанного к следователям центрального аппарата СКР. Там сразу же было вынесено постановление о привлечении чиновника в качестве подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного частью 6 статьи 290 Уголовного кодекса РФ - "получение взятки в особо крупном размере". Подобная скорость говорит о том, что все показания свидетелей, доказательства вины и оперативные материалы были собраны заранее. Если суд признает доказательства следствия весомыми, Иванову грозит до 15 лет лишения свободы. Сейчас, как официально сообщает СК, полномасштабно проводятся следственные действия. Точную сумму взятки не называет никто, даже адвокат замминистра. Говорят о сумме "где-то в районе более миллиона рублей".

Сам Иванов вины на суде не признал. Из неофициальных источников известно, что оперативниками задержаны некие граждане, причастные к передаче денег, и деньги уходили через сложную цепочку посредников. Предположение, что задержание Иванова может быть связано с коррупцией при реализации строительных контрактов, следствие не подтверждает, но и не отрицает. О громких подробностях пока речи нет - оперативное сопровождение уголовного дела ведет военная контрразведка ФСБ.

Про Тимура Вадимовича Иванова известно лишь то, что обнародовано официально - родился 15 августа 1975 года. Окончил Московский государственный университет им. М. В. Ломоносова по специальности "прикладная математика". А в 2004 году получил диплом по специальности "экономика и финансы" в Международной академии маркетинга и менеджмента. С конца 90-х и до 2012 года работал на предприятиях топливно-энергетического комплекса России: в департаменте сооружения атомных объектов Министерства РФ по атомной энергии, в концерне "Росэнергоатом", в ЗАО "Атомстройэкспорт", Минэнерго России и других. В 2012 году назначен заместителем председателя правительства Московской области Андрея Шарова. Через год стал генеральным директором АО "Оборонстрой", которое специализируется на строительстве жилья для военнослужащих.

С мая 2016 года трудится заместителем министра обороны РФ. Там он отвечает за организацию управления имуществом, жилищное и медицинское обеспечение ВС РФ и расквартирование войск.

Комплексы РЭБ в зоне СВО эффективно перехватывают переговоры ВСУ и глушат связь

Сергей Птичкин

В зоне СВО противоборствующими сторонами активно используются различные средства радиотехнической разведки и системы радиоэлектронной борьбы. На линии боевого соприкосновения, можно сказать, идет настоящая эфирная война радиочастот.

Несколько дней назад наши военные сообщили об успешном применении комплекса радиоэлектронной разведки "Торн-МДМ". Его можно считать классическим пеленгатором, состоящим из нескольких телескопических антенн и большегрузных автомобилей со специальной аппаратурой. Он предназначен для поиска, анализа и регистрации сигналов в диапазонах до 3000 МГц, а также пеленгования работающих радиостанций на расстоянии до 70 километров.

Как рассказывают связисты, они без проблем слушают переговоры противника, ведущиеся по мобильным телефонам или незащищенной радиосвязи. Даже использование компьютерных каналов типа WhatsApp не спасает от прослушки. Если же применяют кодирующие устройства, то перехваченные сеансы связи записываются и довольно быстро дешифруются. Это дает возможность нашим военным быть в курсе планов ВСУ на тех участках, где стоит "Торн-МДМ", и своевременно парировать вражеские удары.

Часто перехватываются переговоры на английском и польском языках. Впрочем, в эфире на линии боевого соприкосновения звучит и другая иноземная речь. Такие перехваты помогают выявить места дислокации иностранных наемников и определить их координаты. А дальше в дело вступают артиллеристы, ракетчики и боевая авиация. Как известно, в последнее время участились случаи внезапной гибели не просто наемников, но и высокопоставленных офицеров НАТО.

Одной из наиболее известных систем радиоэлектронной борьбы является семейство под общим названием "Красуха". Выделяются "Красуха-2" и "Красуха-4", которые, по словам специалистов, оптимально дополняют друг друга. Они способны вносить помехи в работу летающих радаров, низкоорбитальных телекоммуникационных спутников, беспилотников и наземных узлов связи на дальности в несколько сот километров. Без применения ракетного оружия ими прерывается полет самых современных летательных аппаратов.

Эксперты утверждают, что в немалой степени благодаря наличию в зоне СВО "Красух" потеряло смысл применение там беспилотников "Байрактар" - управление ими банально терялось. Проанализировав ситуацию с этими беспилотниками, в НАТО решили не поставлять ВСУ более современные многофункциональные дроны MQ-9 Reaper и MQ-1C Gray Eagle.

Весьма эффективно работают комплексы РБ-341В "Леер-3". Они позволяют без проблем вмешиваться в работу различных систем мобильной связи, отслеживать звонки и перехватывать разговоры, определять координаты абонентов. Если требуется, то системы "Леер" глушат сотовую связь на значительной площади. Этому способствует то, что наземный комплекс РЭБ работает в связке с беспилотниками "Орлан-10". Часто возникает коллизия. Можно заглушить вражеские телекоммуникационные системы, лишив возможности вести радиопереговоры. А можно просто их слушать и, проанализировав полученную информацию, принимать решения. Что лучше? Слово за теми, кто находится в высоких штабах. Но главное - наша армия может делать и то, и другое.

Новым направлением радиоэлектронной борьбы становится индивидуальная защита боевой техники. Одной из первых появилась локальная система постановки помех "Тритон". Конструкция этого комплекса позволяет устанавливать его на различные колесные и гусеничные платформы. "Тритон" создает вокруг защищаемого объекта своеобразный купол, подавляющий сигналы управления FPV-дронами в радиусе нескольких сотен метров.

Еще одной новинкой, созданной в прошлом году, стал комплекс "Волнорез". Он имеет модульную архитектуру, может выпускаться в разных комплектациях и с разными рабочими характеристиками. Основным элементом "Волнореза" является излучающая антенна, размещенная в корпусе характерной формы, напоминающей волнорезы, используемые для защиты портовых сооружений - отсюда и название. Модуль с антенной имеет магнитное основание, позволяющее без проблем устанавливать его на любом металлическом корпусе без дополнительного крепежа. Количество модулей определяют на месте. Для защиты легкового автомобиля может хватить и одного, а если требуется прикрыть крупный объект, ставится несколько штук, которые работают от одного пульта управления. Антенный модуль имеет всенаправленную диаграмму излучения, подавляющую управление практически всеми типами ударных беспилотников.

Недавно эффективность "Волнореза" была наглядно подтверждена. Он смог защитить оставленную в открытом поле тяжелую огнеметную систему "Солнцепек". Противник посчитал, что одиноко стоящая неподвижная цель станет легкой добычей, и наслал на ТОЗ целую стаю FPV-дронов. Все упали на подлете, ни один не причинил "Солнцепеку" ни малейшего вреда. Огнеметную систему позже успешно эвакуировали из опасной зоны в тыл, где восстановили ее работоспособность.

В Москве откроется выставка техники НАТО, захваченной в зоне СВО

Иван Петров

На Поклонной горе 1 мая откроется необычная выставка. Все желающие смогут увидеть образцы бронетехники, поставленные странами НАТО украинским военным. Но повоевать этим танкам, бронетранспортерам и боевым машинам пехоты долго не удалось. Они были обезврежены российскими военными, а затем эвакуированы на наши позиции. После того, как над техникой "поколдовали" бойцы ремонтных подразделений, она вновь готова даже ринуться в бой. Но у нас и своей техники хватает, которая, как оказалось, ни в чем не уступает западным образцам, а зачастую даже превосходит их.

Поэтому трофейные образцы было решено передать музею. Такой раньше был открыт в парке "Патриот" в Подмосковье. Но до Кубинки далеко не каждый доедет. Поэтому решено было экспозицию свежих трофеев устроить почти в центре Москвы.

"Минобороны России организует проведение выставки трофейного вооружения и военной техники, захваченных российскими военнослужащими в ходе проведения специальной военной операции. Она пройдет в Парке Победы на Поклонной горе", - сообщили в военном ведомстве.

Уточняется, что посетителям будут представлены более 30 образцов военной техники производства 12 стран, включая США, Великобританию, Германию, Францию, Турцию, Швецию, Чехословакию, ЮАР, Финляндию, Австралию, Австрию и Украину.

Гости экспозиции смогут ознакомиться с немецким танком Leopard 2 и боевой машиной пехоты (БМП) Marder производства ФРГ, американской БМП Bradley, шведской БМП CV90, французской боевой бронированной машиной АМХ-10RC и многими другими экспонатами.

Также будут представлены образцы иностранного стрелкового оружия, документы, карты, идеологическая литература, снаряжение украинских неонацистов.

Образцы трофейной техники будут выставлены на площади перед музеем Победы на Поклонной горе. Их разделят на несколько тематических зон и сопроводят информационными стендами о западных странах-производителях, тактико-технических характеристиках, а также о месте и обстоятельствах захвата трофеев российскими военнослужащими.

"Показ продлится в течение месяца", - сообщили в Минобороны России.

Ранее военные эксперты рассказали еще об одной существенной пользе, которую могут принести захваченные трофеи. По их словам, наши специалисты-оборонщики "до винтика" разберут такую технику, чтобы найти ее новые уязвимости.

Кроме того, изучение захваченных бронемашин позволит выяснить их компоновку, устройство ряда узлов и, возможно, заимствовать какие-то полезные технические решения, чтобы применить их в совершенствовании нашей боевой техники.

Американцы ощущают риск скорого поражения Украины

Военный эксперт Леонков: США уже не будут поставлять на Украину танки Abrams

На этой неделе закончилась наскучившая эпопея с выделением США денег Украине. Палата представителей конгресса приняла законопроект об оказании военной помощи Украине в размере 60,75 млрд долларов. Сенат этот законопроект обязательно одобрит, а Байден уже пообщался с Зеленским и пообещал, что сразу же подпишет весь пакет документов. Естественно, не обошлось без заверений в неизменной приверженности Соединенных Штатов поддержке Украины в защите ее свободы.

Деньги выделены, конечно, немалые, нужно это признать. Однако киевский режим большей части этой суммы никогда не увидит. Поэтому вряд ли выделенной суммы хватит, чтобы реализовать все обещанное Байденом Украине.

Основной пакет из выделенных Украине миллиардов пойдет американскому военно-промышленному комплексу. То есть, грубо говоря, американцы переложат доллары из одного своего кармана в другой. Почти 10 млрд долларов выделены на поддержание жизнеспособности украинского государства. Напомню, что дефицит госбюджета Украины составляет уже порядка 50 млрд долларов.

Оставшиеся 50 млрд долларов распределили очень интересно. Так, чуть больше 23 млрд пойдут на восполнение в США передаваемого военного имущества и оборонных услуг. То есть останутся в США. Еще около 14 млрд потратят на закупку для Украины вооружений. 11 млрд будут направлены на обеспечение текущих военных операций США в регионе. Кроме того, 400 млн выделено на помощь Киеву в защите границ.

Таким образом, на реальные поставки оружия украинским военным пойдет только чуть меньше 14 млрд.

Сам киевский режим уже выделил четыре основных приоритетных направления, на которые должны пойти деньги. Это защита неба, современная артиллерия, возможности дальнего действия и обеспечение скорейшего прибытия американских пакетов поддержки.

В Пентагоне пообещали передать Украине помощь в течение недели или двух после ее утверждения президентом. В первую очередь США начнут поставлять на Украину артиллерийские снаряды, которых сейчас у ВСУ тотальный дефицит. Есть договоренность о поставках тактических баллистических ракет класса земля - земля ATACMS. Причем Киев хочет получить ракеты как с фугасной боевой частью, которые отличаются высокой дальнобойностью (чтобы продолжать террористические удары по гражданской инфраструктуре РФ), так и с кассетной начинкой. Такие ракеты Киев планирует использовать для срыва нашей весенне-летней кампании.

Если говорить про бронетехнику, то вряд ли в новый пакет войдут танки Abrams. Американцы уже поняли, что эти машины не способны реально воевать на европейском театре военных действий. Они тяжелые, без современной урановой брони, горят очень быстро, да и охоту на них наши бойцы ведут сразу же после появления их на передовой. Поэтому Украине будет поставлена легкая устаревшая бронетехника со складов. Это БМП Bradley, бронированные автомобили Humvees, старые бронетранспортеры M113. Не думаю, что американцы начнут напрямую поставлять на Украину свои комплексы ПВО. По всей вероятности, эту обязанность возложили на европейцев, пообещав им взамен доставить новые комплексы. Видимо, поэтому канцлер Шольц сейчас проводит ревизию европейских военных складов в поисках систем ПВО для Киева.

Видимо, для контроля над поставляемым оружием США рассматривают возможность отправки на Украину до 60 военных советников. Заявлено, что они якобы будут выполнять "не боевую" роль. С учетом того, что через два месяца Сенат будет ждать доклад о том, как все это время осуществлялся контроль за передаваемым оружием, роль этих людей в принципе ясна.

Конечно, выделяемые Украине средства очень серьезны, однако повлиять на ситуацию на поле боя новые поставки не способны. Это только оттягивает агонию киевского режима. Переводит противостояние в затяжную фазу. Американцы поняли, что есть весьма реальный риск того, что Украина к концу года может потерпеть поражение. Поэтому решили попробовать затянуть конфликт еще на некоторое время.

Хроника СВО: Десантники захватили крупный опорный пункт на окраинах Часова яра

Александр Степанов

Российские войска продолжают улучшать свои позиции сразу на нескольких оперативных направлениях. Сейчас основные события разворачиваются вокруг города Часов Яр, который является крупным логистическим узлом украинской армии.

Бои за город и прилегающие к нему населенные пункты ведутся и днем, и ночью.

Как сообщает минобороны России, в районах населенных пунктов Часов Яр, Георгиевка и Красногоровка Донецкой Народной Республики были отражены семь контратак штурмовых групп 41-й механизированной и 46-й аэромобильной бригад ВСУ. Потери противника за сутки составили до 470 военнослужащих. Кроме того, в ходе контрабатарейной борьбы наши артиллеристы уничтожили две гаубицы М777 и 105-мм орудие М119 производства США, две 152-мм гаубицы "Мста-Б", 152-мм орудие Д-20, самоходку "Гвоздика" и реактивную систему залпового огня "Град". Также было уничтожено три полевых склада боеприпасов и две станции радиоэлектронной борьбы "Нота".

В военном ведомстве рассказали о действиях российских десантников, сумевших закрепиться на окраинах Часова Яра.

Сейчас в штурме города в том числе участвуют подразделения Ивановского гвардейского соединения ВДВ из состава "Южной" группировки войск. Они и отличились при захвате крупного украинского опорного пункта в лесополосе на окраине города.

После мощной атаки противник бежал, бросив раненых и убитых. Часть украинских военных сложила оружие и сдалась в плен.

Десантники рассказывают, что захват опорника был очень непростой задачей. Противник упорно сопротивлялся, открыв шквальный огонь из всех видов оружия. По словам бойцов, укрепрайон удалось захватить благодаря быстроте атаки и слаженности действий подразделений.

В украинском опорнике наши десантники нашли большое количество западного оружия.

В частности, как рассказывает военнослужащий с позывным Цыпа, украинские подразделения пользовались американскими штурмовыми винтовками М-4, М-16А1, гранатометами "Джавелин", одноразовыми реактивными гранатометами "Матадор".

Как правило, западными образцами оружия пользуются элитные части ВСУ, прошедшие подготовку на западных полигонах, или наемники из иностранного легиона.

Также подразделения "Южной" группировки войск улучшили положение по переднему краю в районах населенных пунктов Зализнянское, Орехово-Василевка, Богдановка, Красное и Курдюмовка.

Наши бойцы нанесли удары по позициям 24-й, 30-й и 53-й механизированных, 56-й мотопехотной, 5-й штурмовой бригад ВСУ.

Не снижается интенсивность наших воздушных ударов по тыловым районам, где расположены склады ВСУ и цеха по производству и ремонту техники.

В минобороны рассказали, что оперативно-тактическая авиация и ракетные войска уничтожили радиолокационную станцию кругового обзора П-18, которая предназначена для обнаружения и сопровождения воздушных объектов, а также поразили цех, где производились беспилотные летательные аппараты.

Кроме того, было уничтожено хранилище топлива ВСУ, а также живая сила и военная техника в 117 районах.

Буквально несколько дней назад отгремели бои за село Новомихайловка. Министр обороны РФ Сергей Шойгу направил поздравительные телеграммы частям и соединениям, в том числе участвующим в боях за этот важный населенный пункт, позволяющий контролировать подходы к городу Угледар.

Как рассказывают сами бойцы из 155-й отдельной бригады морской пехоты Тихоокеанского флота, штурмовавшие этот населенный пункт, украинские подразделения пытались превратить село в неприступную крепость.

Морпехи говорят, что украинцы несколько лет рыли в этом селе траншеи, заливали опорники из бетона. Практически во всех жилых домах были оборудованы огневые точки. ВСУ поставили свои орудия даже в местном храме.

"Шаг за шагом наши ребята сдвигали линию обороны противника, выгоняли врагов из укрепов, а кто не успевал убежать - тех брали в плен", - рассказывают бойцы.

Космодром Плесецк получил новый комплекс подготовки спутников

Александр Степанов

Минобороны России планомерно увеличивает количество запусков космических аппаратов с военного космодрома Плесецк. Ход специальной военной операции показывает, что России необходимо нарастить на орбите количество спутников, в том числе военного назначения. Для проверки готовности космодрома к запускам тяжелых и легких ракет-носителей в Плесецк прибыл министр обороны РФ Сергей Шойгу.

Глава военного ведомства проверил комплекс подготовки к пуску ракет-носителей ракетного комплекса "Ангара", а также залы сборки ракет космического назначения тяжелого и легкого классов.

Как сообщает Минобороны России, замглавкома Воздушно-космическими силами РФ генерал-полковник Александр Головко доложил министру о введении в строй нового универсального технического комплекса, предназначенного для подготовки космических аппаратов военного и социально-экономического назначения, разгонных блоков "Бриз-М" и космических головных частей для ракет-носителей семейства "Ангара". По итогам работы Сергей Шойгу провел рабочее совещание. Он отметил, что на космодроме Плесецк завершено создание инфраструктуры, которая обеспечивает пуски ракет-носителей "Ангара" тяжелого и легкого классов с разгонными блоками для вывода космических аппаратов на все типы орбиты в интересах Минобороны России.

"Уже успешно проведено шесть пусков этих ракет. В текущем году планируется осуществить еще три запуска ракет-носителей данного класса.

С завершением модернизации второго стартового комплекса ракет-носителей "Союз" возможности космодрома по обеспечению запусков космических аппаратов возрастут вдвое. Ведутся работы по модернизации ракетно-космического комплекса легкого класса "Рокот", испытание которого планируется начать в декабре текущего года", - подчеркнул Сергей Шойгу.

В Минобороны России в своей ежедневной хронике также рассказали о ходе проведения специальной военной операции.

Так, по данным военного ведомства, в районах населенных пунктов Часов Яр, Георгиевка и Красногоровка ДНР были отражены семь контратак украинских штурмовых групп.

Потери противника за сутки составили до 470 военнослужащих. Кроме того, наши артиллеристы уничтожили две гаубицы М777 и орудие М119 производства США, две гаубицы "Мста-Б", самоходку "Гвоздика" и РСЗО "Град". В военном ведомстве рассказали о действиях российских десантников, сумевших закрепиться на окраинах Часова Яра.

Сейчас в штурме города в том числе участвуют подразделения Ивановского гвардейского соединения ВДВ из состава "Южной" группировки войск. Они и отличились при захвате украинского опорного пункта в лесополосе на окраине города.

После атаки противник бежал, бросив раненых и убитых. Часть военных ВСУ сложила оружие и сдалась в плен.

Десантники рассказывают, что захват опорника был очень непростой задачей. Противник упорно сопротивлялся.

По словам бойцов, укрепрайон удалось захватить благодаря быстроте атаки и слаженности действий подразделений.

В украинском опорнике наши десантники нашли большое количество западного оружия.

В частности, как рассказывает военнослужащий с позывным Цыпа, украинские подразделения пользовались американскими штурмовыми винтовками М-4, М-16А1, гранатометами "Джавелин", одноразовыми реактивными гранатометами "Матадор".

Также подразделения "Южной" группировки улучшили положение по переднему краю в районах поселков Зализнянское, Орехово-Василевка, Богдановка, Красное и Курдюмовка.

В Минобороны России рассказали, что авиация, а также ракетные войска и артиллерия уничтожили радиолокационную станцию кругового обзора П-18, которая предназначена для обнаружения и сопровождения воздушных объектов, а также поразили цех, где производились беспилотные летательные аппараты.

Кроме того, было уничтожено хранилище топлива ВСУ, а также живая сила и военная техника в 117 районах.

Наблюдение за голосованием онлайн закрепят на трех уровнях

Галина Мисливская

Центризбирком намерен перенести в правила проведения дистанционного электронного голосования (ДЭГ) на федеральной платформе порядок наблюдения за ним, который действовал во время выборов президента в марте этого года. Речь идет о трех уровнях контроля: очном и удаленном для зарегистрированных наблюдателей, а также открытом для любого пользователя интернета.

Наблюдение за голосованием на выборах президента шло на трех уровнях: в помещении территориальной избирательной комиссии (ТИК) ДЭГ, на портале наблюдения и в открытом доступе. Теперь тот же принцип закрепляется в положении о порядке применения ДЭГ в единый день голосования 8 сентября. Пока документ принят за основу, окончательную версию ЦИК утвердит в июне.

Тогда же станет известен и полный список регионов, которые используют электронный формат на выборах в сентябре. Сейчас в Центризбиркоме на рассмотрении находятся заявки из 23 регионов, где проживает 10,4 млн избирателей, в том числе 8,8 млн граждан, чьи профили на портале "Госуслуги" сопоставлены с регистром избирателей. В ЦИК считают, что эта цифра вырастет к июню.

Путин: Терроризм остается одной из самых серьезных угроз ХХI века

Иван Егоров (Санкт-Петербург)

Секретари совбезов, помощники президентов по национальной безопасности, руководители спецслужб и правоохранительных органов из 106 стран приняли участие в 12-й международной конференции по безопасности в Петербурге.

Российскую делегацию традиционно возглавил секретарь Совбеза России Николай Патрушев. С видеообращением к участникам представительного форума обратился Владимир Путин.

По его словам, одной из самых серьезных угроз ХХI века остается терроризм.

"Цель совершаемых в разных регионах мира терактов, за которыми стоят не только радикальные группировки, но и спецслужбы некоторых стран - это подрыв конституционных основ и дестабилизация суверенных государств, разжигание межнациональной и межрелигиозной вражды", - сказал президент России. При этом он подчеркнул, что методы преступников становятся все более изощренными и варварскими. И тому пример - кровавый теракт, который был совершен в Подмосковье, в "Крокус Сити Холле"" 22 марта.

"Спецслужбы и правоохранительные органы России продолжают выяснять, изучать все детали этого подлого преступления. Выявляют его участников, включая заказчиков, спонсоров, организаторов", - заявил глава государства.

По его словам, никто из них не должен уйти от справедливого возмездия.

Обращаясь к участником встречи, президент РФ также заявил о важности укрепления суверенитета и безопасности государств. А необходимое условие для этого, по его словам, это сохранение и защита традиционных духовно-нравственных ценностей.

"Как показывает исторический опыт, последовательно и независимо развиваются те страны, которые берегут национальную идентичность и самобытность своих народов, чтут память предков. И при этом с уважением относятся к другим культурам и традициям", - отметил он.

Кроме того, по словам главы государства, сегодня идет процесс формирования многополярного миропорядка, который сопровождается сменой глобального баланса сил в пользу мирового большинства.

"Вновь подчеркну, Россия готова к тесному взаимодействию со всеми заинтересованными партнерами в обеспечении глобальной и региональной безопасности. В формировании нового, отвечающего интересам большинства стран многополярного мироустройства", - констатировал Владимир Путин.

Патрушев в свою очередь обратил внимание на слова Путина о том, что подобные тенденции во многом связаны с переходом к многополярному миру.

"Что по-прежнему вызывает неприятие и противодействие со стороны отдельных государств, стремящихся к безусловному сохранению своей гегемонии", - констатировал секретарь Совбеза РФ.

Как следствие, по его словам, наблюдаются тенденции к девальвации международного права и его институтов, размыванию центральной роли ООН в решении глобальных и региональных конфликтов. На международную безопасность влияют как застарелые, так и вновь возникающие конфликты, в стороне от которых в условиях современных информационных технологий не может остаться ни одна страна.

Также Патрушев отметил, что "Россия продолжит отстаивать создание справедливого, отвечающего интересам большинства стран мироустройства, в основе которого лежали бы принципы равноправия и уважения культурно-цивилизационной самобытности". "Ценим, что такие подходы российской стороны находят живой отклик у большинства государств мира, представители которых съехались сегодня в Санкт-Петербург", - сказал Патрушев.

Он также пригласил коллег посмотреть подготовленную в рамках конференции выставку, где представлены документальные факты масштабных военных преступлений, которые совершал и продолжает совершать киевский режим. А также подлинные фрагменты боеприпасов, поставленных Киеву Западом.

"Они использовались для ударов по гражданской инфраструктуре и населению. С 2014 года на Украине киевскими властями убито около 17 тысяч мирных жителей, из них порядка 400 детей, ранено свыше 32 тысяч человек", - рассказал Патрушев.

Он особо подчеркнул, что масштаб военных преступлений и преступлений против человечности, совершаемых Киевом, наглядно свидетельствует о том, насколько опасна и пагубна идеология нацизма, которую коллективный Запад целенаправленно взращивал на Украине последние несколько десятилетий.

Уже после осмотра экспозиции секретарь Совбеза рассказал журналистам, что страны, в том числе прозападного толка, которые ранее заявляли, что Россия якобы совершила агрессию против Украины, сейчас, благодаря предоставленным РФ фактам и доказательствам, изменили свое мнение и теперь признают, что Россия была вынуждена защищаться. По словам Патрушева, эта экспозиция очень полезна, и за рубежом доказательства России, конечно, слышат.

"Очень многие, которые ранее считали, что агрессию по отношению к Украине совершила Россия, сейчас уже изменили свою точку зрения. Мы их убедили. И они говорят: нет, Россия защищалась и вынуждена была защищаться, Россия не нападала", - сказал секретарь Совбеза.

По его мнению, эти страны прекрасно понимают, кто финансирует киевский режим. Он также отметил, что даже те страны, которые занимают прозападную позицию, тоже все понимают, но только просят их не называть.

"Боятся, что если на них санкции будут наложены, то им будет тяжело", - заметил секретарь Совбеза.

Мишустин обсудил с Поповой эпидемиологическую ситуацию в подтопленных регионах

Татьяна Замахина

Необходимо постоянно контролировать снабжение жителей подтопленных регионов питьевой водой и следить за эпидемиологической обстановкой на этих территориях. Об этом заявил премьер-министр Михаил Мишустин на встрече с главой Роспотребнадзора Анной Поповой.

Одна из функций ведомства - обеспечение эпидемиологического благополучия в случае чрезвычайных ситуаций природного характера, напомнил глава кабмина. К таковым относятся и паводки. "Вы в первый же день выехали в Орск, вы мне оттуда докладывали, - обратился Мишустин к собеседнице. - Также ситуация сейчас непростая и в Курганской области, и в целом ряде областей и федеральных округов". Он подчеркнул, что необходимо постоянно контролировать в первую очередь снабжение питьевой водой в этих регионах.

Глава Роспотребнадзора согласилась, что вода - это самый массовый фактор риска. Проблема, по словам Поповой, в том, что основной водный источник для главных городов данных регионов - это реки, которые попали в паводок. "Смывается всё с берегов, с разных источников загрязнения... И такая вода, конечно, не должна попадать без должной очистки, без должного контроля к людям", - сказала Попова.

По ее словам, с самых первых дней на этих территориях развернули санитарный щит. Для этого в подтопленных областях провели более 4 тысяч исследований воды, отработали алгоритмы ее очистки, а также дезинфекции территории. Кроме того, сотрудники федеральной службы занимались иммунизацией населения, чтобы не допустить ухудшения состояния здоровья людей. Попова заверила, что это удается. Так, почти 150 тысяч человек иммунизировано от гепатита А. Еще одной важной мерой стал контроль качества привозной воды, которая подается населению. Премьер попросил главу ведомства передать благодарность всем сотрудникам Роспотребнадзора, которые помогают людям в пострадавших от паводков регионах. "Важно продолжать мониторинг на местах", - призвал Мишустин.

Глава кабмина напомнил, что федеральная служба отвечает за сохранение здоровья и благополучия людей, в том числе в рамках инициативы "Санитарный щит". Ее цель - противодействие рискам, связанным как с инфекционными заболеваниями, так и с другими возможными угрозами. Этот проект позволит сформировать устойчивое противодействие всем видам эпидемиологических угроз в стране, подчеркнул Мишустин.

Анна Попова подробнее рассказала, как разворачивается "Санитарный щит": система защиты налажена уже во всех регионах России, в том числе на новых территориях. В частности, в проект входят 20 лабораторий, где могут работать с самыми опасными патогенами - включая неизвестные на сегодняшний день. "Ну и конечно, наше новое слово - это мобильные лаборатории. Сегодня обеспечено уже 20 городов с большим количеством населения, в первую очередь миллионников", - сказала Попова. За счет мобильных пунктов усилена и работа санитарной службы на границе РФ.

По ее словам, благодаря урокам пандемии сегодня точность прогноза появления новых очагов инфекций составляет 95%. В России, добавила Попова, идет изучение вирусного пейзажа в стране - этого никто раньше не делал. Создается национальный каталог патогенов. "До конца года планируется пополнить коллекцию до 40 тысяч штаммов и превзойти крупнейшую американскую коллекцию типовых культур", - сообщила глава ведомства. В результате уже сейчас время реагирования на вспышки любых инфекций сокращено до 24 часов, заявила Попова. "О каждом случае инфекционных заболеваний на территории страны в любом регионе мы получаем информацию в центральном аппарате буквально в считаные минуты", - отметила она.

Владимир Путин предложил новые меры поддержки пострадавших от паводков

Айсель Герейханова

Владимир Путин объявил о новых мерах поддержки для пострадавших от паводков. В их числе - индексация выплат и пересмотр стоимости капремонта жилья. Кроме того, президент поручил выплачивать компенсации за любое утраченное при ЧС имущество.

В среду Владимир Путин провел совещание по вопросам ликвидации последствий паводков. Среди участников - профильные министры, губернаторы и главы муниципалитетов. От масштабных паводков пострадали Курганская, Тюменская области и Оренбургская область, где сохраняется наиболее сложная ситуация. Там ряд населенных пунктов до сих пор подтоплен и уровень воды снижается медленно.

"Доклады о том, что происходит в районах паводков, поступают регулярно. Мы на постоянной связи и с главой МЧС, с утра еще с ним сегодня разговаривали, и с министром строительства и ЖКХ, которые выезжают в регионы для анализа обстановки и оценки ущерба", - заявил Путин. По его словам, в регионах достаточно сил для ликвидации последствий паводков: спасатели, сотрудники других федеральных ведомств, волонтеры, добровольцы действуют профессионально и слаженно. "Прошу федеральные, региональные и местные власти продолжать оказывать пострадавшим всю необходимую поддержку, включая денежные выплаты, реагировать на каждую жалобу и обращение граждан", - сказал президент. Вся система публичной власти в России должна работать слаженно и четко, прислушиваясь к людям. "Для граждан не важно, абсолютно безразлично, какой уровень власти за какую проблему отвечает, где чьи полномочия", - отметил он.

Глава МЧС Александр Куренков сообщил, что волна паводка на реке Урал прошла Оренбургскую область. Сейчас в регионе остаются подтопленными 12 тысяч домов, почти 20 тысяч приусадебных участков и 16 мостов. В 16 пунктах временного размещения находятся 625 человек, в том числе 100 детей. Общая сумма выплат материальной помощи жителям Оренбуржья, пострадавшим от паводка, уже превысила 1 млрд рублей.

В Курганской области волна паводка прошла Курган и приближается к Тюменской области, отметил министр. "Правительством Курганской области организована работа по выплатам материальной помощи пострадавшему населению. На сегодняшний день подано более 15 тысяч заявлений. Финансовую помощь получили почти 1,5 тысячи человек", - добавил он. В Тюменской области паводок на реке Ишим приближается к селу Абатское, и там опасный уровень воды сохраняется. По словам главы МЧС, в пункты временного размещения перевезены 506 человек, среди которых 186 детей. По его словам, подано более 320 заявлений об оказании материальной помощи, выплаты получили 87 семей.

По ситуации с выплатами у Путина возникли вопросы. "В Оренбургской области принято около 400 тысяч заявлений пострадавших граждан на оказание материальной помощи, а выдано 49 тысяч", - заметил он и добавил, что подобная ситуация наблюдается и в других регионах. "Че так мало-то?" - поинтересовался Путин. Губернатор Оренбургской области Денис Паслер пояснил, что в связи с введением режима ЧС власти получают заявки от всех граждан, а не только от жителей подтопленных территорий. Путин уточнил, получают ли власти заявки от людей, не попавших в зону паводка. Паслер подтвердил, что так и есть. "Тогда непонятно, зачем вы принимаете эти заявления", - ответил президент. Он потребовал наладить работу с заявлениями.

Глава минстроя Ирек Файзуллин в своем докладе отметил, что средства пострадавшим от паводков в Оренбуржье будут перечислять поэтапно, не дожидаясь окончания оценки всех поврежденных домов. Кроме того, минстрой планирует вдвое увеличить темпы оценки ущерба от паводка. "С 350 до 540 жилых помещений в день, чтобы максимально быстро завершить оценку жилья", - сказал он.

Мэр Орска Василий Козупица рассказал об одном из самых острых вопросов для пострадавших жителей - компенсации утраченного жилья. Так, по его словам, к нему обратилась мать 8 детей, у которых затопило дом, но из-за того, что у ее семьи есть еще маленькая однокомнатная квартира, купленная на материнский капитал, она не может рассчитывать на компенсацию по существующим законам. Такие вопросы могут быть решены только на федеральном уровне, отметил мэр. "Вот прямо сейчас об этом поговорим", - отреагировал Путин, согласившись, что такие вопросы надо решать.

На совещании также был поднят вопрос о пострадавших от паводка садовых товариществах в Оренбурге, жители которых не регистрировали право собственности и не могут получить выплаты. "Надо, безусловно, разобраться. Это должны сделать между собой в диалоге региональные власти и федеральные. Понятно, что для многих людей это по факту является единственным жильем", - сказал президент.

Губернатор Тюменской области Александр Моор рассказал, что самая сложная обстановка в регионе зафиксирована в Ишимском районе. "Ждем прихода паводка по реке Тобол из Курганской области. Уровень воды в районе села Коркино повысился на 73 сантиметра. Максимальный уровень половодья в этом населенном пункте мы ожидаем 26 апреля. Далее райцентр Упорово - 28 апреля. И город Ялуторовск - пик ждем 1 мая", - добавил он.

Губернатор Курганской области Вадим Шумков сообщил, что наводнение больше всего ударило по Кургану, где уровень Тобола достигал 11 метров, но защитные дамбы свою работу выполнили. В целом, по его словам, ущерб от паводка в Курганской области может составить 4-9 млрд рублей. Отдельно глава региона отметил работу разных чиновников, задействованных в ликвидации последствий ЧС. Путин тут же отреагировал: "Вадим Михайлович, вы человек опытный, вы всех начальников упомянули. Всех наградим, всех отметим, но сначала надо работу сделать и довести ее до конца. Все должны работать, а потом уже будем коврижки распределять", - сказал он.

Завершая совещание, президент обозначил комплекс новых мер помощи пострадавшим от паводков. В частности, указал посмотреть на реальную стоимость капитального ремонта и при необходимости изменить эту норму. Президент также поручил проиндексировать размер выплат пострадавшим из-за паводков. "Сам размер выплат у нас установлен в 2008 году. Сейчас 2024-й. И этот размер тоже не индексировался. Я прошу соответствующие федеральные ведомства решить вопрос по индексации", - сказал он. Кроме того, Путин поручил отменить перечень имущества, за утрату которого положено возмещение, и выплачивать людям компенсации за любое утраченное при ЧС имущество. "Ну что там считать, попадает в этот перечень стиральная машина или нет", - отметил он.

Президент также призвал губернаторов решить вопрос с работодателями о дополнительных отпусках для пострадавших от паводков. Особое внимание Путин указал обратить на семьи ребят, участвующих в СВО, на семьи с детьми, на многодетные семьи. "В таких случаях мы организовывали отдых детей. Сейчас весна, праздники длинные майские. Там, где люди хотят, надо организовать отдых детей", - указал Путин. Вице-премьер Татьяна Голикова рассказала, что в Краснодарском крае и Евпатории подготовлены 25 тысяч мест.

Отдельно нужно решить и вопрос с помощью пострадавшим от паводков пенсионерам. Ведь в результате того, что у некоторых из них есть постоянное второе жилье, они не попадают в разряд лиц, которые могут рассчитывать на какую-то компенсацию. "Этот вопрос нужно решить. Ветеранов, пенсионеров наших нельзя оставлять в таком положении", - сказал Путин.

При этом он подчеркнул, что такой системы поддержки населения в случае стихийных бедствий ни в одной стране мира нет. "У нас эта система выстроена, ее нужно совершенствовать дальше. У нас другая ситуация по сравнению с зарубежными государствами, уровень доходов населения другой. Эту систему нужно сохранять, и более того, нужно ее совершенствовать", - заявил президент. Он также обратил внимание на ситуации, когда люди, имея долю в дополнительном жилом помещении, не могут получить компенсации за утраченный дом. "Нужно обязательно на этот вопрос посмотреть повнимательнее и неформально его решить", - сказал он. И вспомнив в связи с этим описанную историю про маму 8 детей попросил мэра Орска передать ее телефон губернатору Денису Паслеру.

Взяли в кольцо

Что нового предлагают туристам города Золотого кольца России

Элина Труханова (Ярославль)

Города Золотого кольца стали одним из популярных направлений у туристов на майские праздники. Особенно у жителей московского региона, предпочитающих путешествовать на машинах. Впрочем, "кольцо" привлекает и дальних пилигримов - из Сибири, Урала и даже Дальнего Востока. "Российская газета" выяснила, что нового предлагает на лето самый знаменитый турмаршрут.

Ростов, который борется за то, чтобы к его названию официально добавили определение Великий, уже готов к наплыву гостей. В апреле в этом древнем городе открылся обновленный Гостиный двор. Причем отреставрированные торговые ряды XVIII - XIX веков, в которых когда-то размещались купеческие лавки, органично объединили новым застекленным пространством - атриумом. Этот современный многофункциональный комплекс площадью 3500 квадратных метров сразу стал новой достопримечательностью. Еще одна точка притяжения - экспозона, где работает выставка "Диалог во времени" (продлится до 16 мая), посвященная современному изобразительному искусству. В экспозиции представлена живопись, графика, скульптуры 50 авторов, в том числе Петра Оссовского, Дмитрия Жилинского, Игоря Обросова, Зураба Церетели, Ефрема Зверькова.

Оценить новые ростовские достопримечательности 10 мая смогут участники и гости ретро-ралли "Ростов Великий", а с 15 по 19 мая - слушатели концертов, в том числе колокольных, фестиваля "Светлая седмица".

Сюрпризы ждут гостей и в соседнем Ярославле - столице Золотого кольца. Один из главных - с 1 мая в городе начнет выполнять ежедневные прогулочные и экскурсионные рейсы электрический катамаран "Белояр" вместимостью 130 пассажиров. Планируется, что за 150 дней навигации судно выполнит 800 рейсов и обслужит больше 50 тысяч туристов. После прогулок по Волге стоит заглянуть в местные рестораны, где с недавних пор авторы проекта "Заблудшие" начали проводить театрализованные ужины и обеды, основанные на событиях и фактах из истории Ярославской области. Билет на спектакль-ужин обойдется в 4000 - 4400 рублей.

Туристов-гурманов привлечет другой проект, но уже в Угличе. Там открылся интерактивный музей-завод "СырКультПросвет", где рассказывают о том, как развивал сыроварение основатель российского сыроделия Николай Верещагин. Гиды расскажут и о современном производстве, а также угостят местными сырами. Причем экскурсанты получают редкую возможность увидеть весь процесс производства сыра через панорамную стеклянную галерею, расположенную над действующей производственной линией. Без дегустации такая экскурсия стоит от 400 рублей, с дегустацией - от 700.

Родина Снегурочки - Кострома - приглашает туристов совершить путешествие по необычной "заячьей тропе". В исторической части города появились 30-сантиметровые бронзовые фигурки зайцев - в образах трактирщика, фонарщика, матроса, купчихи, гимназистки, сыровара. Каждую сопровождает табличка с QR-кодом, ведущим на веб-страницу с описанием персонажа. Новый турмаршрут протяженностью 3,5 километра создан по мотивам стихотворения Некрасова "Дед Мазай и зайцы", но творчески переосмысленного. Согласно "доработанному" сюжету, Мазай привез спасенных зайцев в Кострому, они разбежались по городу, а потом выбились в люди, освоив разные профессии. Таким образом, двигаясь от зайца к зайцу, турист узнает об истории этого города на Волге.

Но главным событием года на Золотом кольце станет празднование тысячелетнего юбилея Суздаля. Само торжество запланировано на август, но приуроченные к миллениуму фестивали и праздники будут проходить все лето. К примеру, гостей ждет крупнейший фестиваль караванеров Abunafest, а также первый Летний фестиваль национальных театров. Стоит сюда приехать и на праздник Троицы (народных ремесел), огурца, Яблочного Спаса, на музыкальный фестиваль Дениса Мацуева Alma mater. А чтобы гости чувствовали себя комфортно, к июлю в Суздале откроется круглогодичный аквапарк с волновым и уличным бассейнами, горками, спа-комплексом, зонами отдыха и питания.

После Суздаля не забудьте навестить соседний Владимир, где в музейном центре "Палаты" Владимиро-Суздальского музея-заповедника с марта выставлена бесценная икона XII века "Богоматерь Боголюбская", которую специалисты Всероссийского художественного научно-реставрационного центра имени академика Грабаря реставрировали сто лет. Полюбоваться на этот чудом дошедший до нас памятник культуры Древней Руси домонгольского периода точно стоит.

Кстати, скоро во Владимире появится и новый частный музей, причем, как уверяют создатели, - единственный в мире. Это будет музей детективов, где расскажут, что в России первый детективный роман появился за 50 лет до выхода рассказа "Убийство на улице Морг" Эдгара По. Здесь обещают, что экскурсии будут не только классическими, но и с элементами интерактива.

Владельцев дорог начнут штрафовать за незаконные ограничения

Владимир Баршев

Владельцев автомобильных дорог, а также тех, кто отвечает за организацию дорожного движения, смогут штрафовать за незаконно установленные знаки, а также неправильную разметку. Соответствующий законопроект внесен в Госдуму. Впрочем, главный вопрос, кто это будет делать?

Этот законопроект уже успел стать резонансным. Но только в той его части, которая касается штрафов для тех, кто управляет электросамокатами и прочими средствами индивидуальной мобильности. А также в той части, которая касается передачи полномочий по вынесению некоторых штрафов с камер от ГИБДД региональным властям. Однако еще одну важную новацию вниманием обошли. Она - о штрафах за нарушение законодательства в области организации дорожного движения. До сих пор таких штрафов в Кодексе об административных правонарушениях не было.

При выявлении подобных нарушений Госавтоинспекция направляла предписание соответствующим органам с требованием их устранить. Но если предписание не исполнялось, тогда владельцев дорог можно было привлечь к материальной ответственности. Но - именно за его неисполнение.

Теперь авторы законопроекта предлагают ввести новую статью 12.40 в КоАП. За несоблюдение требований законодательства в области организации дорожного движения она предусматривает штраф для должностных лиц от 10 до 15 тысяч рублей, а для юридических - от 30 до 50 тысяч.

Что имеется в виду под этим пунктом - понять довольно трудно. В пояснительной записке, к примеру, говорится об острой нехватке велодорожек. Однако их наличие или отсутствие никакими законами не регулируется.

А вот уже второй пункт этой будущей статьи КоАП будет интересен всем водителям. В нем речь идет о "размещении на дороге технических средств организации дорожного движения, не предусмотренных документацией по организации дорожного движения". К ним относятся знаки, разметка, светофоры. То есть, если схемой организации не предусмотрен знак, ограничивающий скорость 40 км/ч, или запрещающий остановку, то этих знаков там и быть не должно. А если они там появились, без внесения изменения в схему или без временной схемы организации дорожного движения, то это нарушение. И за него будет положен штраф, если соответствующие поправки в закон будут приняты.

Дело в том, что на дорогах довольно часто появляются такие ограничительные знаки. Но - не только. Сразу за таким знаком, как правило, появляется камера. Причем знаки могут быть установлены не по ГОСТу. Например, у нас предусмотрено, что скорость должна снижаться постепенно. Например, сразу после участка с ограничением скорости 90 км/ч не может появиться знак "40 км/ч". Сначала необходимо снизить скорость до 70 км/ч, потом до 50 и только потом до 40. В результате, автомобилисты вынуждены оплачивать не совсем законные штрафы. Такие тонкости дорожников пока мало беспокоят. Пока им штрафы не начали выписывать.

Суды в этом вопросе тоже занимают разные стороны. Одни считают, что раз есть знак, значит, его требования водитель должен выполнять безоговорочно. Другие встают на сторону водителей, учитывая, что согласно схеме организации дорожного движения, знака вовсе не должно было быть. А значит, привлекли водителя к ответственности незаконно.

Был такой случай: водителя остановили якобы за то, что он превысил скорость. Мол, движение на этом участке ограниченно 40 км/ч. Водитель потребовал показать знак, который устанавливает такое ограничение. Инспекторы проехали вместе с ним к перекрестку, но знака не обнаружили. Это был временный знак, который рабочие, пока инспекторы подъезжали, убрали.

- И где знак? - спросил водитель.

- Знака - нет. Хотите дырку от знака покажу? - спросил инспектор.

Еще одна часть новой проектируемой статьи содержит наказание для тех, кто не выполнил требований, предусмотренных в документации по организации дорожного движения. Для должностных лиц за это предусмотрен штраф от 30 до 50 тысяч рублей. Для юридических - от 200 тысяч до 500 тысяч рублей. В данном случае все понятно. Нарисована на схеме велодорожка, но по факту ее нет. Или схема предусматривает запрет на парковку автомобилей, а на дороге это требование не соблюдено. Вот за это владельцев дорог и будут привлекать к ответственности.

А вот теперь о том, кто будет к этой ответственности привлекать, согласно этому законопроекту? А этим предлагается заниматься органам исполнительной власти регионов, местного самоуправления в области организации дорожного движения. По сути, сами владельцы дорог, которые и принимают решения по организации дорожного движения и его утверждают. Отчасти, эта история смахивает на историю унтер-офицерской вдовы, которая сама себя высекла.

Надо сказать, что правительство в целом законопроект поддержало. Но - с некоторыми уточнениями. В частности, в правительстве считают, что штраф за нарушения в области организации дорожного движения не может относиться к 12-й, "водительской" главе Кодекса. Но это - не проблема. Всю статью целиком можно перенести в 11-ю главу этого Кодекса. И сделать это можно ко второму чтению.

Руководитель ФМБА Вероника Скворцова рассказала, куда идет кровь тысяч доноров, пришедших сдать ее после "Крокуса"

Руководитель ФМБА рассказала, зачем нужно восстановить промышленную медицину

Ирина Невинная

Когда произошла трагедия в "Крокус Холле", тем же вечером служба крови ФМБА объявила: завтра с 8:30 утра ждем доноров. Круг ответственности Федерального медико-биологического агентства - не только координация службы крови в стране. Это и медицинская помощь пострадавшим в техногенных катастрофах, и обеспечение биологической и радиационной безопасности, и разработка медтехнологий и фармпрепаратов, и многое другое. О том, куда идет кровь тысяч доноров, пришедших сдать ее после "Крокуса", об уникальных лекарствах и о том, зачем нужно восстановить в стране промышленную медицину, "РГ" рассказала руководитель ФМБА Вероника Скворцова.

Спецназ спешит на помощь

Вашу службу часто называют "медицинским спецназом". Почему?

Вероника Скворцова: ФМБА за последние годы преобразилось в мощную вертикально управляемую систему - у нас около 2,5 тысячи медицинских объектов по всей стране, сильная научная база, и есть несколько особых направлений, которые мы обеспечиваем. Это промышленная медицина, мобильная медицина, специальные виды космической, морской, глубоководной, спортивной медицины.

Нас действительно называют "медицинским спецназом", потому что наши сводные мобильные отряды подготовлены и оснащены таким образом, чтобы в экстренной ситуации можно было быстро оказать необходимую медицинскую помощь, обеспечить радиационную, химико-токсикологическую и биологическую безопасность.

Что бы ни произошло - наши бригады способны развернуться буквально за два часа и максимально быстро прибыть на место.

Вы действуете вместе с МЧС?

Вероника Скворцова: Взаимодействуем, да, потому что у них главная функция - спасательная. При этом пострадавшим в ЧС всегда требуется экстренная медицинская помощь, и тут подключаемся мы. Например, в программе развития Арктики нам предстоит осваивать огромные безлюдные пространства.

Вместе с МЧС мы строим там четыре комплексных центра - они отвечают за аварийно-спасательную часть, мы - за экстренную медицину. Эти центры откроются в Сабетте на Ямале, в Диксоне, Тикси (Якутия) и Певеке (Чукотка). Уровень этих клиник позволит проводить и сложные операции, и справляться с острыми заболеваниями.

ФМБА создавалось для защиты людей от техногенных вредностей, связанных с атомной энергетикой. Но сейчас под нашей защитой находятся сотрудники "Роскосмоса", бывших учреждений по ликвидации химоружия, оборонных предприятий. Сегодня наши службы есть в 59 регионах и на Байконуре, а с июня 2023 года мы единственное медицинское подразделение, которое работает в Энергодаре и на Запорожской АЭС. Мы отвечаем за безопасность сотрудников, которые работают на стратегических объектах, и еще трех миллионов человек, проживающих в непосредственной близости от них.

И конечно, у нас мощный научно-производственный потенциал - появляются новые техногенные риски, мы их изучаем и создаем средства защиты - и профилактические, и терапевтические.

Как эта работа выглядит на практике? У ваших сотрудников всегда готов "тревожный чемоданчик"?

Вероника Скворцова: Иногда экстренная работа перерастает в нечто более долговременное. Когда произошел прорыв платины на Каховском водохранилище, мы были первыми медиками, прибывшими в зону бедствия: помогали разворачивать пункты временного размещения, оказывали помощь пострадавшим. Наша задача была также обеспечить контроль состояния воды, чтобы избежать вспышек инфекций, поэтому в распоряжении мобильного отряда была полевая микробиологическая лаборатория и все необходимое для вакцинации.

Когда случается катастрофа такого масштаба, первоочередная задача - вывести людей из состояния острого стресса. Поэтому в бригаде обязательно есть клинические психологи.

Очень скоро выяснилось: люди, которые были эвакуированы из зоны бедствия, вообще забыли, что такое нормальная медицина. Последние 10 лет они не имели возможности не то что проконсультироваться с врачом по поводу какого-нибудь хронического недуга, но даже не получали квалифицированной помощи при острых состояниях. С первых же дней, как только страх катастрофы отступил, к нам днем и ночью стали выстраиваться огромные очереди людей, приводили детей. Состав мобильного отряда у нас всегда формируется под конкретную задачу. А тут пришлось быстро перестроиться: мы усилили бригаду педиатрами и детскими хирургами, привезли мобильный цифровой рентген, флюорограф, ультразвук, биохимическую лабораторию - это целый караван медицинской техники на колесах. И принимали всех, кто приходил.

Экстренная медицина - это еще и помощь раненым во время боевых действий. В Белгородской области и на новых территориях мы развернули современные операционные, в которых проводят сложные реконструктивные операции на сосудах, на периферической нервной системе, чтобы избежать ампутации руки или ноги. Этот опыт оказался настолько востребован, что по обращению минобороны в нашем Южном окружном центре в Ростове-на-Дону открыт специальный хирургический центр по спасению конечностей.

Мы одной крови

Когда произошел теракт и пожар в "Крокусе", быстро стали понятны масштабы бедствия. Ваша служба крови сразу сообщила, что на следующий день, а это была суббота, вы начнете рано утром принимать доноров. Это сообщение на сайте "РГ" за ночь прочитали более 10 тысяч человек - стало ясно, что на следующий же день придут сдать кровь толпы людей. Как это работает? Вот пришли тысячи людей, сдали огромное количество крови - что дальше? Ведь это продукт скоропортящийся...

Вероника Скворцова: ФМБА является единым национальным оператором службы крови, и мы координируем все это огромное "хозяйство": туда входят станции переливания крови, плазмоцентры, хранилища со стратегическими, постоянно пополняемыми запасами плазмы и препаратов крови, и, конечно же, единая информационная система доноров. Вся эта информация прозрачна, и где бы ни случилась беда - мы имеем полную картину наших ресурсов и при необходимости можем быстро перераспределять запасы, включая препараты самых редких фенотипов крови, чтобы была гарантия помощи любому.

Что касается "Крокуса", вы правы, уже в 9 часов вечера 22 марта мы официально заявили о том, что центр крови будет открыт с 8.30 утра. И люди пришли еще раньше, и затем тысячи людей в разных регионах еще примерно неделю приходили и выстаивали длинные очереди - так велико было желание разделить чужую беду и помочь.

Был собран огромный объем крови. Конечно, ничто не пропадет - какое-то количество используется непосредственно в клиниках, другая часть - отправляется для производства препаратов крови.

Еще лет 8 назад препаратов крови в стране не хватало. В соцсетях появлялись просьбы о помощи: нужна кровь такой-то группы, спасите. Сейчас таких объявлений не видно. Что изменилось?

Вероника Скворцова: Сегодня страна обеспечена и цельной кровью, и ее компонентами в полном объеме. Это позволяет нам решать следующие задачи - наращивать собственное производство препаратов крови. В 2021 году только 10% таких лекарств производилось в России, 90% импорта были необходимы, потому что фактически не была налажена заготовка плазмы. Производить самим альбумины, иммуноглобулины и другие жизненно необходимые препараты, сырьем для которых служит человеческая кровь, было попросту не из чего.

ФМБА поручили решить эту проблему. Была разработана стратегия увеличения заготовки плазмы. Минздрав, как головной регулятор, нас поддержал и внес нужные изменения в нормативную базу. В итоге в 2022 году заготовка крови выросла в три раза - с 30 тонн до 90 тонн, а в 2023 году по плану нам нужно было заготовить 300 тонн - в 10 раз больше, чем в 2021 году, а фактически мы сумели передать фармпроизводителям 370 тонн. Сейчас мы уже 60% потребности в препаратах крови закрываем собственным производством, думаю, уже в этом году сможем обеспечить полную самодостаточность.

Но нам нужны и другие инновационные препараты, получаемые из крови: иммуноглобулины против клещевого энцефалита, гепатита В, столбняка, бешенства, антирезусный иммуноглобулин. До недавнего времени все это мы импортировали. Теперь имеем возможность производить сами, с нуля, и ни от кого не зависеть.

А что такое "сухая плазма", которую вы тоже научились делать?

Вероника Скворцова: Этот уникальный препарат разработал наш Санкт-Петербургский институт гематологии и трансфузиологии. Это лиофилизированная, проще говоря, сухая плазма - полный аналог замороженной плазмы, которая необходима для спасения людей при кровопотере. Только наш продукт намного проще применять - он не требует особых условий хранения, а свойства сохраняет 5 лет. Порошок разводится физраствором прямо перед применением - его легко использовать в полевых условиях.

Есть такой препарат по группам крови, а есть универсальный - его можно вводить любому человеку. Это очень важно, ведь в сложных условиях нет возможности определить группу крови.

Как удается привлечь новых доноров?

Вероника Скворцова: Нам очень помогают волонтеры-медики, это студенческое движение, а также Российский Красный Крест, молодежное отделение ОНФ, которое фактически вместе с нами разрабатывало программу по расширению донорства. Откликнулись все силовые ведомства. Пришли сотрудничать крупные корпорации и предприятия. Одним словом, мы сделали ставку не на индивидуальное, а на коллективное и регулярное донорство, когда мобильные бригады приезжают прямо на предприятия. По-моему, это было правильное решение. Во время таких марафонов только в 2023 году впервые стали участниками донорского движения 323 тысячи человек, и 30 тысяч решили стать донорами костного мозга. Это еще одна поставленная перед нами задача - создать национальный регистр доноров костного мозга, который необходим для помощи пациентам с гематологическими заболеваниями.

В донорстве очень важно, чтобы люди приходили сдавать кровь не только разово, по порыву души, а становились постоянными донорами. И за прошлый год доля повторных доноров увеличилась до 77,5%.

Кстати, как часто можно сдавать кровь, чтобы не навредить здоровью?

Вероника Скворцова: Примерно каждые два месяца, это зависит от того, цельную кровь вы сдаете, или плазму. И это не только не вредно для здоровья, но, наоборот, стимулирует кроветворение и обновление организма.

Врач на рабочем месте

Не так давно вице-премьер Татьяна Голикова объявила, что нам нужно восстанавливать промышленную медицину - чтобы можно было получить помощь врача, условно говоря, прямо на работе. В качестве примера был назван опыт ФМБА. Что это за проект?

Вероника Скворцова: С 90-х годов изменилась идеология и структура производственного сектора, большинство промышленных предприятий стали частными и избавились и от медицинских служб, которые в советское время были на любом крупном предприятии, и от прочей "социалки". Но в структуре агентства все это удалось сохранить, более того, мы модернизировали эту службу с учетом современных возможностей.

В 2022 году был создан первый модельный центр промышленной медицины - мы отработали структуру, логистику работы, применение цифровых технологий, телемедицины. А в прошлом году утвердили стратегию развития промышленной медицины.

Главная задача - приблизить медицину к месту работы и производственным технологиям. Это дает возможность фактически сменить парадигму здравоохранения: от лечения уже развившегося заболевания перейти к профилактическому сопровождению здоровых людей.

Как это организовано?

Вероника Скворцова: На производствах есть сеть цифровых здравпунктов, и все они замкнуты на комплексный Центр промышленной медицины. Здравпункты отвечают за предсменные и послесменные осмотры работников. Чтобы они были максимально быстрыми и объективными, созданы программно-аппаратные комплексы. Работник самостоятельно по QR-коду себя идентифицирует и всего за три минуты проходит медосмотр: проверяется состояние сердечно-сосудистой системы, вегетативной нервной системы, определяется алкоголь в выдыхаемом воздухе. По результатам работник либо получает разрешение на работу, либо направление к врачу.

Информация накапливается, она поступает в Центр промышленной медицины, и, если возникает необходимость, врачи центра консультируют человека - очно или с помощью телемедицины.

В центре есть отделение профилактической медицины, которое отвечает за все диспансеризации, углубленные осмотры, которые обязательны для людей, которые трудятся во вредных условиях. Кроме того, это мощное консультативно-диагностическое отделение, которое имеет все необходимое оборудование, и инструментальное, и лабораторное. От стандартной хорошо оснащенной поликлиники отличие, пожалуй, в том, что Центр промышленной медицины всегда ориентирован на конкретное производство - и там есть отделение профессиональных болезней.

Налажена обратная связь: если у работника выявляется неблагополучие, связанное с условиями работы, его могут по рекомендации врача перевести на другое место. Поэтому это гибкая система, позволяющая максимально сохранить здоровье каждому.

Но пока все это работает на предприятиях агентства, а если я правильно поняла, Голикова говорила о восстановлении цеховой медицины на всех производствах. Частные компании тоже должны будут ввести такую систему?

Вероника Скворцова: Для начала мы должны полностью выстроить и отладить эту систему в рамках огромной структуры ФМБА. В прошлом году мы открыли 14 центров промышленной медицины. В этом году вместе с Татьяной Алексеевной открыли еще девять центров в разных федеральных округах. В ближайшие годы их станет более 60. Главный наш модельный центр работает в наукограде Дубна - там мы отрабатываем все технологии. Уже сегодня ясно, что эффективность фантастическая. Дело не только в том, что удовлетворенность медицинской помощью у работников таких предприятий выросла на 30%. Но реально уменьшилось количество потерь рабочего времени из-за больничных листов - на 18%, смертность снизилась на 10%, выходы на инвалидность - на 4,5%.

Что касается распространения нашего опыта в других отраслях - мы готовы. Сотрудничаем с РСПП, участвовали в Неделе охраны труда, которую проводил минтруд.

Лечить неизлечимое

Вероника Игоревна, вы упомянули о мощной научной базе агентства. Это правда, что в Центре мозга ФМБА лечат такие нейрогенеративные заболевания, которые, вообще-то, считаются неизлечимыми? Например, болезнь Паркинсона?

Вероника Скворцова: Мы первыми внедрили методику фокусированного ультразвука, которым воздействуем на разные участки мозга. Один вариант воздействия - это точечная деструкция (разрушение) определенных патологических структур в головном мозге, которая дает возможность устранить проявления паркинсонизма - убрать тремор, восстановить работу рук.

Выглядит это фантастикой: пациент находится в гибридной операционной, под контролем МРТ ему проводят эту малоинвазивную операцию, точечно воздействуя на пораженные участки мозга. Процедура безболезненная. Результат виден практически сразу. До процедуры пациент ложку в руках не мог держать, а после - спокойно это делает.

Кстати, такая терапия применяется и в других случаях. Например, у музыкантов иногда возникает сильный мышечный спазм - только прикоснулся к струне и не может играть. И человек вынужден расстаться с профессией. Мы в таких случаях помогаем убрать болезненный зажим и расслабить мышцы. Уже помогли нескольким таким пациентам.

Второе назначение этой методики - с помощью фокусированного ультразвука можно "открыть" гематоэнцефалический барьер, чтобы гарантированно ввести некоторые лекарства с крупномолекулярной структурой непосредственно в мозг. Это открывает новые возможности в лечении многий нейропатологий, в том числе опухолей мозга.

Такую терапию можно получить только в Центре мозга?

Вероника Скворцова: Пока да. Но, как вы понимаете, потребности огромны. Поэтому мы вместе с "Ростехом" создали отечественный аналог такого аппарата. Три года шла эта работа. И сейчас мы показываем на нашей выставке прибор, который поставлен на поточное производство в Санкт-Петербурге. Еще одна наша разработка - препарат для восстановления функций головного и спинного мозга. Это так называемый регенеративный матрикс. Его можно применять и при спинальной травме. В Центре мозга создан фибриноген-тромбиновый гидрогель с мезенхимальными стволовыми клетками, через прокол его вводят к пораженным участкам спинного мозга для восстановления нейронов и их связей. И пациент вновь обретает способность двигаться.

Как правило, метод используется как компонент сложной комплексной терапии, параллельно проводят нейромодуляцию - стимуляцию двигательной активности с помощью электрических импульсов. Такая сочетанная терапия очень перспективна для восстановления после спинальных травм.

Уверена, если все получится так, как задумано, вы спасете от боли и тяжелых операций огромное количество людей.

Вы упоминали еще про одно ноу-хау - регенеративный препарат "Хондросфера", с помощью которого можно восстановить поврежденные суставы. От артрозов сейчас страдает уже чуть ли не полчеловечества, эндопротезы ставят даже молодым людям. Что можно предложить в качестве альтернативы?

Вероника Скворцова: Речь идет о новом биомедицинском клеточном продукте. Его разработали в Центре физико-химической медицины имени Лопухина. Работает это так. С помощью биопсии берется "мазок" собственного суставного хряща пациента, его хондроциты. В особом биореакторе они культивируются, и из них с помощью уникальной методики формируют структуры в виде сфероидов. Отсюда и название: "Хондросфера".

Затем препарат вводят в пораженный сустав - это обычный укол. И эти хондросферы, попадая в организм человека, заново формируют нормальную, здоровую хрящевую ткань. А поскольку препарат сделан на основе собственных клеток пациента - результат стабильный, риск осложнений ничтожный.

В эксперименте на животных мы получили очень хорошие результаты. Сейчас приступили к клиническим исследованиям. Пока опробуем препарат для лечения травматических поражений хрящевой ткани. В перспективе, конечно, основным показанием будут артрозы суставов.

Россия > Медицина > rg.ru, 25 апреля 2024 > № 4633211 Вероника Скворцова

Оптимистическая симфония

Валерий Гергиев - о судьбе солистов, спектаклей и театров после объединения Мариинки и Большого

Мария Бабалова

Сегодня стартует XXIII Московский Пасхальный фестиваль, придуманный почти четверть века назад выдающимся дирижером Валерием Гергиевым, на плечах которого теперь лежит забота сразу о двух главных театрах страны - Большом и Мариинском. Но он не изменяет ни своему грандиозному таланту, ни уникальной способности работать практически в круглосуточном режиме. И заботы генерального директора Большого театра России и художественного руководителя-директора Мариинского театра только увеличили масштаб поставленных задач. На этом фоне и карта Пасхального форума стала еще более впечатляющей. За три недели фестивального путешествия музыканты под руководством Валерия Гергиева дадут 29 концертов в 24 городах России. Перед дальней дорогой Валерий Гергиев дал эксклюзивное интервью "РГ".

Под топор никто не пойдет

Валерий Абисалович, почти полгода руководства Большим театром для вас оказались такими, как вы предполагали, или много сюрпризов таилось?

Валерий Гергиев: Во-первых, мы еще не дошли до полугода, хотя, да, это уже достаточно скоро... И необходимо, полагаю, придерживаться понимания того, что надо сохранить силы и не бросаться на каждую мелкую, повседневную проблему, как будто бы она несет в себе какой-то страшный разрушительный потенциал. И ключевое, конечно, твердое осознание того, что главные люди в театре - это авторы. Никакие ни дирижеры, ни директора генеральные, ни постановщики, хотя, конечно, все важны. "Ла Скала" не может быть театром, где только иногда появляется итальянская опера, или в Берлине и Мюнхене - немецкая опера. Мне не по слухам знакома деятельность этих театров. Постоянно работал в "Ла Скала" уже на протяжении тридцати с чем-то лет. В Париже я даже был одним из главных приглашенных дирижеров. Я возглавлял такое количество крупных западных коллективов и фестивалей... Открывал и закрывал каждый Эдинбургский фестиваль где-то лет десять подряд, будучи его почетным президентом вслед за Бруно Вальтером, Иегуди Менухиным и Чарльзом Маккеррасом...

Вы испытываете ностальгию по тем временам?

Валерий Гергиев: Нет. Но я с удовольствием вспоминаю тот взрыв интереса в мире к русской музыке. Прокофьеву, Мусоргскому или Римскому-Корсакову, например. В те времена коллектив Мариинского, а тогда еще Кировского театра, выдавал за одну осень 4-5 новых постановок...

Скучаю я по друзьям. Но это перекрывается таким, даже почти азартным, движением к неизведанным ранее вершинам. Почему вдруг в репертуаре Мариинского театра появились "Гугеноты" или "Пуритане"? Во-первых, время подсказало. Порой возникает ощущение, что мы живем в такое же время, как тогда жили много столетий назад. И явно многие уроки истории требуют сегодня повторения. И Москва тоже, уверен, заслуживает того, чтобы хотя бы раз в 35-40 лет увидеть легендарную постановку того же самого "Сказания о невидимом граде Китеже" Римского-Корсакова, как это произошло совсем недавно. Первые же показы оперы, и не только на сцене Мариинского императорского театра, но и затем во многих европейских столицах с участием потрясающих певцов, эту легендарную репутацию ей и принесли. Или, например, "Война и мир" Прокофьева...

Или, например, "Война и мир" Прокофьева... В этом и сила, и мощь, и глубина, и величие русской культуры, которую создают усилия многих поколений не только писателей, поэтов, художников, композиторов, но и в высшей степени одаренных и очень умных людей, которые понимали столетия назад, что где-то должен появиться Большой театр, где-то - Мариинский.

Что такое на практике совместная работа двух коллективов?

Валерий Гергиев: Это уникальный шанс стать еще сильнее, так как сегодня объединенные возможности и Большого, и Мариинского театров крупнее и внушительнее, чем поодиночке. Мне кажется, что в Большом и Мариинском театрах ситуация, которая даже отличается от недавней серии игр "Зенит" - "Спартак". Тоже Москва - Питер или Питер - Москва. Но не может "Зенит" пригласить лучшего форварда или лучшего защитника "Спартака", это была бы довольно скандальная тема. А Большой и Мариинский могут обменяться гастролями, что и показали последние два-три месяца. И в результате публика Большого театра уже услышала три великие оперы Римского-Корсакова: "Псковитянку", "Ночь перед Рождеством" и "Сказание о невидимом граде Китеже", "Хованщину" Мусоргского, а публика Мариинского театра - исторические постановки "Царской невесты" Римского-Корсакова и "Бориса Годунова" Мусоргского.

Еще мы с Российским национальным молодежным симфоническим оркестром на родине Римского-Корсакова, в Тихвине, открыли фестиваль симфоническим концертом день в день и даже час в час, когда 180 лет назад родился великий русский композитор, а затем этот фестиваль продолжился объединенными силами уже двух коллективов - в исполнении Мариинского и Большого прозвучала "Царская невеста".

На ваш взгляд, сегодня творческое лицо Большого и Мариинского должно быть одно на двоих или оно все-таки должно иметь разные черты?

Валерий Гергиев: Нет. Ни в коем случае. Почему, во-первых, есть разные оркестры. Я считаю оркестры очень сильными. Но опять-таки хорошо, что в Большом театре России идет спектакль "Пиковая дама". Не очень хорошо, что не идет "Пиковая дама" Чайковского. Это надо поправлять быстро. Можно, конечно, размышлять о том, кто сделает новую "Пиковую даму" через год или два. Но уже через пару месяцев может появиться классическая "Пиковая дама", ибо надо максимально постараться сохранить исторические спектакли - костюмы и декорации. Они должны были каким-то чудом выжить. Ни у кого нет права на уничтожение великих постановок. То же самое относится и к "Евгению Онегину"...

А у нынешнего поколения режиссеров и художников, по-вашему, есть все же шанс стать новыми баратовыми, федоровскими и покровскими?

Валерий Гергиев: Вам нужен молодой Мейерхольд? И мне он очень нужен. Может, недалеко от нас трудится Моцарт. Я просто не знаю, как ему позвонить... Надо пробовать. И мы пробуем молодых режиссеров. Некоторым доверяем работать категорически даже без шанса перевернуть с ног на голову то, что когда-то видел и слышал композитор. Но иногда мы будем предлагать очень необычные, радикально смелые режиссерские работы. Но в любом случае это не значит, что, если сегодня мой друг режиссер Франсуа Жирар, который поставил "Лоэнгрина" в Большом театре, по определенным причинам пока не может приехать в Россию и сделать еще один спектакль в Большом или в Мариинском, нам самим не надо ничего делать, а только ждать.

И, думаю, в этом плане мы вместе с коллегами небесполезно поработали, например, в жюри конкурса имени Рахманинова по специальности "дирижирование". Многие дирижеры выступают в Петербурге и в Москве. Кто-то руководит региональными коллективами, а многие из них уже попали либо в Большой, либо в Мариинский театры. К слову, помочь регионам России - святой долг Большого и Мариинского. Предоставить свои сцены спектаклям наших коллег из других городов страны мы просто обязаны. Вот недавно был культурный форум в Петербурге, и в его рамках нам удалось показать две очень интересные работы: Красноярск привез французскую оперу "Лакме" Делиба, а Самара, что очень важно, показала "Мастера и Маргариту" знаменитого ленинградского композитора Сергея Михайловича Слонимского. Я бы сказал, что загадка "Мастера и Маргариты" еще до конца не раскрыта. Спектакль имел успех, для меня безусловный успех. Огромные затраты на проведение форумов оправданы, на мой взгляд, только в одном случае, если от этого выигрывает вся Россия. Скоро 250 лет Большому театру, и уже было 240 лет Мариинскому. И попадающий в эти два храма артист, а тем более лидер, не должен говорить: "Я пойду совершенно другим путем". Нечто подобное мы уже пережили после 1917 года.

И каковы сегодня планы работы?

Валерий Гергиев: Сейчас мы делаем даже больше, чем раньше. В Мариинском театре точно. И Большой сейчас темп работы увеличивает. Учить солистам, оркестру, хору надо будет многое. У певцов появляется гораздо больше шансов спеть не одну новую роль за сезон, а пять. Кому-то это может показаться избыточно... Скажу так: под топор никто не пойдет. Значит, кому много, споет четыре или три новых партии. Я их поздравлю. Люди должны работать в хороших творческих условиях. И ни тот, ни другой театр не стараются урезать все возможные статьи доходов певцов, многим из которых нужно покупать себе квартиры, и желательно не так далеко от центра Москвы или Петербурга, а с этим вопросом совсем не просто. Цены очень высокие. И у меня в этом плане обязанности, так осторожно скажу, подросли.

По давно установившейся традиции оперные театры всего мира всегда загодя знакомят публику со своими творческими планами. А почему Мариинка, а теперь и Большой скрывают свою афишу почти до самого последнего момента?

Валерий Гергиев: Потому что вы никогда не знаете точно, в какой вокальной форме будет певец, который сегодня поет хорошо, а через год я ему желаю петь еще лучше, но так, увы, не всегда происходит. Риккардо Мути всегда объявляет два, а то иногда даже три состава. Он меня к этому и приучил еще лет 30 назад. И на обменных гастролях Большого и Мариинского мы также представляем как минимум 2-3 состава, что всегда гарантирует высочайшее качество исполнения.

А новых названий, например, в Большом будет много. Безусловно, пополнится афиша русских опер, среди которых появится "Война и мир" Прокофьева и "Мертвые души" Щедрина. Также уже в следующем сезоне будет показано и десять опер Верди. "Отелло" и "Фальстаф" вернутся. Мне кажется, такие названия идут Большому театру...

Чтобы драма не стала трагедией

А на какой стадии реализации давно висящий в воздухе вопрос реконструкции исторической сцены Мариинского театра?

Валерий Гергиев: Где-то месяцев девять назад мы стали испытывать огромное волнение после того, как бездумная, глупая, чтобы не сказать вредительская политика руководства города, давшего разрешение строить метро непосредственно под Мариинским театром, дала о себе знать. Хотя у нас был шанс обойтись без этого. И предыдущим руководством города мне были даны всяческие гарантии того, что ничего бурить под театром не будут. Но нет, у нас каждый день дрожит здание. Причем это такая крупная дрожь, которая в полной мере ощущается на верхней репетиционной сцене. И это ни у кого не вызывает чувства уверенности.

Это же не нефтескважина где-нибудь на Ямале, а один из величайших театров мира, великий архитектурный памятник. Это памятник еще и Александру II, его супруге Марии Александровне. В 1860 году построили этот театр не для того, чтобы под ним что-то бурили. И выходит, что сейчас надо идти в суд, надо идти к Генеральному прокурору, надо идти к президенту страны. На самом деле этот разговор ныне принял уже драматический характер. Потому что, как только мы закроем основное здание Мариинского театра на реконструкцию, половина коллектива Мариинского театра может оказаться на улице. Во всех смыслах. Хотя, конечно, у нас есть шикарное новое здание театра, где мы сейчас срочно ищем и находим возможности принимать больше спектаклей и концертов. Тем не менее ни у кого нет права рисковать ни в центре Петербурга, ни в центре Москвы, ни в центре Парижа, ни в центре Вены, Милана или Рима. Это города с уникальной историей, за сохранение которой ответственность лежит на плечах нынешних поколений.

А уже есть реально рабочий проект реконструкции?

Валерий Гергиев: Что касается конкретного проекта реконструкции здания, то мы даже два раза почти уже закрывались. Проект был готов. Но всякий раз возникали какие-то внешние обстоятельства. Так, Мариинский-2 должны были построить, как нам всем сначала казалось, за три года. Это был такой невероятно приоритетный проект, который был начат в 2001 году. И многие были уверены, что к юбилею Петербурга, когда в городе без преувеличения собрался весь мир, мы уже покажем, каким будет будущий театр. Но вопрос с театром затянулся больше, чем на десятилетие. Ведь не зря говорят, человек предполагает, а Господь Бог располагает. И мы заплатили чрезмерную цену за ожидание. Но все же благодаря личной поддержке президента страны у нас есть великолепный театр.

И сегодня нужно, чтобы и историческое здание Мариинского театра прошло реконструкцию. Желательно не очень долгую и желательно очень успешную. Только продажи билетов приносят нам куда больше двух миллиардов рублей в год. Мы не можем содержать успешно огромный коллектив, знаменитейший во всем мире, потеряв такую сцену, даже несмотря на то, что у нас прекрасный, мощный Попечительский совет. Очевидно, что дела складываются крайне драматично, близко к жанру трагедии. Вот мне очень не хочется перейти эту грань... Главное, не допустить варварской ошибки. Мы обязаны сохранить театр. И вы видите, я даже иду в интервью на прямой конфликт с руководством города, но я называю вещи своими именами, чтобы не допустить рокового вреда театру.

Мечты, меняющие мир

В этом году Пасхальный фестиваль будет одним из самых масштабных в своей истории. С чем это связано?

Валерий Гергиев: Мы полностью зависим не от своих решений, а от того, когда Пасхальное воскресенье в календаре. Как только мы знаем, тогда мы даем традиционный концерт-открытие в Москве, это только в Москве, мы тут же начинаем выстраивать наш региональный маршрут. Скажу откровенно, мы не представляем себе, как можно пропустить, это касается любого года, возможность выступить в Нижнем Новгороде, или в Казани, или в Екатеринбурге, или идем дальше - в Омск, в Томск, в Новосибирск и в Кемерово, где скоро у Мариинского театра появится еще одна сцена. Иногда, чтобы не упустить возможность концерта, нам приходится выстраивать расписание таким образом, чтобы за день успеть выступить в двух городах. К сожалению, это, конечно, существенно сокращает возможность неформального общения с друзьями и коллегами. Но думаю, очень важно, чтобы как можно больше людей смогли услышать гениальную музыку в достойном исполнении.

В этом году впервые к Пасхальному маршруту присоединятся и музыканты оркестра Большого театра...

Валерий Гергиев: Мне кажется, когда коллеги из Большого вместе с их коллегами из Мариинского, многие из которых, я надеюсь, уже подружились, окажутся вместе в Казани, или в Самаре, или в Новосибирске. Публика это воспримет очень хорошо, и сами артисты будут чувствовать себя очень комфортно.

Ведь перед вами человек, который родился в Москве, а прослужил огромную часть своей жизни в Петербурге. Бывало, что-то делал не так, принимал рискованные решения, но никогда не старался избегать исполнения своих прямых обязанностей. Теперь я отвечаю за два театра. И достаточно одного моего решения, и для этого не надо бегать по кабинетам, кого-то о чем-то просить, и любая поставленная творческая задача будет реализована. Благо финансировать фестиваль в определенной степени помогает сама его репутация. Где-то и город находит средства, в который мы приезжаем, где-то Министерство культуры России нас поддерживает. Но все же в основном подобные крупные проекты мы реализуем благодаря поддержке Попечительского совета Мариинского театра.

Масштаб Пасхального фестиваля получается рекордным?

Валерий Гергиев: Может, со стороны, это стремление выглядит попыткой объять необъятное. Но ведь кто-то когда-то задолго до появления самолета и даже аэроплана пытался помахать крылышками и прыгнуть с горы, чтобы полететь. Человеку свойственно мечтать. И на фестивальных концертах нам просто хочется приходить в переполненный зал, даже пусть не слишком акустически благополучный, и делать что-то важное для людей, которые живут далеко от Москвы, Петербурга. И одним из главных символов вот такой, не побоюсь этого слова "мощи", которую демонстрирует фестиваль, объехав за все эти годы почти 70 регионов нашей родины, стал именно Московский и всея Руси Пасхальный фестиваль, отражающий величие нашей огромной страны.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 25 апреля 2024 > № 4633210 Валерий Гергиев

Заседание комиссии Госсовета по направлению «Промышленность»

Под председательством помощника Президента, секретаря Государственного Совета Игоря Левитина и губернатора Тульской области Алексея Дюмина состоялось заседание комиссии Государственного Совета по направлению «Промышленность».

B заседании приняли участие заместитель Председателя Правительства – Министр промышленности и торговли Денис Мантуров, генеральный директор АО «Российский экспортный центр» Вероника Никишина, главный экономист ВЭБ.РФ Андрей Клепач, председатель Комитета Государственной Думы по промышленности и торговле Владимир Гутенёв, президент Общероссийского объединения работодателей «Российский союз промышленников и предпринимателей» Александр Шохин, представители профильных федеральных и региональных органов государственной власти, институтов развития, а также промышленных предприятий.

Игорь Левитин во вступительном слове рассказал о проводимой в настоящее время комиссиями Государственного Совета работе по обсуждению подготовки новых национальных проектов с учётом задач, поставленных Президентом в Послании Федеральному Собранию. В частности, он отметил, что при разработке новых национальных проектов технологического суверенитета необходимо уделить особое внимание решению межотраслевых вопросов, касающихся в том числе международного сотрудничества и подготовки кадров.

Денис Мантуров в своём выступлении доложил о принимаемых Правительством мерах по укреплению технологического суверенитета в отраслях промышленности. Он подчеркнул, что уже сейчас готовится федеральный проект по робототехнике с учётом поставленной Президентом задачи войти в ТОП-25 ведущих стран мира по этому направлению. Кроме того, в настоящее время в высокой степени готовности находится национальный проект по новым материалам и химической продукции.

Председатель комиссии Алексей Дюмин также подчеркнул, что Президентом поставлена задача сократить долю импорта товаров и услуг конечного спроса до 17% к 2030 году, в связи с чем очень важны системные меры импортозамещения широкой номенклатуры продукции, такие как льготные кредиты и субсидии на НИОКР, а также запуск проектов технологического суверенитета, о которых шла речь в Послании.

Первый заместитель Министра промышленности и торговли Василий Осьмаков в своём докладе рассказал о формировании подходов к реализации двух новых национальных технологических проектов: «Развитие производства средств производства и роботизация производственных процессов» и «Развитие производства новых материалов и химической продукции».

Андрей Клепач акцентировал внимание на необходимости совершенствования финансовых механизмов реализации национальных проектов технологического суверенитета с участием Центрального банка России и привлечением институтов развития, а также проработки вопроса использования средств Фонда национального благосостояния России на финансирование реализации промышленных проектов.

Вероника Никишина проинформировала, что в настоящее время ведётся работа по формированию новых мер поддержки промышленного экспорта, а также подготовке кадров для внешнеэкономической деятельности. Она отметила высокую значимость в популяризации внешнеэкономической деятельности среди молодёжи, студентов и абитуриентов, а также обновлении образовательных и профессиональных стандартов для подготовки соответствующих специалистов.

В целях наращивания объёмов экспорта промышленного производства первый заместитель губернатора Свердловской области Алексей Шмыков предложил сохранить статус национального проекта «Международная кооперация и экспорт» до 2030 года, а также уделить внимание развитию логистики по приоритетным международным маршрутам и созданию совместных предприятий с дружественными странами.

Помимо этого участники заседания обсудили вопросы совершенствования подходов и инструментов реализации проекта по повышению производительности труда и масштабированию программы «доращивания» поставщиков корпораций в приоритетных отраслях российской промышленности.

Высказанные в ходе заседания инициативы участников будут проанализированы комиссией, ключевые из которых лягут в основу подготовки предложений по формированию новых национальных проектов технологического суверенитета.

Совещание по вопросам ликвидации последствий паводков

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание по вопросам ликвидации последствий паводков в Оренбургской, Курганской и Тюменской областях.

В совещании приняли участие члены Правительства, руководители профильных министерств, главы регионов и муниципалитетов, пострадавших от наводнения.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Сегодня обсудим вопросы, связанные с ликвидацией последствий масштабных паводков в Оренбургской, Курганской и Тюменской областях. В нашем совещании участвуют члены Правительства, руководители профильных министерств, а также главы регионов и – я просил собраться – главы муниципалитетов, они тоже с нами сегодня вместе поработают, пострадавших от наводнения.

Сейчас наиболее сложная ситуация остаётся в Оренбургской области. Ряд населённых пунктов до сих пор подтоплён, и уровень воды снижается медленно.

Доклады о том, что происходит в районах паводков, поступают регулярно. Мы на постоянной связи и с Министром МЧС, с утра ещё с ним сегодня разговаривали, и Министром строительства и ЖКХ, которые выезжают в регионы для анализа обстановки и оценки ущерба.

По поступающим докладам сил и средств для ликвидации последствий стихии привлечено достаточно. Спасатели совместно с коллегами на местах, а также сотрудниками других федеральных ведомств, силовых и правоохранительных органов и, особо отмечу, волонтёрами, добровольцами действуют профессионально и слаженно.

Прошу федеральные, региональные и местные власти продолжать оказывать пострадавшим всю необходимую поддержку, включая денежные выплаты, реагировать на каждую жалобу и обращение граждан. Также важно постоянно контролировать эпидемиологическую и санитарную ситуацию, не допускать спекулятивных скачков цен на товары первой необходимости, своевременно оказывать пострадавшим медицинскую и правовую помощь.

Обращаю внимание: считаю необходимым в дальнейшем ещё раз собраться уже в более широком составе и обсудить весь комплекс вопросов, связанных с предотвращением и защитой населённых пунктов от паводков. Как мы видим, системные, организационные и управленческие проблемы здесь есть. Нужно чётко определить, какие меры здесь необходимо принять Федерации, регионам, местным властям. В том числе рассмотрим, насколько отвечают установленным требованиям существующие гидротехнические сооружения, как реализуются программы строительства, обновления и содержания дамб и других инженерных объектов для защиты территорий от негативного воздействия вод.

И конечно отдельный, крайне важный вопрос – нужно будет детально оценить и скорректировать, если необходимо, размеры компенсационных выплат гражданам, пострадавшим от чрезвычайной ситуации. Имею в виду и единовременную материальную помощь, и выплаты в связи с частичной или полной утратой имущества, и другие. Подходы здесь должны быть единые и справедливые, вне зависимости от бюджетной обеспеченности регионов.

В завершение подчеркну то, о чём уже не раз говорил: для граждан не важно, абсолютно безразлично, какой уровень власти за какую проблему отвечает, где чьи полномочия. Главное, чтобы проблемы, с которыми люди сталкиваются, в том числе чрезвычайного характера, эффективно решались, чтобы к людям прислушивались, на их обращения своевременно и по делу реагировали, чтобы вся система публичной власти страны работала слаженно и чётко.

Давайте начнём работать. Обсудим все вопросы, которые я затронул.

Слово – Министру по [делам гражданской обороны,] чрезвычайным ситуациям [и ликвидации последствий стихийных бедствий] Куренкову Александру Вячеславовичу. Пожалуйста.

А.Куренков: Уважаемый Владимир Владимирович!

В МЧС России находится на контроле ситуация с паводками в Оренбургской, Курганской и Тюменской областях.

В Оренбургской области в городах Орске и Оренбурге уровень воды спустился ниже отметки опасного явления. В селе Илек также отмечается снижение. Данные, которые поступают с гидропостов в сочетании с информацией о притоке воды в Ириклинское водохранилище, а также о производимых сбросах, позволяют говорить о том, что волна паводка на реке Урал прошла Оренбургскую область.

На сегодняшний день в 58 населённых пунктах региона и 43 СНТ остаются подтопленными более 12 тысяч жилых домов, почти 20 тысяч приусадебных участков и 16 низководных мостов. В 16 пунктах временного размещения населения находится 625 человек, в том числе 100 детей.

Объединённая группировка сил, в которую входят подразделения МЧС России, территориальная подсистема РСЧС Оренбургской области, а также силы, которые прибыли на помощь из других субъектов Российской Федерации, полностью сосредоточены на ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, восстановлении нормальных условий жизнедеятельности населения и помощи пострадавшим.

Комплексные аварийные бригады работают во всех районах, подвергавшихся подтоплению. Проводится откачка воды, вывоз мусора и обеззараживание территории. Оценочные комиссии работают в соответствии с графиком, который ежедневно уточняется и доводится до населения.

Правительством Оренбургской области проводится выплата материальной помощи пострадавшим. На сегодняшний день подано более 400 тысяч заявлений. Финансовую помощь получили более 46 тысяч человек. К реагированию и ликвидации последствий привлечены 2582 человека и 618 единиц техники, в том числе от МЧС России – 203 человека и 65 единиц техники.

В Курганской области волна паводков прошла город Курган и приближается к границе с Тюменской областью. Здесь – благодаря заблаговременно спланированным и реализованным превентивным мероприятиям – удалось избежать катастрофических последствий весеннего половодья.

На сегодняшний день на территории области в 34 населённых пунктах из 110 СНТ подтопленными остаются более двух тысяч жилых домов и почти 3,5 тысячи дачных домов, свыше шести тысяч приусадебных участков, шесть низководных мостов и 18 участков автомобильных дорог. В 12 пунктах временного размещения населения находится 487 человек, в том числе 120 детей.

Правительством Курганской области организована работа по выплатам материальной помощи пострадавшему населению, оказавшемуся в зоне чрезвычайной ситуации. На сегодняшний день подано более 15 тысяч заявлений. Финансовую помощь получили почти 1,5 тысячи человек.

К реагированию и ликвидации последствий привлечены 4754 человека, 1127 единиц техники, в том числе от МЧС России – 1083 человека и 190 единиц техники.

Что касается Тюменской области, то здесь волна паводка по реке Ишим приближается к селу Абатское. Сохраняются высокие показатели сбросов воды из Сергеевского водохранилища на территории Казахстана, что создаёт угрозу для участка федеральной автодороги Р-402 Тюмень – Омск.

На сегодняшний день на территории области в 20 населённых пунктах подтопленными остаются 155 жилых домов и более 500 дачных домов, более 2700 приусадебных участков, 13 низководных мостов и 17 участков автомобильных дорог. В 26 пунктах временного размещения населения находятся 506 человек, в том числе 186 детей. Подано более 320 заявлений об оказании материальной помощи, выплаты получили 87 семей.

К реагированию и ликвидации последствий привлечены 3490 человек и 746 единиц техники, в том числе от МЧС России – 683 человека и 65 единиц техники.

Уважаемый Владимир Владимирович, ситуация с паводками на территории Российской Федерации находится на особом контроле, продолжаем работу.

Доклад закончил.

В.Путин: Вы сказали, сколько человек получили материальную помощь?

А.Куренков: Владимир Владимирович, в разных регионах… Я сейчас докладывал, что, например, в Оренбургской области материальную помощь получили 46 тысяч человек – более 1 миллиарда рублей. По Курганской области – 1,5 тысячи человек из 15 тысяч заявлений, а по Тюменской области – 320 заявлений, 87 семей.

В.Путин: Ладно, понял. Просто везде картина одинаковая по соотношению чего – того, сколько заявлений подано и сколько получено. В Оренбургской области, – как Вы мне написали, передо мной Ваша записка лежит, – принято более 400 тысяч заявлений пострадавших граждан на оказание финансовой помощи. А выдано, Вы сейчас сказали, 46 тысяч – это чуть больше десяти процентов.

А.Куренков: Владимир Владимирович, Вы абсолютно правы. Работа ведётся.

В.Путин: И во всех других субъектах то же самое в процентном соотношении. Чего так мало-то?

Д.Паслер: Владимир Владимирович, разрешите? Оренбургская область.

В.Путин: Давайте.

Д.Паслер: Да, всё правильно по поводу 46 тысяч – выплаты произведены более миллиарда рублей. 51 тысяча в ближайшие два дня то же самое получат. Почему большой объём цифр заявлен и десять процентов выплат? Здесь проводим разъяснительную работу, потому что жители подают – в связи с введением федерального ЧС – заявки абсолютно все, а не только в границах подтопленных территорий.

Информационную работу проводим и показываем, рассказываем, что могут подавать на эти выплаты те, кто реально был подтоплен. Поэтому здесь основная работа, которая сегодня проводится.

В.Путин: Не очень понял, что значит «подают все»? Кто все – все, кто в пострадавших районах находится? Не понимаю.

Д.Паслер: Да, жители города, например Орска, то же самое и других наших территорий. Все, кто попал, они считают, соответственно, в связи с введением федерального ЧС и подаёт целиком город, а не та территория, которая была подтоплена.

В.Путин: То есть подают люди, которые не попали в зону паводка, что ли?

Д.Паслер: Да, Владимир Владимирович.

В.Путин: Тогда непонятно, зачем вы принимаете эти заявления. У меня в справке написано: «Принято более 400 тысяч заявлений». А выдано 46 тысяч по этим заявлениям. Давайте, разберитесь с этим как следует. Человек подал заявление – его приняли. Значит, он ждёт соответствующей реакции. Так надо работу наладить, чтобы людям было понятно, кто на что имеет право. Повнимательнее, пожалуйста.

Пожалуйста, Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирек Энварович Файзуллин.

И.Файзуллин: Спасибо, Владимир Владимирович.

Уважаемые коллеги!

В соответствии с Вашим поручением продолжаем активно отрабатывать вопросы оценки ущерба, взаимодействуем с регионами, пострадавшими от паводков.

Основная задача сегодня по Оренбургской области. У нас 25 331 индивидуальный жилой дом пострадал, 329 многоквартирных домов, 115 социальных объектов, 61 объект ЖКХ и 47 низководных мостов. Совместно с органами исполнительной власти отрабатываем вопросы обследования социально-культурных объектов, дорог, мостов, объектов ЖКХ, социальных объектов. Сегодня продолжаются работы по оценке тех домов, которые освободились от воды.

В Орске с начала паводкового периода было подтоплено 6995 домов, провели обследование соответствующей комиссией 3384 [домов] в Орске. Оренбург – 6642 дома, из них 376 от воды освободилось. Сегодня 72 дома комиссии обследовали, и работа продолжается. Город Бузулук – 571 дом, 172 объекта обследовали. В Оренбургском районе – 6670 домов, 165 из них сегодня освободились от воды, и рабочие группы начинают выходить на эти объекты. В Илекском районе – 21 дом, в Сакмарском районе – 28 домов. К этим домам пока не приступали, потому что от воды они не освободились.

В целом организована работа 28 комиссий по Оренбургской области по оценке ущерба от паводка. На текущий момент обследовано 3556 домовладений. Планируем увеличить работу комиссий в два раза для того, чтобы в течение майских праздников работу по оценке жилья освободившихся жилых домов произвести. Предполагаем начать выделять средства поэтапно, без ожидания полного завершения оценки. Этот вопрос мы и с Антоном Германовичем [Силуановым], и с Председателем Правительства [Михаилом Мишустиным] позавчера обсудили.

Если брать Курганскую область, у нас всего объём задач: 2377 жилых домов, в том числе ИЖС в СНТ, 18 автодорог и шесть мостов, также есть объекты энергетики, объекты социально-культурные. Но пока они от воды не освободились. Подтопленными остаются 2113 жилых домов, 3405 дачных [домов], шесть мостов, одиннадцать участков автодорог.

В Кургане с начала паводкового периода у нас было 1045 домов, в Кетовском районе – 939, Звериноголовском – 229 объектов. Здесь объекты освободились от воды и начинается обследование. В Притобольном муниципальном округе – 49, [от воды] один дом пока освободился. В Целинном [муниципальном округе] – 13 домов, все освободились от воды, тоже к обследованию приступаем. В Куртамышском районе – 57 домов, 20 освободились, здесь тоже продолжается работа. 45 жилых домов в Белозёрском муниципальном округе.

Семь комиссий создано. По мере необходимости, Владимир Владимирович, будем увеличивать численность комиссий для того, чтобы оперативно выполнить работу по обследованию. Завтра в Кургане провожу работу, послезавтра – в Ишиме Тюменской области. Работа на контроле, оперативно постараемся в праздники все необходимые действия совершить.

Спасибо. Доклад закончил.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Денис Владимирович, Оренбург, есть что добавить?

Пожалуйста.

Д.Паслер: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

На сегодняшний день мы можем говорить о том, что гидрологическая обстановка в Оренбургской области стабилизировалась, уровни рек в последние дни снижаются. На территории всей области мы приступили к реализации мероприятий плана аварийно-восстановительных работ в зоне ЧС – от механической уборки и санобработки территорий до восстановления дорожного покрытия и объектов инфраструктуры.

Все системы жизнеобеспечения региона функционируют в штатном режиме, кроме тех территорий, которые остаются подтопленными. Открыты все федеральные трассы, не нарушался график работы железнодорожного и авиасообщения, а также международных автоперевозок. Промышленный комплекс региона работает в полном объёме.

Всего по региону восстановлено энергоснабжение более 74 процентов потребителей – это МКД [многоквартирные дома], социальные объекты, ЖКХ и бизнес. Ведём работу по подключению частного сектора к электросетям. Мы закупили порядка шести тысяч распределительных шкафов, которые сотрудники энергосетевых организаций устанавливают на фасадах домов и подключают к магистральным линиям. Восстановлено газоснабжение более 57 процентов абонентов. В Оренбурге все объекты жизнеобеспечения работают в штатном режиме.

Под особым контролем находится город Орск. В прошлый раз я докладывал, что наиболее актуальным вопросом является водоснабжение города. Сейчас подаваемый объём воды значительно увеличен – более 70 процентов в городе уже обеспечены водой. Конечно, там, где ещё нет, обеспечен подвоз. Работы ведутся круглосуточно в труднодоступной местности.

В Орске восстановлено энергоснабжение половины ранее отключённых объектов, 70 процентов объектов подключены к газоснабжению. Начали восстанавливать трамвайные линии. Проводим уборку, санобработку города. Ежедневно на полигон вывозится более тысячи тонн мусора. Обработано дезсредствами более шести тысяч домов и приусадебных участков, 12 объектов социальной сферы. Очищены 102 километра дорожного полотна, 358 дворов, 200 МКД. Восстановлено 22 километра дорог.

Проводим откачку воды из подтопленных территорий, используем и специализированную технику МЧС, и коммунальную технику, мотопомпы, которые специально закупили. Ведём откачку из подвалов МКД и частных домов. Уборку и санитарную обработку мы провели уже на площади более 15 квадратных километров. Для этого есть всё: дезсредства, специализированные машины.

Всего в регионе освободилось [от воды] более 18 тысяч жилых домов и более 28 тысяч приусадебных участков. Специалистами уже обследовано 11 226 домовладений – это более 70 процентов домов, освободившихся от воды.

На региональном уровне мы решаем вопрос с землёй, чтобы в приоритетном порядке бесплатно и без торгов предоставлять землю людям, утратившим жильё в результате паводка. Законопроект принят в первом чтении.

Также приняли пакет законов для поддержки малого и среднего бизнеса и самозанятых. На следующей неделе уже все начнут получать выплаты от 100 до 500 тысяч рублей. Также будем компенсировать – и приняты все нормативные акты – заработную плату тем предприятиям, которые в период приостановки платили заработную плату людям.

По выплатам уже было сказано. По пригодности жилья комиссией [обследовано] 3556 [домовладений], Ирек Энварович также сказал. Заявки все отработали с Министерством строительства по 97 объектам социальной сферы.

Продолжаем вакцинацию жителей от гепатита А, больше 116 тысяч взрослых и детей уже вакцинировано. Запросили дополнительно 50 тысяч доз вакцины из резервного фонда, ожидаем в ближайшее время.

Образовательный процесс идёт во всех муниципальных образованиях области в очном формате. 2500 учеников, оставшихся в связи с ЧС без одежды и обуви, обеспечены сертификатами на детскую одежду.

В регионе налажена система распределения гуманитарной помощи. В первую очередь под контроль взяли обеспечение участников СВО, их семей, вдов, многодетных семей, ветеранов и инвалидов.

Практически в ежедневном режиме встречаемся с жителями, всё меньше остаётся вопросов темы общего характера. Люди в целом знают, какая есть помощь, как её получить, что делать. Больше становится частных жизненных ситуаций, требующих индивидуальных решений. Этой темой тоже сейчас активно занимаемся.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Большую тревогу вызывает ущерб объектам загородной инфраструктуры детских оздоровительных лагерей. Регион степной, засушливый, люди всегда тянулись к воде, к тени, поэтому детские лагеря построены исторически в живописных и тенистых поймах рек.

Из 46 объектов половина попала в зону затопления. Эти 24 лагеря являются наиболее крупными и обеспечивали 70 процентов летнего отдыха детей области. Почти все они затоплены, поэтому сегодня объективно оценить их стоимость невозможно. Примерно прикинули – это порядка 3,5 миллиарда рублей. Просим Вас дать соответствующее поручение по выделению денежных средств для восстановления загородных лагерей.

В течение этих недель мы видим буквально героическую работу всех служб, наших жителей. Благодарим Вас, Владимир Владимирович, за Вашу помощь, за поддержку – Правительство России, за участие всей страны и других дружественных стран. Буквально вчера в наш регион прибыла колонна с гуманитарным грузом из Киргизии, всем искреннее спасибо от оренбуржцев.

Оренбуржцы сейчас демонстрируют всей стране свой характер, как никогда сплочены, мобилизованы, готовы браться за сложные задачи и помогают друг другу. Мы приняли решение учредить региональную награду для всех тех, кто в эти дни вместе с регионом работает на ликвидации последствий паводка. Это волонтёры, неравнодушные оренбуржцы, сотрудники всех специальных служб, которые помогали эвакуировать людей и их имущество и до сих пор работают в ПВР [пунктах временного размещения], доставляют гуманитарную помощь, кто помогает по жилью.

Доклад окончен, готов ответить на вопросы. Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Вопросы потом.

У нас в работе принимают участие 18 глав муниципалитетов. В принципе, может каждый высказаться, но необязательно, если все вопросы, которые волнуют людей, будут затронуты выступающими вначале.

Хотел бы предоставить слово главе муниципального образования города Орска. Козупица Василий Николаевич, пожалуйста.

В.Козупица: Уважаемый Владимир Владимирович!

В городе Орске, конечно, большая беда, и около 30 тысяч орчан на сегодняшний день имеют подтопленное жильё. Ещё больше людей в течение 20 дней испытывают [дискомфорт от] нарушения [ритма] своей жизни в связи с чрезвычайной ситуацией в городе.

Во-первых, я хочу поблагодарить всю страну, и Вас, Владимир Владимирович [Паслер], за то, что поддерживаете нас. Действительно, Денис Владимирович сказал, гуманитарная помощь идёт, и мы ощущаем Вашу поддержку и заботу.

По работе Денис Владимирович сказал, и многие проблемы нам ещё предстоит решить, их очень много. Но есть вопрос, который больше всего волнует орчан, – это вопрос компенсаций за утраченное жильё. Он может быть решён только на федеральном уровне. Правилами, предусмотренными постановлением Правительства № 1327 от 2019 года, определяются граждане, которые имеют право на получение компенсаций за утрату жилья.

Созданные в России и активно применяющиеся инструменты поддержки семьи, такие как социальная и семейная ипотека, материнский капитал и другие, сегодня являются, как ни странно, препятствием для получения выплат. То есть приобретённое жильё с применением маткапитала, как вложение в будущее детей, лишает семью выплат за утраченный дом, если они живут в этом доме и он подтоплен.

Выделение долей в жилых помещениях, как инструмент защиты интересов детей, также исключает возможность получения выплат. Например, вчера обратилась женщина, восемь детей, семья из 10 человек, они имеют дом, который сейчас подтоплен. На материнский капитал они купили маленькую квартиру, и у каждого сейчас доли совсем маленькие, по 3 квадратных метра, что является препятствием для получения выплат.

Второй пример. Семья поменьше, четыре человека, но у них родился второй ребёнок, и они тоже купили квартиру, жили в этом доме, и на сегодняшний день они тоже лишились права получения выплат. И таких примеров очень много.

Владимир Владимирович, просим Вас дать поручение Правительству пересмотреть действующие правила. Наши предложения мы готовы направить.

Если коротко, то предлагаем включить возможность предоставления выплат на восстановление домов гражданам, которые имеют второе жильё, хотя бы в трёх случаях: когда второе жильё находится в ипотеке, или когда оно приобретено на материнский капитал, или когда доли в другом жилье меньше соцнормы – 18 квадратных метров. Эта проблема затрагивает очень многих орчан, чьи дома затоплены. Она не менее сложная для всех оренбуржцев и других муниципалитетов, попавших в беду.

Мы очень рассчитываем на Ваше внимание и решение этого вопроса.

Доклад закончил.

В.Путин: Василий Николаевич, по поводу этих 18 метров – это что? Ещё раз.

В.Козупица: Есть социальная норма на выплаты. То есть для одного человека выплата на 33 квадратных метра, на двух человек – 42 [квадратных метра], а если более, то 18 квадратных метров на каждого члена семьи. Вот такая схема существует выплат за утраченное жильё.

В.Путин: Вы предлагаете отойти от этих 18 метров, увеличить этот объём просто, да?

В.Козупица: Нет, я имею в виду, когда доля во втором жилье меньше этой социальной нормы, тогда применять выплаты. То есть три метра у них на каждого члена семьи, понимаете? Если бы у них было по 18 метров на десять членов семьи, тогда было бы понятно. А здесь – три метра. Восемь человек [семья], и она так тихо совершенно говорит, без претензий. Она мне сказала об этой проблеме, я её озвучиваю.

В.Путин: Она права, конечно. Мы вообще уделяем внимание и говорим об этом семьям с детьми, тем более многодетным семьям. Год семьи у нас в этом году. Вот прямо сейчас по всем этим вопросам и поговорим. Спасибо.

Давайте дальше пойдём. Пожалуйста, Оренбург, Салмин Сергей Александрович.

С.Салмин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В Оренбурге паводковая обстановка стабилизируется, уровень воды в реке Урал по состоянию на 14:00 составляет 893 сантиметра, уровень реки Сакмара – 837 сантиметров. По состоянию на 24 апреля в Оренбурге освобождены от воды 2816 приусадебных участков, 2567 домовладений, из них 43 – МКД [многоквартирные дома].

Создана и активно работает сейчас 51 муниципальная комиссия по оценке ущерба от чрезвычайной ситуации, обследован 2131 дом. В Оренбурге по состоянию на 14:00 получено 58 087 заявлений на выплату пострадавшим от ЧС, 19 766 заявлений принято на выплату по утрате предметов первой необходимости. Всего принято 77 853 заявления. В настоящий момент оплачено 3493, в работе сейчас находится 3554. По первой выплате, Владимир Владимирович, в ближайшие три дня отработаем ещё 6600 заявлений и в ближайшие две недели – 23 200.

По второй выплате по товарам первой необходимости в ближайшие три дня мы также отработаем 1800 заявлений, и в ближайшие две недели – 5000.

Докладываю, что в Оренбурге все системы жизнеобеспечения работают в штатном режиме. Ведутся аварийно-восстановительные работы на освободившихся от воды участках. Производится демонтаж водоналивных и земляных дамб, откачка воды сейчас из подвалов МКД. Приступили к восстановлению электро- и газоснабжения домовладений. На данный момент газоснабжение восстановлено 1419 абонентам и 4 МКД. Электроснабжение восстановлено в 408 домовладениях и 12 МКД. Полностью восстановлен доступ ко всем коммунальным услугам, в Краснохолме – 906 домовладений.

По мере отхода воды в городе проходит масштабная дезинфекция домовладений и общественных пространств, проведена дезинфекция дорог и прилегающих территорий в 7 микрорайонах, а также 12 улиц Краснохолма. Эта мера крайне важна для сохранения здоровья жителей города.

Сформирован список дополнительных временных площадок для складирования крупногабаритного мусора, в том числе мебели, предметов быта, пришедших в негодность в результате паводков. Всего таких локаций предусмотрено 59.

Вывоз мусора с пострадавших от паводков территорий будет централизован и абсолютно бесплатным для жителей.

Делаем всё, чтобы темп аварийно-восстановительных работ полностью соответствовал изменениям паводковой обстановки и регулировался таким образом, чтобы жители максимально оперативно получали всю необходимую поддержку и могли вернуться домой.

Уважаемый Владимир Владимирович!

В базовый документ по определению зон ЧС включены все пострадавшие СНТ. Там, где есть право собственности и люди проживали постоянно, были зарегистрированы, они получат все необходимые выплаты, но таких людей у нас порядка 50 процентов от общего числа пострадавших садоводов. А затоплено на сегодняшний день у нас в Оренбурге 77 СНТ. Для многих это тоже является единственным жильём, так уж исторически сложилось в городе Оренбурге. Владимир Владимирович, просим Вашей поддержки в решении этого вопроса.

Доклад закончен, благодарю за внимание, готов ответить на Ваши вопросы.

В.Путин: Понятно. С этими товариществами надо, безусловно, разобраться. Это должны сделать между собой в диалоге региональные власти и федеральные. Понятно, что для многих людей это по факту является единственным жильём, и с этим обязательно нужно разобраться. Мы к этому сейчас ещё вернёмся, послушаю других коллег, и вернёмся к этому вопросу.

Пожалуйста, Курганская область – Вадим Михайлович Шумков.

В.Шумков: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Кратко проинформирую о ситуации. В результате резкого подъёма воды в реке Тобол уровень паводка превзошёл максимум 1994 года. В итоге подтопленными в 34 населённых пунктах, в семи муниципальных округах, включая город Курган, на сегодня являются 2377 индивидуальных жилых домов, в которых проживало более 5800 граждан. 2679 придомовых территорий, а также 6849 домов, имеющих статус жилых на территории 110 СНТ и ДНТ, расположенные в городе Кургане и посёлке Кетово. В том числе в 3315 из этих домов СНТ и ДНТ зарегистрировано 7776 граждан.

Также затоплено шесть низководных мостов, в том числе четыре автомобильных, ещё два моста разрушено полностью и два частично. Затоплено 18 участков автомобильных дорог общей протяжённостью более 110 километров, две котельные, 60 ТП, 28 ГРПШ. Пострадали 43 объекта бизнеса, из которых 41 магазин, один завод и одна ферма.

В настоящее время в Целинном муниципальном образовании вода ушла из населённых пунктов полностью. В трёх муниципальных округах вода также уходит, но отдельные населённые пункты пока остаются подтопленными частично. Ещё в трёх муниципальных округах – Белозерском, Кетовском и правобережной части города Кургана – затопленные территории от воды ещё не освобождались. Снижение воды идёт по 15–25 сантиметров в сутки, иногда замедляясь из-за обильных обратных стоков по пойме.

Наиболее сложная паводковая обстановка сложилась на территории города Кургана ввиду того, что здесь природная пойма значительно сужена насыпью железной дороги и федеральной автомобильной трассы. Уровень реки Тобол в границе города Кургана превысил на 165 сантиметров отметку «опасное явление» и достигал от 11 метров до 10 метров 15 сантиметров в разных частях города. Сейчас он составляет 9 метров 40 сантиметров.

Благодаря общей работе город защищён увеличенной дамбой по левому берегу, а также ещё пять населённых пунктов, включая два райцентра, воду не пропустили, – защитные дамбы своё предназначение выполнили. Тысячи человек своим трудом днём и ночью сделали так, чтобы это стало возможным.

Вместе с тем под затопление (подтопление) попало правобережье Кургана, являющееся фактически поймой реки Тобол, где оказались подтопленными 1045 домов в этих районах, а также территории СНТ и ДНТ, о чём я сказал выше.

Вода в настоящее время по руслу и пойме Тобола, постоянно замедляя скорость, перемещается в Тюменскую область через последнюю территорию области – Белозерского муниципального округа. На контроле находятся вопросы первоочередного жизнеобеспечения и проведения превентивной эвакуации из возможных зон подтопления. Фактически из мест подтопления было отселено и временно эвакуировано 14 979 человек, в том числе 968 детей. В 12 ПВР вместимостью более 5 тысяч в данный момент находится 487 человек, из них 120 детей. В ЦРБ размещено 116 маломобильных и больных граждан.

Организовано оказание финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате ЧС. В первую очередь это 5800 граждан, которые проживали в 2377 индивидуальных жилых домах, а также 7766 человек, зарегистрированных в 3315 жилых домах на территории СНТ и ДНТ, которые были затоплены полностью. Данный список будет уточняться органами местного управления по количеству фактически проживавших граждан. Проведение адресного информирования граждан, проживающих в зоне ЧС, осуществлялось путём сплошной рассылки СМС, размещением памяток в СМИ, социальных сетях, зданиях МФЦ, администрации и муниципальных образований.

Организована работа по приёму заявлений и на базе ПВР, а также через телефон 122. Открыта «горячая линия» по предоставлению информации о существующих мерах поддержки.

В настоящее время от граждан поступило 15 440 заявлений, в том числе об оказании единовременной матпомощи – 10 тысяч рублей – 11 713 заявлений, и за утрату имущества – 30 либо 50 тысяч рублей полностью либо частично – 3723 заявления. Из них 13 363 поступило через портал «Госуслуги». По всем поступающим заявлениям работа ведётся с соблюдением регламентных сроков на оказание госуслуг, а по возможности – и с опережением.

Во всех муниципальных образованиях созданы и работают оценочные муниципальные комиссии. Работа комиссий ведётся круглосуточно. По результатам работы данных комиссий на сегодняшний день принято 4666 решений. Работа по оказанию финансовой помощи продолжается. Пока в основном идут выплаты по 10 тысяч рублей. Отработка выплат в размере 30 и 50 тысяч рублей соответственно проводится сразу, как только уходит вода и комиссия получает возможность зайти в дом.

Точно так же по мере схода воды проводится оценка ущерба, причинённого жилым объектам, с целью последующего принятия решения по выдаче сертификата на предоставление нового жилья или проведение капитального ремонта.

Все эти условия приведены в соответствие с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 марта текущего года «Об утверждении правил возмещения при ЧС».

На особом контроле Правительства находятся семьи участников СВО. Всего попало в зону паводков 136 семей. У 75 таких семей, где проживает 117 человек, дома подтоплены. С каждой семьёй ежедневно осуществляют связь и сотрудники Правительства, и координаторы Фонда «Защитники Отечества». Таким семьям матпомощь мы предоставим дополнительно по особому порядку.

Достигнута договорённость об исключении случаев взыскания денежных средств, поступивших в качестве единовременных выплат, службой судебных приставов.

В населённых пунктах, где вода уже ушла, активно проводятся совместно с Роспотребнадзором мероприятия по санобработке территорий домов, колодцев и скважин с обязательным обратным анализом воды. Показатели обработки прирастают каждый день.

С участием сотрудников Минздрава проводится вакцинация сотрудников, служащих и населения от гепатита А. На сегодня такие прививки получили 21 932 человека, что составляет 91 процент от плана.

Осуществляется просушка домов там, где вода также уже ушла. Сформированы комплексные команды для организации последующей откачки воды и уборки территории от мусора.

Подготовлен комплексный план по ликвидации последствий ЧС с расстановкой всех имеющихся сил и средств после ухода воды. Кроме того, на уровне области создана рабочая группа по ликвидации последствий паводка по объектам транспортной и инженерной инфраструктуры. Сейчас они пока всё ещё под водой, поэтому полноценная работа начнётся немедленно после её схода.

В настоящее время также продолжаем оказывать финансовую и гуманитарную помощь, проводим мероприятия по мониторингу обстановки, контролю за состоянием защитных дамб и проведению аварийно-спасательных работ.

По предварительной оценке, выполненной совместно с Минстроем, общий ущерб от паводка, включая обязательные выплаты гражданам по всем категориям случаев, принятые меры по предотвращению ЧС, а также ущерб инфраструктуры может составить от 4 до 9 миллиардов рублей.

Объясню: такой разбег определяется только тем, что пока везде стоит вода, невозможно оценить состояние большинства жилых инфраструктурных объектов, поэтому расчёт сделан с допущениями, с сопоставлениями с другими регионами.

В завершение доклада, Владимир Владимирович. Я помню Ваши слова в один из самых напряжённых моментов. Помню также, пообещал, что мы будем бороться за наших граждан, за город, за нормальную жизнь. Спасибо Вам огромное за поддержку.

Также прошу Вас отдельно отметить работу Министра Александра Куренкова и его сотрудников, которые в самые напряжённые моменты помогали нам удерживать ситуацию, спасая людей и дамбу.

Отдельно благодарю полномочного представителя Президента Владимира Якушева, опыт и поддержка которого также крепко нам помогли выстоять.

Большую поддержку, по Вашему поручению, оказывает Министр Ирек Файзуллин в расчётах ущерба от паводка. Слаженно работали и продолжают работать по пресечению любых правонарушений вместе с нами сотрудники МВД.

Владимир Владимирович, несмотря на колоссальный масштаб паводка и побитый исторический максимум, благодаря чёткой и понятной, слаженной работе мы по согласованию с коллегами из Правительства не стали заявляться на объявление федерального ЧС, так как регулируем ситуацию совместно, принимая решения на месте, защищая интересы людей, страны и региона.

Наш регион очень сильно вырос за последние несколько лет по всем ключевым показателям и продолжает активно развиваться, но пока остаётся дотационным.

В этой связи просим оказать нам помощь в возмещении расходов на выплаты людям материальной помощи, включая вопросы восстановления жилья, затраты на восстановление инфраструктуры и мероприятий по предотвращению ЧС путём выделения дотаций сверх ранее установленного норматива, лимита для решения этих задач.

Позавчера этот вопрос обсуждался и был поддержан Министром Александром Куренковым и Иреком Файзуллиным, а также я знаю, что Председатель Правительства и Министр финансов такой подход согласовали, размер первого транша в размере 4 миллиардов рублей. Когда вода уйдёт окончательно, мы уточним, нужна ли будет дополнительная помощь или этого будет достаточно.

Такой подход, на наш взгляд, является более гибким, и он позволит оказывать помощь людям и восстанавливать объекты более быстро. Прошу поддержать это совместное решение.

Уважаемый Владимир Владимирович, доклад закончен.

В.Путин: Хорошо.

Вадим Михайлович, Вы человек опытный, всех начальников упомянули. Всех наградим, всех отметим, но сначала нужно работу сделать, довести её до конца. Все должны работать, а потом уже будем коврижки распределять.

Что касается помощи, то, конечно, помощь будет. Мы, собственно, для этого и собрались, чтобы определить, кому и сколько нужно дополнительно выделить ресурсов, чтобы все проблемы закрыть.

Пожалуйста, исполняющая обязанности главы администрации Кургана Анастасия Николаевна Аргышева. Прошу Вас.

А.Аргышева: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

На территории города Кургана было подтоплено восемь жилых микрорайонов – это 1045 индивидуальных жилых домов, в которых проживало 2033 человека, в том числе 422 ребёнка, а также 6640 жилых домов на территории более 100 СНТ и ДНТ, в которых зарегистрировано на данный момент 7527 человек, в том числе 2058 детей. Социальные объекты в зону подтопления не попали.

На территории города Кургана был затоплен один автомобильный мост, подтоплены пять участков автомобильных дорог. В городе Кургане пострадавших и госпитализированных в лечебные учреждения нет.

Организована круглосуточная работа оценочных комиссий по подтверждению факта нарушения условий жизнедеятельности и частичной или полной утраты имущества заявителя. Комиссиями принято 10 106 заявлений, подготовлено 2128 заключений, из которых 1097 заключений об отказе в назначении выплаты по причине отсутствия факта проживания заявителей в жилом доме.

Комиссии по определению имущественного ущерба смогут начать свою работу только после схода воды, поэтому данные комиссии пока у нас не работают.

Для подготовки к паводку были задействованы дополнительные силы МЧС и около 4,5 тысячи волонтёров-добровольцев, около 300 единиц техники, а также силы и средства муниципального образования. Спасателями оказывалась и оказывается до сих пор помощь в перевозке людей. Все эвакуационные мероприятия проводились заблаговременно в круглосуточном режиме. До прихода воды проводились и проводятся сходы граждан для разъяснения проблемных вопросов.

На данный момент совместно с Роспотребнадзором ведём подготовку к дезинфекционным мероприятиям. Оставляем на контроле вопросы первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения.

Отмечу, что в городе Кургане открыты семь пунктов временного размещения, в которых на данный момент находится 427 человек, в том числе 92 ребёнка.

Доклад окончен.

В.Путин: Анастасия Николаевна, а где же глава Кургана?

В.Шумков: Владимир Владимирович, глава Кургана у нас ушла в отставку в начале текущего года, Анастасия Николаевна временно исполняет обязанности.

В.Путин: Понятно. Надо проводить тогда соответствующие мероприятия и выборы организовать нормально.

Хорошо. Спасибо большое.

Пётр Иванович Скоробогатов – пожалуйста, Целинный муниципальный округ.

П.Скоробогатов: Уважаемый Владимир Владимирович!

В результате прохождения весеннего паводка на территории Целинного муниципального округа в трёх населённых пунктах оказались подтопленными 13 жилых домов, в которых проживали 25 человек, в том числе пять детей, 44 приусадебных участка. Социально значимые объекты в зону подтопления не попали, нет объектов и коммунальной инфраструктуры, инженерной инфраструктуры.

Были подтоплены два автомобильных моста и десять участков автомобильных дорог. Из-за подтопленной автомобильной дороги без транспортного сообщения остаётся один населённый пункт – село Усть-Уйское, в котором проживает 507 человек, из них 99 детей. Для доставки продуктов и предметов первой необходимости организована лодочная переправа. Пострадавших и госпитализированных в лечебные учреждения нет. На территории муниципального образования работают комиссии.

Первое. По подтверждению фактов нарушения условий жизнедеятельности и частичной либо полной утраты имущества. Принято 60 заявлений, подготовлено 25 заключений о назначении выплат по 10 тысяч. 29 заключений – об отказе в назначении выплат по причине неустановления фактов подтопления жилого помещения. Шесть заявлений находятся на рассмотрении. Выплаты по 30 и 50 тысяч за утрату имущества первой необходимости не проводились, так как фактов частичной либо полной утраты имущества не установлено.

Второе. По определению имущественного ущерба на основании заявлений пострадавших граждан осмотрено 13 жилых помещений – 100 процентов. Из них признано непригодными ноль, подлежат капремонту – ноль, текущему ремонту – 13 жилых помещений. В целях оказания помощи в ликвидации последствий наводнения задействованы: силы 20 волонтёров-добровольцев, а также силы и средства муниципального образования – 16 человек и три единицы техники. Учебный процесс в зонах ЧС не нарушен.

Совместно с Роспотребнадзором проведена дезинфекция 13 жилых домов и проведён отбор проб из восьми источников питьевого водоснабжения. Вся территория просанирована.

Проводятся подворовые обходы домов, осуществляется подвоз питьевой воды, продуктов питания и предметов первой необходимости. Силами полиции осуществляется охрана общественного порядка. Проводились и проводятся постоянно сходы граждан с разъяснением всех необходимых вопросов.

Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Давайте переберёмся в Тюменскую область. Александр Викторович Моор, пожалуйста.

А.Моор: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Высокие уровни весеннего половодья прогнозировались на территории области по двум водным артериям – реки Ишим и Тобол. Начну доклад с реки Ишим.

Первым большую воду встретил Казанский муниципальный район, максимальный уровень составил 893 сантиметра – это больше, чем на полметра, превышает историческое значение 2017 года. На сегодня ситуация в Казанском районе стабилизировалась, уровень воды понемногу, но ежедневно снижается.

На сегодня мы отмечаем, что снижение остановилось и целый день отметка стоит на уровне, который был с утра. С учётом высокой воды и продолжительной нагрузки на дамбы основные усилия сегодня направлены на патрулирование – контролируем их состояние круглосуточно.

Сейчас самая сложная обстановка в городе Ишим и Ишимском районе. Здесь превышен рекордный максимум за всю историю наблюдений: уровень достигал 10 метров 64 сантиметров. И в Ишиме, и в Ишимском районе все запланированные работы по укреплению гидротехнических сооружений завершены ещё 21-го числа. Сейчас здесь также основная задача – это круглосуточное наблюдение за их состоянием.

В настоящий момент вода движется вниз по течению к Абатскому району. Там работает большая группировка сил и средств. Завершаем укрепление дамб. Здесь мы также ожидаем уровень воды выше исторического максимума от 2017 года.

В Абатском районе на федеральной автомобильной дороге Р-402 отсыпано порядка 12 километров защитных сооружений. Вчера вечером на региональной КЧС [комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности] мы приняли решение дополнительно усилить некоторые участки насыпи – порядка 3,5 километра. Работы уже ведутся и будут завершены завтра.

Одновременно ждём прихода паводка по реке Тобол из Курганской области. Уровень воды в районе села Коркино, где находится первый гидропост по течению реки, за последние сутки повысился на 73 сантиметра. Максимальный уровень половодья в этом населённом пункте мы ожидаем 26 апреля, далее райцентр Упорово – 28 апреля, и в городе Ялуторовске пик ждём 1 мая. В Упоровском районе завершены все работы по увеличению высоты существующей дамбы, мы сделали грунтовую насыпь плюс полтора метра к существующим отметкам и сооружение сделали защитной насыпи вокруг села протяжённостью почти шесть километров.

Сегодня на территории трёх муниципалитетов – Казанский район, Ишимский район и город Ишим – подтоплено частично в 20 населённых пунктах 155 жилых домов, более 2700 приусадебных участков, пять СНТ, 13 мостов и 17 участков автомобильных дорог.

Из зоны возможного подтопления эвакуировано более 4900 человек. В основном люди переехали к родственникам и друзьям. На сегодняшний день в пунктах временного размещения размещено 506 человек, в том числе 186 детей. В медицинских учреждениях и объектах социальной защиты находятся 528 граждан. Эвакуация населения продолжается по мере движения воды вниз по течению.

Областная группировка экстренных служб усилена сотрудниками МЧС России из соседних регионов: Челябинской и Свердловской областей, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа. Общая численность прибывших сил составляет 403 человека. Также у нас работают специалисты из службы спасения Удмуртской Республики.

Особое внимание уделяем охране общественного порядка: силами правоохранительных органов организовано патрулирование территорий, круглосуточно охраняются пункты временного размещения и хранения имущества граждан.

В медицинских организациях достаточно средств для оперативного проведения профилактических, лечебных и диагностических мероприятий. Есть необходимый запас лекарств, в том числе антибактериальных препаратов. Из фонда Росрезерва поставлен дополнительный объём препаратов для профилактики гепатита А и других инфекционных заболеваний. Так же, как у коллег, проводится вакцинация и населения, и отдельных категорий граждан, которые участвуют в ликвидации ЧС. В настоящее время привито более 25 тысяч человек.

Эпидемиологическая ситуация в регионе на сегодняшний день спокойная. Определён объём необходимых дезинфицирующих средств для санитарной обработки территорий. Мы приступим к проведению этой работы сразу же, как только начнёт уходить первая вода.

Особое внимание уделяем качеству питьевой воды из поверхностных источников водоснабжения. Совместно с Роспотребнадзором усилена деятельность по контролю качества воды. В город Ишим прибыла мобильная лаборатория Роспотребнадзора – это позволило увеличить интенсивность этой работы. Для обеззараживания питьевой воды на водоочистных сооружениях сформирован необходимый запас реагентов. Торговые сети имеют запас бутилированной воды в достаточном количестве. Мониторинг цен на товары первой необходимости проводим на постоянной основе, повышения цен не зафиксировано.

Для качественного информирования населения на базе центра телефонного обслуживания области организована круглосуточная «горячая линия» по вопросам паводка. С 9 апреля ежедневно ведётся рассылка SMS-уведомлений на тему эвакуаций в ПВР, предупреждений о повышении уровня воды и другой необходимой информации. Проводятся подомовые обходы. С 17 апреля также организовано проведение адресного информирования граждан, проживающих в зонах чрезвычайных ситуаций, через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Плюс email-рассылка с переходом на интерактивный навигатор о существующих мерах социальной поддержки при чрезвычайных ситуациях.

Организовано оказание материальной помощи гражданам на первоочередные нужды. Это наша региональная мера в размере 50 тысяч рублей на семью – тем, чьи дома были подтоплены. Никаких документов для этого собирать не нужно – нужно только заявление. Это можно сделать в ПВР, через соцработника, в МФЦ, через портал госуслуг или через учреждение соцобслуживания населения. Но так как у нас таких домов немного, мы проактивно сами нашли всех проживающих и собираем с них такие заявления. На текущий момент 98 заявлений собрано, и 91 семье выплаты уже осуществлены.

Выплаты за причинённый ущерб от половодья – частичное или полное повреждение имущества – будут возможны после схода воды и проведения обследований комиссиями, которые установят степень повреждения. К выполнению этой задачи мы готовы, но пока освобождённых от воды домов нет.

Уважаемый Владимир Владимирович, конечно, паводок мы ещё не прошли, но проведена огромная, я бы сказал, масштабная работа по защите от стихии и было задействовано очень много людей. Я благодарю сотрудников МЧС, сотрудников полиции, нашей областной спасательной службы, сотрудников дорожных и строительных организаций, других предприятий и учреждений. Серьёзно нам помогают курсанты и офицеры Тюменского высшего военно-инженерного командного училища.

Особые слова благодарности хочу сказать моим землякам, которые не по долгу службы, а по зову сердца стали волонтёрами и добровольцами: помогают наполнять мешки с песком, участвуют в патрулировании дамб, выполняют много другой – нужной и важной – в этот период работы. Уверен, что все вместе мы сможем достойно пройти этот трудный период.

Спасибо за внимание, доклад окончен. Готов ответить на вопросы.

В.Путин: Спасибо.

Вы сказали, что сложная обстановка в Ишиме. Давайте послушаем Фёдора Борисовича Шишкина, который возглавляет город Ишим.

Ф.Шишкин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!Уважаемые коллеги!

Паводковая ситуация в муниципальном образовании «Город Ишим» достигла своего пика 22 апреля. В этот день уровень воды в реке Ишим остановился на максимальной отметке 10 метров 64 сантиметра, это абсолютный рекорд за последние сто с лишним лет. Сейчас ситуация в городе стабилизируется, уровень воды медленно пошёл на спад. Мониторинг показывает, что каждые два часа снижение составляет от двух до четырёх сантиметров. Сегодня на территории города Ишим подтоплены 4 жилых помещения. Жители из них эвакуированы, эти семьи уже получили выплату материальной помощи на первоочередные нужды.

В зону затопления попали четыре садоводческих общества. Из зоны подтопления эвакуировано 925 человек, в пунктах ПВР размещено 114 человек, в том числе 42 ребёнка. Переехали к родственникам 634 человека, находятся в медицинских учреждениях 65 граждан, и ещё 112 человек размещены в учреждениях социальной защиты. Всего на территории муниципального образования открыты 22 пункта временного размещения граждан на 3400 человек. В них организовано медицинское обслуживание, питание, досуг граждан, оказание психологической помощи.

Проведена работа по эвакуации имущества из 137 домовладений, на ответственное хранение принято имущество из 95 домовладений. В приют для временного размещения животных помещено 45 домашних животных.

Особое внимание уделяется охране общественного порядка и бесперебойному функционированию системы коммунального хозяйства. Силами правоохранительных органов организовано патрулирование территорий, круглосуточно охраняются пункты временного пребывания, пункты хранения имущества граждан, в усиленном режиме работают предприятия энерго- и водоснабжения.

В медицинских организациях достаточно средств оперативного проведения профилактических, лечебных, диагностических мероприятий, есть необходимый запас лекарств, в том числе антибактериальных препаратов.

Особое внимание уделяется качеству питьевой воды из поверхностных источников водоснабжения. Совместно с Роспотребнадзором усилена деятельность по контролю за качеством воды, для обеззараживания на водоочистных сооружениях сформирован необходимый запас реагентов. Торговые сети имеют запас бутилированной питьевой воды в достаточном количестве.

Мониторинг цен товаров первой необходимости проводим на постоянной основе, повышения цен нет.

С 8 апреля организовано проведение адресного информирования граждан, проживающих в зонах чрезвычайной ситуации. Эта работа проведена путём подворного обхода с вручением под роспись памяток, а также оповещений через СМИ, радио и социальные сети. В городе продолжает работать телефон горячей линии 122, на неё с 8 апреля поступило 1094 звонка.

Завершили увеличение высоты существующих дамб в виде грунтовых насыпей, протяжённость составляет 9 километров. Гидротехнические сооружения укреплены плёнкой, мешками и песком. Эти работы были полностью завершены 21 апреля. Сейчас силы направлены на проведение круглосуточного мониторинга функционирования дамб.

Полномочным представителем Президента в Уральском федеральном округе Владимиром Владимировичем Якушевым, губернатором Тюменской области Александром Викторовичем Моором и мной проведены встречи с населением, проживающим в зоне ожидаемого подтопления.

Высшие должностные лица региона, сотрудники МЧС оказывают всестороннюю помощь по ликвидации последствий половодья. Мы обеспечены трудовыми и техническими ресурсами.

Уважаемый Владимир Владимирович, спасибо за внимание. Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо большое.

Там работа большая, и, надеюсь, своевременно вы всё делаете. Мы с губернатором говорили ещё до того, как вода подошла, обсуждали превентивные меры. Вижу, что Вы работаете. Дай бог, чтобы вся работа приносила нужные людям результаты.

Я уже сказал, что у нас на связи 18 человек – глав муниципалитетов. Понимаю так, что в целом те, кто сейчас высказывался, сформулировали основные вопросы и проблемы. Тем не менее хочу обратиться ко всем участникам нашей встречи, и прежде всего, конечно, к главам муниципальных образований. Есть ли что-то, что вы хотели бы сказать, на что хотели бы обратить особое внимание? Если есть, то, пожалуйста, просто в микрофон громко скажите. Руку поднимите, назовите себя, чтобы камера могла вас взять.

Нет? Всё сказано? Ладно, хорошо.

На что я хотел бы обратить внимание в завершение нашей встречи сегодня.

Первое. У нас стоимость капитального ремонта одного метра жилья была определена ранее соответствующим постановлением Правительства и никак не индексировалась. Но, – несмотря на все наши попытки сдержать рост цен, и без того инфляция имеет место быть, – на это нужно обратить особое внимание: нужно посмотреть на реальную стоимость капитального ремонта сегодня и при необходимости, а я думаю, что такая необходимость есть, изменить эту норму.

Второе. Сам размер выплат у нас установлен в 2008 году, сейчас 2024-й, и этот размер тоже не индексировался. Я прошу соответствующие федеральные ведомства – МЧС, Минфин, Минстрой и социальные ведомства – к этому вернуться и решить вопрос по индексации. Напомню, сегодня это 10 тысяч, 50 тысяч и 100 тысяч рублей, – их нужно проиндексировать.

Третье. Вопрос такой тонкий, он связан с работодателями, но если человек сейчас вынужден заниматься восстановлением своего домохозяйства и одновременно, конечно, должен ещё и на работу ходить, сложности для людей возникают дополнительные. Я прошу губернаторов с местными работодателями, а если кто-то работает в федеральных учреждениях либо в компаниях с госучастием, тоже с работодателями проговорить это и решить вопрос о дополнительных отпусках.

Дальше. По поводу этой самой чувствительной проблемы, она связана с долей в другом жилом помещении. Здесь глава муниципалитета говорил о том, что наши инструменты не позволяют чего-то получить. Это не инструменты, маткапитал здесь ни при чем.

Чтобы всем было понятно: ни в одной стране мира такой системы поддержки в случае паводков и других стихийных бедствий вообще не существует. Как правило, везде одно и то же: страховка – и всё, застраховался – значит получил страховку, не застраховался – это на риск каждого человека относится.

У нас эта система выстроена, и её нужно совершенствовать дальше. У нас другая ситуация по сравнению с зарубежными государствами и уровень доходов населения другой, поэтому эту систему нужно сохранять и, больше того, нужно её совершенствовать. Кстати говоря, это и страховок касается. Страховки, как правило, у нас небольшие, поэтому, если человек застраховался, ему и выплаты какие-то не положены. Нельзя этого делать, нужно стимулировать людей к тому, чтобы они страховались, и не нужно сейчас лишать их дополнительных выплат. Прошу на это обратить особое внимание.

Но тем не менее, если есть второе жильё или доля в другом жилом помещении, в соответствии с действующими нормами человек не получает соответствующих компенсаций, других компенсаций, даже если доля составляет всего несколько метров, об этом тоже главы муниципалитетов сегодня говорили.

Нужно обязательно на этот вопрос посмотреть повнимательнее и неформально его решить. Этот формализм в данном случае ничего общего не имеет с теми мерами государства, которые направлены на поддержку людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, направлены на соблюдение социальной справедливости. Обязательно надо это решать. Сейчас я не буду говорить окончательных решений, но я вас прошу не пройти мимо этой проблемы и потом отдельно об этом доложить.

Теперь, существует перечень имущества, за утрату которого выплачиваются компенсации, соответственно, 100 тысяч или 50 тысяч рублей. И в зависимости от того, попадает имущество в этот перечень или не попадает, выплачиваются соответствующие денежные средства. Есть предложение этот перечень видоизменить, дополнить и так далее. Его вообще нужно отменить, этот перечень. Утрачено имущество – всё, нужно выплачивать соответствующую компенсацию. Что там считать, попадает туда, в этот перечень, стиральная машина или не попадает? Ерунда какая-то. Нужно отменить этот перечень, и всё. И прошу вас исходить именно из того, что сейчас мною было сказано.

Но не прозвучал ещё один вопрос, я понимаю, что он тонкий, в законе не отрегулирован, но тем не менее в данном случае хочу обратить на это внимание. Коллеги говорили о семьях ребят, которые участвуют в специальной военной операции. Безусловно, на этих людей нужно обратить особое внимание, так же как и на семьи с детьми, тем более на многодетные семьи.

Татьяна Алексеевна, у нас такая практика есть, в таких случаях мы организовывали отдых детей. И я просил бы Вас тоже проработать этот вопрос с коллегами в регионах, с руководителями регионов посмотреть. Сейчас весна, праздники длинные майские, поэтому там, где люди хотят, нужно организовать отдых детей, и сделать это как можно быстрее. Татьяна Алексеевна, слышите меня?

Т.Голикова: Владимир Владимирович, здравствуйте! Здравствуйте, коллеги!

Мы подготовили 25 тысяч мест в Краснодарском крае и в Евпатории. В принципе, по заявкам наших коллег готовы отработать, они могут буквально сегодня их направить. Ещё на этой неделе провожу всероссийское совещание по летнему отдыху, где дополнительные вопросы рассмотрим. А так мы готовы.

В.Путин: Хорошо, спасибо. Прямо сейчас с коллегами и проработайте это.

Есть ещё одна категория граждан, которые тоже пострадали в результате этих паводков, но о которых сегодня не говорили. Это пенсионеры. Это категория людей, которая тоже требует особого внимания. Люди всю жизнь отработали, денежку копили какую-то, приобрели что-то для своих детей, для внуков, и они тоже в результате того, что у них есть как бы постоянное жильё, второе жильё, тоже не попадают в разряд лиц, которые могут рассчитывать на какую-то компенсацию. Этот вопрос нужно решить. Ветеранов, пенсионеров наших нельзя оставлять в таком положении. Сейчас тоже не говорю, не хочу предвосхищать возможных решений, но прошу вас мимо этой категории граждан тоже не проходить. Нельзя делать вид, что там всё в порядке.

Антон Германович, Вы слышали? Мы с Вами сегодня, с утра ещё, все эти вопросы обсуждали. Пожалуйста, несколько слов.

А.Силуанов: Владимир Владимирович, все Ваши поручения, соответственно, будут выполнены. Действительно, мы говорим о том, что нужно помогать и многодетным семьям, – Вы сейчас об этом говорили, – имеющим одно соответствующее жильё, так называемое СНТ, садовое некоммерческое товарищество, при условии, что там и метраж надо смотреть, если ипотека не выплачена… Будем эти вопросы решать. Думаю, что здесь можно было бы в этом вопросе подключать и субъекты Российской Федерации, с тем чтобы вместе нам закрывать эту тему.

И ещё какое соображение, Владимир Владимирович: всё-таки, может быть, нам ужесточить разрешение на строительство в местах, где есть риски паводков, оползней и так далее? Потому что сегодня мы видим, произошли эти события, в том числе там, где стройка во многом, наверное, и не должна была осуществляться. Поэтому мне кажется, что в таких местах надо посмотреть ещё раз разрешения и права на строительство жилья, с тем чтобы не было таких рисков, которые, к сожалению, реализовались.

Поэтому мы отработаем на федеральном уровне с субъектами. Деньги и ресурсы, я уже докладывал, мы зарезервировали. Помощь будет оказана.

В.Путин: Хорошо. Надо те вопросы, на которые я обратил внимание, проработать, причём всем вместе. Я согласен с Антоном Германовичем, некоторые вопросы нужно решать вместе с субъектами Российской Федерации, разумеется: вопрос по дачным участкам и так далее. Конечно, нужно ответственность и нагрузку будет разделить. Но тем не менее все вопросы, на которые я сейчас указал, должны быть проработаны.

Глава Орска Василий Николаевич рассказал о своей беседе с женщиной, с мамой восьми детей. Василий Николаевич, номер её телефона Денису Владимировичу Паслеру отдайте. Хорошо?

В.Козупица: Хорошо.

В.Путин: Ещё раз хочу сказать, на семьи с детьми, на многодетные семьи нужно обратить особое внимание.

Всего хорошего. Мы с вами вернёмся к обсуждению всех этих вопросов по мере того, как вода будет уходить и будет больше понимания, каков размер того, с чем мы столкнулись, и больше понимания, каким категориям граждан какую адресную помощь мы должны будем оказать.

В том числе самым важным потом будет вопрос восстановления жилья. Минстрой работает. Прошу регулярно на эту тему докладывать тоже.

Всего хорошего.

Россия. ПФО. УФО > Госбюджет, налоги, цены. Экология > kremlin.ru, 24 апреля 2024 > № 4633233 Владимир Путин

Видеообращение к участникам 12-й международной встречи высоких представителей, курирующих вопросы безопасности

В.Путин: Уважаемые коллеги!

Приветствую вас в Санкт-Петербурге на открытии 12-й международной встречи высоких представителей, курирующих вопросы безопасности.

В ходе предстоящих пленарных заседаний, дискуссий и круглых столов вам предстоит проанализировать ситуацию в мире, обсудить ключевые вопросы глобальной и региональной стабильности, обменяться мнениями о том, как эффективнее ответить на наиболее острые и опасные современные вызовы.

Безусловно, одной из самых серьёзных угроз ХХI века остаётся международный терроризм. Цель совершаемых в разных регионах мира терактов, за которыми стоят не только радикальные группировки, но и спецслужбы некоторых стран, – это подрыв конституционных основ и дестабилизация суверенных государств, разжигание межнациональной и межрелигиозной вражды. При этом методы преступников становятся всё более изощрёнными и варварскими.

Это ещё раз показал кровавый теракт, который произошёл 22 марта в Подмосковье. Спецслужбы и правоохранительные органы России продолжают выяснять, изучать все детали этого подлого преступления, выявляют его участников, включая заказчиков, спонсоров, организаторов. Никто из них не должен уйти от справедливого возмездия.

Знаю, что приоритетное внимание на вашей встрече будет уделено вопросам защиты информационного пространства от внешних и внутренних угроз – тема, актуальная для всех стран, крайне значимая для обеспечения национальной безопасности, социальной стабильности, развития экономик.

Твёрдо убеждены: мировому сообществу надо системно и последовательно создавать единые, юридически обязывающие нормы и принципы поведения государств в информационной сфере.

Безусловно, важнейшее условие укрепления суверенитета и безопасности государств – это сохранение и защита традиционных духовно-нравственных ценностей. Как показывает исторический опыт, последовательно и независимо развиваются те страны, которые берегут национальную идентичность и самобытность своих народов, чтут память предков и при этом с уважением относятся к другим культурам и традициям.

Такой подход особенно важен сегодня, когда идёт формирование многополярного миропорядка, когда глобальный баланс сил постепенно меняется в пользу мирового большинства, активно укрепляются новые центры развития.

Вновь подчеркну: Россия готова к тесному взаимодействию со всеми заинтересованными партнёрами в обеспечении глобальной и региональной безопасности, в формировании нового, отвечающего интересам большинства стран многополярного мироустройства.

Уверен, что ваша нынешняя встреча будет способствовать укреплению сотрудничества на благо наших стран и народов, в интересах мира и стабильности на планете.

Желаю вам успехов.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kremlin.ru, 24 апреля 2024 > № 4633232 Владимир Путин

Световое измерение

Кубанские нефтепроводчики разработали новый способ контроля качества топлива

Людмила Кучерова (Краснодарский край)

Молодые специалисты АО "Черномортранснефть" Рустэм Аскаров и Григорий Бородин разработали перспективный проект в области "контроля мутности и цветности светлых нефтепродуктов на потоке". Иными словами, это метод для более эффективного определения границ партий нестандартного топлива, содержащего примеси, при перекачке.

Во втором туре Международной научно-технической конференции молодежи ПАО "Транснефть", состоявшейся в Омске, проект получил высокие оценки экспертов и занял первое место в тематической секции N 5 "Диспетчеризация, товарно-транспортная работа". А всего в этом направлении на суд комиссии свои изобретения представили 26 молодых специалистов дочерних предприятий компании.

Профессиональный конкурс проводится раз в два года. Его цель - развитие творческой инициативы и поощрение новаторских идей молодых работников организаций "Транснефть". Ребята из Краснодарского края тоже решили испытать свои силы. Инженер Рустэм Аскаров работает на площадке перевалочного комплекса "Шесхарис" в Новороссийске чуть больше двух лет. Они с коллегой, электромонтером Григорием Бородиным, вручную собрали устройство для измерения оптической плотности потока нефтепродуктов. Разработка должна помочь более эффективно выявлять партию нестандартного светлого нефтепродукта (чьи параметры отклоняются от требований ГОСТ) на входе нефтеперекачивающей станции.

- Нежелательные примеси в нефтепродуктах, как правило, возникают после ремонтных работ какого-либо участка трубопровода, когда запускаемый поток "смывает" с внутренних стенок различные отложения и частички металлов, - поясняет Рустэм Аскаров. - Также механические осадки образуются после очистки полости трубы. При обнаружении такой партии диспетчер сразу направляет ее в специальный резервуар для дальнейшей очистки. Контроль качества поступающего дизельного топлива сейчас происходит вручную, путем длительного отбора проб и последующего лабораторного анализа. Мы подумали, почему бы процесс не автоматизировать, управляя им в реальном времени?

В общем, производственный процесс сам подсказал молодым сотрудникам, что можно улучшить, за что взяться. Эксперименты в этой области они ведут с конца 2021 года. Начинали с простенького устройства, оснащенного контроллером и светодиодами. Замеры в среде показали: метод рабочий. И решили собственноручно собрать проточный прибор (фотометр), который будет дешевле импортных аналогов.

- Свой прибор мы снабдили световыми датчиками: мутная жидкость рассеивает больше света, и чувствительный элемент это быстро фиксирует, анализируя загрязнения в потоке, - продолжает Рустэм. - Результаты в лабораторных условиях показали его эффективность, теперь хотим свое устройство усовершенствовать. К примеру, в перспективе показания можно сразу выводить на компьютер диспетчера, контролирующего технологический процесс перекачки нефтепродуктов.

В случае получения специальных сертификатов, такой фотометр вполне может быть внедрен и на объектах производства. Но это вопрос будущего. В мае текущего года победители Международной научно-технической конференции молодежи представят свои разработки на финальном этапе, который пройдет в ООО "Транснефть-Дальний Восток" в Хабаровске.

Кстати

Эксперты отрасли уверены: научная практическая площадка ПАО "Транснефть" дает молодому специалисту возможность обратить на себя внимание руководителей различного уровня, продемонстрировать свои компетенции. Кроме того, конференция позволяет обменяться опытом, познакомиться с действующими новыми технологиями в других структурных подразделениях компании.

Великолепная пятерка

"Прорывные" проекты позволили создать на Ставрополье почти четыре тысячи новых рабочих мест

Евгений Алексеев (Ставропольский край)

Такую цифру по итогам 2023 года назвали власти региона. По словам экспертов, это стало возможным во многом благодаря реализации пяти "прорывных" проектов, которые являются важной частью разработанной на Ставрополье модели экономического развития региона.

Миллиарды работают

В эту пятерку вошли кластер по производству удобрений и азотных соединений (аммиака и карбамида), логистический хаб "Невинномысск" (для хранения до 50 тысяч тонн плодоовощной продукции), предприятия "зеленой энергетики" (строительство ветроэлектростанций в Кочубеевском, Ипатовском, Новоалександровском, Труновском и Петровском округах), агропромышленный кластер (закладка новых садов, возведение теплиц и открытие крупнейшей в Европе молочно-товарной козьей фермы с поголовьем до восьми тысяч, увеличение переработки козьего молока), реализация проектов развития туристско-рекреационного потенциала Кавказских Минеральных Вод. Сроки их выполне-ния - с 2021 по 2030 год.

Благодаря этому в 2023 году в регионе создано 3815 рабочих мест - в два раза больше запланированного. Всего в рамках реализации "прорывных" проектов губернатор Владимир Владимиров поставил задачу привлечь в экономику более 700 миллиардов рублей и создать около 38 тысяч рабочих мест.

- Инвестиционный климат в Ставропольском крае постоянно улучшается, в том числе за счет выполнения госпрограммы "Экономическое развитие и инновационная экономика". В прошлом году частные инвесторы вложили более 22 миллиардов рублей в пять "прорывных" проектов. А в нынешнем планируется завершить реализацию 35 проектов на сумму 20,9 миллиарда рублей. Это говорит о том, что разработанная стратегия экономического развития края приносит результаты, - считает министр экономического развития Ставрополья Денис Полюбин.

Всего в инвестпортфеле края более 260 проектов на сумму свыше 530 миллиардов рублей. С помощью государственной программы Ставропольского края "Экономическое развитие и инновационная экономика" развиваются ключевые отрасли: сельское хозяйство (74 проекта стоимостью 93,7 миллиарда рублей), туризм (42 - на 55,8 миллиарда), промышленность (28 - на 57,2 миллиарда), пищевая и перерабатывающая отрасли (19 - на 5,7 миллиарда) и другие (100 - на 322,2 миллиарда).

- Край обладает огромным потенциалом для притока инвестиций. Он привлекает бизнесменов хорошей сырьевой базой, удобным географическим положением, наличием природных и трудовых ресурсов, высоким уровнем региональной инфраструктуры и внутренним спросом, социально-политической стабильностью и устойчивостью бюджета. Правительство Ставропольского края делает все, чтобы предприниматели увидели в нашем регионе место, где комфортно жить и выгодно работать, - отмечает Денис Полюбин.

Прибыльно и безопасно

Разработанные в регионе разнообразные механизмы и инструменты для повышения инвестиционной привлекательности показали свою эффективность и действенность - быть инвестором на Ставрополье и прибыльно, и безопасно, - продолжает глава ведомства. - Скоординированные федеральные и региональные действия также сыграли свою положительную роль. В результате подготовлены новые масштабные и капиталоемкие проекты. То, что инвесторы помогают развивать экономику Ставропольского края, - результат эффективной работы команды, которую возглавляет губернатор Владимир Владимиров. Вложения в край - это не просто новые производства, рабочие места и дополнительные средства на социальные программы, но еще и современные технологии.

В регионе активно расширяются инвестиционные площадки, причем здесь резиденты получают возможность стать участниками региональных и федеральных программ, пользоваться преференциями и различными мерами поддержки, в том числе в рамках регионального проекта "Развитие инвестиционного потенциала Ставропольского края" государственной программы Ставропольского края "Экономическое развитие и инновационная экономика".

Резидента ждут в парке

С 2009 года в крае создаются региональные парки, которые постепенно осваиваются российскими и зарубежными инвесторами. Здесь могут разместиться производства промышленной и перерабатывающей направленности, сельскохозяйственные, а также объекты туристической отрасли. Всего на Ставрополье уже функционирует девять региональных парков. Среди них - четыре индустриальных, агропромышленный и туристско-рекреационный. По данным министерства экономического развития края, сегодня на площадках региональных парков работают 19 резидентов. Они вложили в создание производств порядка 61,5 миллиарда рублей. Благодаря открытым предприятиям, трудоустроено более двух тысяч человек.

- Инвесторы на Ставрополье в соответствии с поручением губернатора Владимира Владимирова имеют ряд преференций. Помимо предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов для масштабных проектов стоимостью более 50 миллионов рублей, они на площадках региональных индустриальных парков освобождаются от налога на имущество организаций на первые пять лет. Для них снижается ставка налога на прибыль до 20 лет. Также есть возможность возмещения затрат на приобретение технологического оборудования. Все проекты министерство и организации, образующие инфраструктуру поддержки, сопровождают в режиме "одного окна", - рассказал Денис Полюбин.

Уже сформирован реестр инвестиционных площадок Ставрополья. Между правительством края и инвесторами заключено 41 соглашение, предусматривающее реализацию проектов общей стоимостью более 117,3 миллиарда рублей и создание около пяти тысяч новых рабочих мест. На каждый рубль государственной поддержки в край пришло порядка 11,4 рубля инвестиций. Выданы в аренду без проведения торгов земельные участки для реализации124 проектов общей стоимостью 157,7 миллиарда рублей (планируется появление более 15,6 тысячи рабочих мест).

За последние несколько лет в промышленном комплексе края создано более 20 производств, которые обеспечили около трех тысяч новых рабочих мест. В их числе - металлургический завод, использующий в качестве основного сырья металлический лом, и предприятие, поставляющее полимерные трубопроводные системы. А Невинномысский радиаторный завод наладил выпуск секций алюминиевых радиаторов отопления. Еще одно из предприятий изготавливает высококачественные стеновые и кровельные сэндвич-панели. Отметим и открытие первого в России завода по производству компьютерной техники и комплектующих.

В структуре промышленного производства ключевую долю (77 процентов) составляют обрабатывающие предприятия, которые обеспечивают четверть налоговых поступлений в консолидированный бюджет края.

В 2024 году "Невинномысский Азот" приступит к техническому перевооружению, модернизации и расширению действующих мощностей. Срок реализации инвестпроекта - конец 2027 года. Также в Невинномысске продолжается строительство производственного комплекса по изготовлению труб из полиэтилена.

В регионе развивается и рынок газомоторного топлива: в этом году планируется возвести два объекта заправки компримированным природным газом (объем финансирования - около 200 миллионов рублей).

Несмотря на санкции, изменение конъюнктуры рынка, ограничение поставок комплектующих и сырья, объем отгруженной промышленной продукции в крае стабильно растет. За девять месяцев 2023 года было отгружено продукции на сумму более 440 миллиардов рублей. Сохраняется стабильно высокий индекс промышленного производства - более ста процентов на протяжении трех лет.

В марте текущего года минэкономразвития РФ представило инвестиционную карту. На ней отмечены 260 свободных инвестиционных площадок Ставрополья, имеются сведения об экономических показателях края, что поможет бизнесменам оценить затраты на проект и подобрать меры господдержки.

Как сообщили в министерстве, в Корпорацию развития Ставропольского края уже начали поступать заявки из других регионов. Инвесторов заинтересовали земли в Ставрополе и Невинномысске, а также на аграрных территориях. Предприниматели хотят реализовывать свои проекты в ключевых отраслях экономики: туризме, сельском хозяйстве и промышленности.

- Кроме того, существует инвестиционная карта Ставропольского края. Мы разработали ее в прошлом году одними из первых в стране. По поручению губернатора Владимира Владимирова укрепляем инвестиционную привлекательность региона, собираемся и дальше расширять меры поддержки бизнеса, - отметил министр экономического развития Ставропольского края Денис Полюбин.

На Ставрополье выделят земли под глэмпинги. Минэкономразвития СК подготовило изменения в краевое законодательство. Они предусматривают предоставление земельных участков юридическим лицам в аренду без проведения торгов для установки модульных некапитальных средств размещения (глэмпингов). Это поможет развитию в крае экологического туризма, в том числе на территории новой особой экономической зоны, которая вскоре появится в Кавминводах.

Щит для пашни

Аграрии Ставрополья готовятся к пожароопасному сезону

Олег Сергеев (Ставропольский край)

В преддверии наступления жаркого - в прямом и переносном смысле - времени страды на Ставрополье министерство сельского хозяйства края по поручению губернатора Владимира Владимирова разработало план мероприятий, выполнение которого поможет обеспечить пожарную безопасность в крупном агропромышленном комплексе региона. Работы по нему ведутся в том числе в рамках государственной программы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства".

Весеннее настроение

Данный план - четкая дорожная карта, в которой содержится перечень конкретных работ по обустройству (опашке) противопожарных минерализованных полос общей протяженностью 2,2 тысячи километров на территории 687 населенных пунктов. Причем в их границах ширина полосы должна составлять не менее 10 метров. Этим занимаются специалисты минсельхоза края вместе с администрациями муниципальных и городских округов Ставрополья.

По словам сотрудников ведомства, основной причиной распространения пожаров является отсутствие обкосов вблизи населенных пунктов и дорог, объектов АПК.

- Соблюдение мер пожарной безопасности в АПК Ставропольского края находится на особом контроле властей. Прежде всего, по причине того, что каждый год в регионе с наступлением теплой и сухой погоды регистрируются ландшафтные пожары. Поэтому на местах намечены совещания, на которых будет проанализирован ход подготовки и проведения уборки урожая и заготовки кормов. Данные вопросы рассмотрят и члены региональных штабов уборки. Наше ведомство также постоянно занимается работой по профилактике и снижению рисков возникновения пожаров, минимизации их последствий, чтобы они не угрожали сельчанам, - отметил министр сельского хозяйства Ставропольского края Сергей Измалков.

В хозяйствах региона в преддверии будущей жатвы полным ходом идет подготовка сельскохозяйственной техники. В нынешней посевной кампании задействовано порядка 43 тысяч единиц техники: тракторов, почвообрабатывающих машин, сеялок, посевных комплексов и грузовых автомобилей. А всего на сельхозпредприятиях края уже отремонтировано около семи тысяч единиц техники.

- Готовность техники в АПК поддерживается системой технического обслуживания и ее планового ремонта. Ведь если это делать своевременно, то можно продлить эксплуатацию машин, улучшить показатели их надежности, а также снизить эксплуатационные расхо- ды, - говорит Сергей Измалков.

Кроме того, ведомство организует для инженерной службы края на базе сервисных ремонтных центров и передовых сельхозпредприятий края с развитой ремонтной базой специализированные семинары и выездные мероприятия. На них представители хозяйств получают от опытных специалистов конкретные ответы на вопросы об устройстве, эксплуатации и о ремонте техники различных торговых марок и моделей.

Губернатор Владимир Владимиров постоянно лично контролирует ход весенне-полевых работ и то, насколько сельскохозяйственные предприятия края обеспечены основными товарно-материальными ресурсами.

- На период проведения весенне-полевых работ обеспеченность запасными частями составляет более 84 процентов, а топливно-смазочными материалами - 100, - говорит Сергей Измалков.

Прогноз - благоприятный

Губернатор Владимир Владимиров во время апрельской прямой линии с жителями Ставрополья сказал, что ситуация с будущим урожаем выглядит оптимистично.

- Наше профильное министерство отслеживает текущую ситуацию в ежедневном режиме. Уже можно сказать, что идем по плану - подавляющее большинство всходов находится в хорошем состоянии, идет яровой сев. В сравнении с прошлым годом показатели по ряду параметров стали лучше, в том числе на восточных территориях края. Рассчитываем на достойный урожай, - подчеркнул глава региона.

Ставрополье является одним из ведущих регионов, которые обеспечивают продовольственную безопасность страны. По данным министерства сельского хозяйства СК, в 2023 году в крае произведено продуктов питания на рекордные 170 миллиардов рублей, что на семь процентов превышает показатели 2022 года. В целом выпуск сельхозпродукции за последние шесть лет вырос в 1,4 раза. Местные товаропроизводители полностью удовлетворяют потребности края в таких продуктах, как растительное и сливочное масло, мясо, хлеб, крупы.

В числе новых перспективных направлений развития АПК - выращивание овощей закрытого грунта. В 2023 году в регионе собрали 112 тысяч тонн тепличных овощей - один из самых высоких показателей в РФ. За шесть лет площадь суперинтенсивных садов увеличилась в шесть раз и составляет 1,5 тысячи гектаров. Около 97 процентов используемых семян озимых куль- тур - отечественного производства. Из них почти 20 процентов семян пшеницы выращено в регионе. За несколько лет в 2,5 раза выросло производство семян подсолнечника, в два раза - кукурузы. Это наглядный результат работы научных селекционных центров и крупных специализированных хозяйств.

- На Ставрополье многое делается для импортозамещения в семеноводстве. Зерновые культуры у нас на сто процентов отечественной селекции. К сожалению, пока сохраняется зависимость от импортных семян кукурузы и подсолнечника, но переход на продукцию отечественных селекционеров идет. В том числе рассматривается налаживание производства семян кукурузы, что позволит нам стать крупнейшим их поставщиком в России. Поставлена задача к 2027 году перейти на собственные семена, - отметил Владимир Владимиров.

Поддержка из казны

Основными мерами стимулирования развития агропромышленного комплекса является поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей по государственным программам - федеральной "Развитие сельского хозяйства РФ" и краевой "Развитие сельского хозяйства". А направляемые по госпрограмме Ставропольского края "Комплексное развитие сельских территорий" средства предназначены для повышения качества жизни сельчан.

Кроме того, инвесторы в сфере АПК освобождаются от уплаты налога на имущество организаций, для них снижается ставка налога на прибыль. Также регион участвует в реализации национальных проектов "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" и "Международная кооперация и экспорт".

Следует отметить, что финансовая помощь агропромышленному комплексу региона сохранена на уровне прошлого года. В казне Ставропольского края на 2024 год на реализацию государственной программы "Развитие сельского хозяйства" из двух уровней бюджета предусмотрено 5,6 миллиарда рублей (в том числе 4,3 миллиарда рублей - средства федерального бюджета, 1,3 миллиарда - краевого).

В нынешнем году аграрии получат субсидии и гранты на 34 направления работы, в том числе на условиях софинансирования с федеральным бюджетом на 23 направления. Это растениеводство (2,1 миллиарда рублей), животноводство (596 миллионов), страхование (один миллиард), гранты (182 миллиона), комплексное развитие сельских территорий (565 миллионов), мелиорация (821 миллион), краевые мероприятия (14 миллионов) и прочие (319 миллионов).

Дополнительным видом государственной поддержки на Ставрополье стало льготное кредитование. Это особенно важно для сельхозпроизводителей в условиях экономических санкций: оно позволяет аграриям качественно и своевременно выполнить весь комплекс сезонных полевых работ.

В 2023 году на льготное кредитование минсельхозом России из федерального бюджета Ставропольскому краю было выделено 789,3 миллиона рублей. Одобрено более полутысячи заявок на 17,3 миллиарда (на 14 процентов больше аналогичного периода 2022 года), в том числе краткосрочных - на 13,1 миллиарда, инвестиционных - на 4,2 миллиарда рублей.

Ставрополье вошло в тройку крупнейших производителей зерна в России. В 2023 году в крае собрали более девяти миллионов тонн зерна, выросло производство в сфере животноводства. Это позволило увеличить экспорт на 86 процентов. За рубеж продано 1,4 миллиона тонн продукции АПК на сумму более полумиллиарда долларов. Большую часть экспорта составили пшеница, пшенично-ржаная смесь, кукуруза, ячмень, овес, гречиха и просо. Растет спрос и на муку.

Виталий Данилов: Маршрутная сеть - живой организм

Как в Южно-Сахалинске модернизируют систему общественного транспорта

Марина Туркушева (Южно-Сахалинск)

Транспортная реформа, стартовавшая в Южно-Сахалинске по инициативе мэра Сергея Надсадина и при поддержке губернатора Сахалинской области Валерия Лимаренко, осуществляется уже более полутора лет. О том, что уже сделано и что еще предстоит, рассказал вице-мэр Южно-Сахалинска Виталий Данилов, курирующий данное направление.

Виталий Валерьевич, с чего начиналась модернизация транспортной системы в Южно-Сахалинске?

Виталий Данилов: С колоссальной трехлетней работы. Специалисты администрации города и правительства области изучали опыт других регионов. Разрабатывали научное обоснование модернизации инфраструктуры общественного транспорта, оптимизации дорожного движения, интеграции в систему городских перевозок железнодорожного транспорта.

Только на организационные мероприятия и создание единого оператора ушло полтора года. Сегодня он полностью отвечает за работу общественного транспорта: в онлайн-формате ведет мониторинг, диспетчеризацию выпуска автобусов на линию, администрирование платежей и зачисление их в бюджет. Организована работа колл-центра. Специалисты проработали и просчитали новый для города механизм брутто-контрактов с перевозчиками. Это позволяет равномерно и строго по расписанию распределять автобусы по маршрутам. Сейчас все перевозчики переведены на муниципальные контракты.

В чем их преимущество?

Виталий Данилов: По условиям брутто-контракта средства, полученные за оплату проезда, поступают не перевозчику, а в муниципальный бюджет. Это значит, что транспортникам не надо гоняться за пассажирами и выручкой. Мэрия оплатит качественно выполненные рейсы. Благодаря брутто-контрактам вырос уровень работы городского транспорта. Перевозчики обновили подвижной состав. Это одна из первопричин транспортной реформы, так как к 2022 году до 40 процентов городского автобусного парка ежедневно могли находиться в ремонте.

Реформа предполагает интеграцию в систему городского сообщения железнодорожного транспорта. Как это реализовано?

Виталий Данилов: В 2022 году железнодорожный маршрут соединил Южно-Сахалинск и планировочный район Дальнее. Для удобства горожан созданы два транспортно-пересадочных узла (ТПУ): "Привокзальный" и "Алые розы". В итоге за год почти в десять раз увеличился пассажиропоток на этом направлении. В прошлом году открыли еще два ТПУ: "Нова" в Ново-Александровске и "Горизонт" в Христофоровке, обустроили остановочные пункты. Рельсобусы курсируют точно по расписанию. Система интегрирована с городским транспортом. Выйдя из поезда, пассажиры могут пересесть на автобус, например, на привокзальной площади, и уехать в любую точку города.

Для владельцев транспортной карты предусмотрена система бесплатных пересадок. В течение 45 минут пассажир рельсобуса может по тому же билету пересесть на автобус или наоборот. Безлимит по категориям внедрили в августе прошлого года. Пассажир вправе совершить неограниченное количество поездок на рельсобусе или автобусе за определенное время. Есть дневной тариф, семидневный и 30-дневный. Абонементы можно привязать к транспортной карте, единой карте сахалинца либо оформить через мобильное приложение или онлайн-банк.

Какие изменения произошли в городской маршрутной сети?

Виталий Данилов: Новую сеть помогли разработать сотрудники московского Центра экономики инфраструктуры. В итоге были оптимизированы дублирующие друг друга маршруты. Проблему выявили в ходе подготовительной научно-исследовательской работы. Так, изменились дублирующие маршруты №№103, 67, 122 и 252.

Южно-Сахалинск меняется на глазах, строят новые микрорайоны, открывают социальные объекты. Учитываются ли пожелания горожан по корректировке действующих или по открытию новых маршрутов?

Виталий Данилов: Маршрутная сеть - живой организм. У жителей возникают новые потребности. Мы с депутатами городской думы прислушиваемся к пожеланиям. Любые изменения согласовываем с горожанами. Так, впервые запустили маршруты по улицам, где раньше общественный транспорт не ходил. К примеру, автобус №5 теперь пустили по улице Украинской на участке от проспекта Мира до улицы Ленина. Маршрут охватил Пограничную и Больничную улицы.

Автобус №2 сейчас заворачивает в отдаленный микрорайон "Аралия" в южной части города, далее идет по улицам Детской, Венской, переулку Алтайскому и далее - по своему маршруту. Благодаря этому транспортным сообщением охвачены гимназия №3, зоопарк и городской парк культуры и отдыха.

По обращениям членов садоводческих товариществ "Новодеревенское" и "Тимирязевское" созданы сезонные маршруты №№108 и 109. Они будут работать с 27 апреля по 5 ноября.

Скорректирована схема движения кольцевого маршрута №12. Автобусы идут из села Новая Деревня до ТПУ "Нова" в Ново-Александровске и обратно. Регулярность рейсов увеличена с пяти до 21.

Были нарекания на работу приложений, имеющих отношение к городскому транспорту. Все неполадки устранены. Совместно с ООО "Единый оператор Южно-Сахалинска" скоро запустим новое мобильное приложение "Городской транспорт Южно-Сахалинска". Оно позволит отслеживать движение автобусов, строить маршрут, оплачивать проезд, покупать транспортную карту.

Когда планируется ввод нового городского автобусного парка?

Виталий Данилов: К концу года. Это будет современная база муниципального перевозчика. Строятся производственный и административно-бытовой корпуса с диспетчерской и медицинскими кабинетами, автономная газовая котельная, мойка на четыре линии, удобные подъездные пути, открытая стоянка на 350 автобусов. Для персонала предусмотрены столовая, комната отдыха, душевые. Новое здание с современным обслуживанием позволит оперативно готовить технику к выходу на линию.

При поддержке региональных властей в прошлом году для Южно-Сахалинска закуплено 168 новых автобусов, в этом году - 25. Это транспорт, работающий на газомоторном топливе, приспособленный для маломобильных пассажиров, оборудованный системами бескондукторной оплаты, кондиционирования, видеонаблюдения и датчиками пассажиропотока. Всего на маршруты городского округа, включая межмуниципальные перевозки, выходят около 250 автобусов.

Если у вас есть предложения по поводу работы общественного транспорта в Южно-Сахалинске, звоните в диспетчерскую службу "Единого оператора" по телефону (4242) 55-65-15.

Россия. ДФО > Транспорт > rg.ru, 24 апреля 2024 > № 4633196 Виталий Данилов

Магия жизни: Сакский район Крыма вошел в проект "Золотые пески России"

Лариса Ионова

Сакский район Крыма становится одним из популярных мест для отдыха, обретая второе дыхание. Ведь он вошел в проект "Золотые пески России" грандиозной федеральной программы "Пять морей и озеро Байкал".

И совсем скоро курорты Евпатории и Сак станут круглогодичными, их объединит общая набережная, которая станет самой длинной в России - свыше 20 километров.

Живописные берега Черного моря на западной части полуострова всегда привлекали туристов со всей страны. Благоприятный климат (а комфортное тепло приходит сюда уже в начале апреля), белые пляжи, небольшая глубина воды у берега, пологое дно и возможность спокойно, без шумной толпы, отдохнуть и расслабиться, приходятся по нраву семейным компаниям, которые возвращаются сюда снова и снова.

Поселившись в одном из комфортабельных отелей у самого пляжа в курортном поселке Новофедоровка, вы получите "три в одном". Здешний песчано-галечный пляж считается лучшим в Крыму. Множество детских аттракционов, кафе и столовых с недорогими и по-домашнему вкусными блюдами, водные развлечения и, конечно, сказочные закаты на море долго не позволят забыть Новофедоровку. Здесь можно побывать на настоящей вилле, с просторными балконами, перед которыми простирается море. Остается заказать лишь чашечку кофе или бокал красного вина и наслаждаться жизнью. Магия, да и только! Не зря так и называется отель - "Вилла "Магия".

Кроме виллы, можно пару дней пожить в бунгало, маленьком комфортабельном домике в пяти шагах от моря. Сидя на его веранде, приятно смотреть на волны, которые бегут к тебе, но добежать не могут.

Накупавшись в чистом море, захочется поехать на экскурсию в Евпаторию, побродить по старинным караимским улочкам, увидеть здания, которые видел Владимир Высоцкий, побывавший здесь на съемках фильма "Плохой хороший человек".

А можно сменить чудесную морскую воду на крепкие грязи Сакского озера, из которых выходишь как Венера - прекрасной, обновленной и окрепшей. Их воспел еще Владимир Маяковский: "Все болезни выжмут горячие грязи евпаторячьи". А ведь прав поэт. Иловые сульфидные грязи Сакского озера - одни из наиболее сильных и эффективных, их минеральный, химический и органический состав близок к составу грязей Мертвого моря, а целебные свойства многократно превосходят их. Недаром из Сак лечебные грязи поставляли в летнюю императорскую резиденцию Николая Второго в Ливадии.

Все прогулки, маленькие путешествия и даже прием целебных ванн протекают совершенно естественно, не нарушая блаженного отпускного душевного равновесия. Кстати, и добраться сюда нет никаких проблем: с прошлого года в сезон прямо до Новофедоровки идут дополнительные поезда, в том числе из Мурманска и Челябинска.

В Херсонской области откроются центры для сирот

Лариса Ионова

Два социальных учреждения для безнадзорных детей появятся в Херсонской области в ближайшее время. Эта проблема весьма актуальна для региона, где еще продолжаются боевые действия.

Вопрос об открытии таких центров поднял в Совете Федерации сенатор Игорь Кастюкевич на встрече с уполномоченным при президенте РФ по правам ребенка Марией Львовой-Беловой. К решению этой проблемы активно подключился губернатор Херсонской области Владимир Сальдо.

- У нас скоро появятся два новых центра для детей, оставшихся без надзора родителей, в Новокиевке и в селе Воскресенском. Без сомнения, эти ребята нуждаются в поддержке государства, и они ее получат, - отметил он.

В Новокиевке Каланчакского округа центр откроется на базе школы-интерната для детей с особенностями в развитии. По проекту здесь будет располагаться социально-реабилитационный центр на 90 человек. Комплекс зданий включает отдельные корпуса для малышей и для детей старшего возраста, в каждом из которых есть своя прачечная, пищеблок, столовая, спальные места и учебные классы.

В селе Воскресенском Новотроицкого округа под областной дом ребенка на 50 мест отдадут бывший детский сад, который был почти в аварийном состоянии еще несколько месяцев назад.

Благодаря шефу-региону, Рязанской области, его отремонтировали уже на 75 процентов: поменяли кровлю, коммуникации, двери, окна и полы, построили котельную. До конца апреля строители планируют завершить все внутренние работы, а к концу мая - полностью закончить объект и провести внешнее благоустройство.

В ЛНР построят три комплекса по переработке отходов

Руслан Мельников

Российский экологический оператор (РЭО) разработал концепцию развития отрасли обращения с твердыми коммунальными отходами в Луганской Народной Республике. Специалисты РЭО проанализировали ситуацию и состояние полигонов, предназначенных для захоронения отходов.

Как отметили в министерстве природных ресурсов и экологии ЛНР, большинство объектов захоронения ТКО находится в неудовлетворительном состоянии и не соответствует требованиям законодательства. Это объясняется тем, что полигоны создавались в разное время и задолго до вступления ЛНР в состав России. Соответственно, не учитывались современные и довольно жесткие требования к их безопасности.

В республике запланирован постепенный переход от существующих полигонов (а их в ЛНР насчитывается 36) к трем комплексам по переработке отходов в Луганской и Северодонецкой городских агломерациях, а также в Антрацитовском районе.

"В рамках программы социально-экономического развития новых субъектов в 2023 - 2024 годах выделяется 160 миллионов рублей на проектирование комплекса по переработке отходов (КПО)", - отметили в республиканском минприроды.

Речь идет о КПО "Луганск", который планируется возвести возле поселка городского типа Родаково, на границе Лутугинского и Славяносербского районов. Предполагается ежегодно направлять сюда 350 тысяч тонн отходов из 12 муниципальных образований, что составляет около половины всех образующихся в республике ТКО. Разработать проектную документацию должны до конца этого года.

Для размещения второго КПО - "Антрацит" администрация Антрацитовского муниципального округа совместно с минприроды ЛНР уже подобрала земельный участок за границами поселка Дубовского и села Орехово. Сейчас ведется оформление необходимой документации.

Третий КПО - "Северодонецк" планируется построить в Северодонецкой городской агломерации, которую специалисты оценивают как место максимального сосредоточения ТКО на освобожденных территориях ЛНР. Идет поиск подходящего земельного участка, а непосредственно создание комплекса начнется после удаления линии боевого соприкосновения на запад и обеспечения безопасности.

В минприроды ЛНР отмечают, что новые комплексы по переработке отходов не только улучшат экологическую ситуацию в республике и сократят количество несанкционированных свалок, но и сформируют устойчивую систему обращения с ТКО. Это обеспечит 100-процентную сортировку отходов и сократит объем их захоронения в два раза.

Между тем ранее сообщалось о планах проектирования таких комплексов в ДНР, в районе Мариуполя, Шахтерска и в донецкой агломерации. А на днях глава ДНР Денис Пушилин встретился с министром природных ресурсов и экологии России Александром Козловым. При этом обсуждалось строительство объекта по комплексному обращению с ТКО. После того как будет выделен земельный участок, Российский экологический оператор разработает проектно-сметную документацию. Уже обозначены сроки. Документация должна быть готова к ноябрю, чтобы строительство завода началось уже в следующем году.

- Налаживание комплексного обращения с твердыми коммунальными отходами - важная задача для страны. По закону за создание мощностей для сортировки и переработки отвечают регионы, но мы помогаем некоторым субъектам. В частности, Донецкой Народной Республике. Помимо разработки проектно-сметной документации и строительства комплексных объектов по обращению с ТКО, это закупка специализированной техники и контейнеров для мусора, - отметил Александр Козлов.

Кстати, в Донецк прибыла очередная партия спецтехники, поставляемой Российским экологическим оператором, - два бульдозера и семь мусоровозов с задней загрузкой.

- Вся техника предназначена для работы с твердыми коммунальными отходами и вывоза их на полигон. После оформления документов машины будут эксплуатировать на различных участках населенных пунктов, - сообщила заместитель директора подведомственного минстрою предприятия "Донснабкомплект" Зоя Иващенко. - Техника новая, современная, приятно на ней работать.

В этом году предприятие получило 12 специализированных мусоровозов МАЗ с задней и боковой загрузкой, два ломовоза, два бункеровоза. До конца года ожидается поставка трех самосвалов, автомобиля-манипулятора и 717 контейнеров.

В Запорожскую область также поступает спецтехника для работы с ТКО. Региону передано 11 мусоровозов и четыре ломовоза, предназначенных для самостоятельной погрузки и транспортировки мусора. Как отметили в областном минприроды, ломовозы выполнены на шасси грузовых автомобилей и оборудованы гидроманипуляторами. Такая компоновка позволяет быстро проводить погрузочно-разгрузочные работы даже в сложных условиях. Гидравлический кран-манипулятор эффективно загружает в кузов металлический лом и твердые бытовые отходы. Всего в 2024 году Запорожская область получит более 2500 контейнеров для ТКО и 64 единицы спецтехники.

В Херсонскую область доставили 110 контейнеров объемом 1,1 кубометра для раздельного сбора мусора.

- Контейнеры будут расставлены как в крупных городах, так и в маленьких деревнях и селах, - сообщила пресс-секретарь министерства природных ресурсов, экологии и рыболовства Херсонской области Екатерина Шишацкая.

Артисты из Чебоксар показали в Уфе знаковые спектакли своего репертуара

Гульназ Данилова (Уфа)

В Уфе состоялись гастроли Чувашского академического драматического театра им. Константина Иванова. Для показа на сцене Уфимского государственного татарского театра "Нур" были выбраны три спектакля. Драма "Константин Иванов" по пьесе Иоакима Максимова-Кошкинского, мистическая драма Якова Ухсая "Раб дьявола" и комедия Арсения Тарасова "Не сыграть ли свадьбу?". Билеты были раскуплены быстро, ведь чувашский театр не приезжал в Уфу четыре года. Все постановки уфимская публика встретила на ура.

Впрочем, слово "уфимская" не совсем уместно, так как увидеть спектакли приехали зрители из разных районов республики, где компактно проживают чуваши. Поэтому мало кому из них потребовались наушники, чтобы услышать синхронный перевод с чувашского - "башкирские" чуваши знают свой родной язык.

Для театра из Чебоксар характерно бережное и даже трепетное отношение ко всему, что связано с прошлым и настоящим своего народа. И это отражается в каждом спектакле независимо от жанра.

Драма "Константин Иванов", в котором занята вся труппа, рассказывает о классике чувашской литературы, имя которого носит театр. Сюжет основан на главных событиях жизни поэта, прожившего всего 25 лет. В частности, это история его любви к девушке Праски, которую насильно выдали замуж за богатого, но жестокого человека. Об этом, к слову, и поэма "Нарспи", прославившая Иванова.

Все действующие лица - исторические личности. Автор пьесы, он же персонаж, Иоаким Максимов-Кошкинский, основоположник национального театра и кинематографа, был однокашником Иванова по Симбирской школе Ивана Яковлева. Иван Яковлев - автор чувашского алфавита, педагог, подвижник, который ездил по губернии и собирал одаренных детей в чувашскую учительскую школу. В спектакле звучат народные песни в обработке другого однокашника Иванова - Федора Павлова, стоявшего у истоков чувашской профессиональной музыки. Артисты поют вживую, и даже после спектакля эта музыка долго не отпускает.

По словам директора Чувашского драмтеатра Елены Николаевой, такие спектакли необходимы, чтобы жители республики знали историю, культуру и своих классиков. Не только Константина Иванова, но и Якова Ухсая. Кстати, они троюродные братья, уроженцы деревни Слакбаш Белебеевского района Башкортостана. И похоронены в родной земле.

Как отметил народный артист Чувашии Геннадий Медведев, драму в стихах "Раб дьявола" начинал писать Иванов, но завершил работу Ухсай. Сюжет навеян реальными событиями, но пропитан фольклором: в спектакле много народных песен и фрагментов обрядов с налетом мистики. По словам уфимского театроведа Дины Давлетшиной, которая отлично знает репертуар гостей, для чувашей характерно некое двоеверие: наряду с христианством в их жизни есть место языческим верованиям, которые не противоречат друг другу.

Комедия "Не сыграть ли свадьбу?" уже переносит в наши дни. Автор Арсений Тарасов - известный чувашский журналист, объездивший всю республику и хорошо знающий проблемы современной деревни, в которой остаются одни старики. И любой приезжий, особенно молодой, не только вызывает интерес, но и становится причиной нешуточных страстей.

С ответным визитом, и тоже в рамках "Больших гастролей", Уфимский государственный татарский театр "Нур" приедет в Чебоксары в сентябре этого года. В гастрольной афише - национальная татарская классика и постановки по пьесам современных татарских авторов.

Уфимские ученые-онкологи предложили новую концепцию рака

Гульназ Данилова (Уфа)

Злокачественные новообразования устойчиво занимают второе место в списке причин смертности в Башкортостане. Но рак - крайне острая проблема не только у нас, но и во всем мире, поэтому поиском факторов его возникновения, перспективных методов диагностики, наиболее эффективных способов лечения и реабилитации онкобольных заняты ученые во всех развитых странах. И работают они не изолированно, а сообща.

Будущее - без скальпеля

Как говорит доктор медицинских наук, академик АН РБ, завкафедрой онкологии и клинической морфологии Башкирского государственного медицинского университета, создатель научно-практической школы онкологов РБ Шамиль Ганцев, нет такого понятия, как локальная онкология. Она может быть только мировой. Башкирские ученые в сотрудничестве с коллегами из других стран внесли свой вклад в науку, создав полный учебный комплекс по онкологии для студентов медицинских вузов. Последний учебник "Онкология 2.0" и вовсе предназначен для аспирантов и ординаторов. В нем представлена новая концепция онкопатологии.

В беседе с корреспондентом "Российской газеты" профессор Шамиль Ханафиевич Ганцев рассказал, что подтолкнуло его научную команду пересмотреть подход к развитию онкозаболеваний. Но начал с истории.

- Это необходимо для понимания общей картины, - объяснил он. - Как наука онкология появилась всего около 130 лет назад, когда открылись первые онкологические клиники в России и США. Метод диагностики был визуальный: доктор видел опухоль или ее признаки и ставил диагноз "рак", то есть когда помочь пациенту уже практически нечем. 50 лет назад появились аппараты, с помощью которых врачи смогли увидеть болезнь. Ключевое слово опять же "увидеть". А как лечить? Удалить. До сих пор так и принято - видим опухоль и удаляем ее. Со временем появился такой метод исследования, как биопсия. Стало возможным определить, рак это или нет. С помощью микроскопа мы проникли в группу клеток. В середине 50-х годов разработали препараты, способные убивать раковые клетки, а также химиотерапию и радиологию. То есть наряду с хирургией стали применять и другие методы. Всего 25 лет назад начали использовать таргетную терапию (от target - цель), позволяющую влиять на отдельные клетки. Стало меняться отношение к лечению. Если раньше рак лечили только хирургически, то сейчас в мировой практике хирургия занимает 25.% - все же она предназначена не для лечения. Вырезая опухоль, мы удаляем синдром или симптом, а не первопричину. В ближайшем будущем придем к тому, что удалять орган и вовсе не потребуется.

Даже сейчас есть локализации, где стопроцентно применяется только лекарственная терапия - гематологические заболевания, меланома, саркома. Больные с четвертой стадией рака легкого на иммунотерапии продолжают жить. Для лечения нужны другие подходы: таргетная, адресная терапия, подбор эффективных препаратов, иммунотерапия. Лучевая терапия тоже останется, но влиять надо через вены, через сосуды. Будущее за изотопами. Необходимо менять стандарты и максимально стремиться к персонифицированной медицине.

Наука двинулась дальше

В новом учебнике для ординаторов и аспирантов коллектив авторов под руководством Шамиля Ганцева представил новый подход к пониманию рака как генетического процесса.

- Без генетики онкологии не бывает. Раком не заражаются, - подчеркнул Шамиль Ганцев. - Врач завтрашнего дня должен понимать, что рак - это проблема клетки или группы клеток. Мы провели новые исследования, и мои коллеги из крупных онкологических центров мира подтвердили наши результаты. Клеток, способных вызвать рак, в организме всего 1,5 - 2.%. Они возникают очень рано, но их уничтожают другие клетки. Мы их условно называем "полицейскими". И пока "полицейских" больше, здоровье человека в порядке. Но со временем клеточное соотношение меняется, и вот тогда мы берем в руки скальпель! А надо действовать раньше - на стадии "рак без опухоли", а для этого нужно знать, как нормальная клетка преобразуется в атипичную.

Но не всякое лечение дает положительный результат. Как объяснил кандидат медицинских наук Шамиль Кзыргалин, который готовится к защите докторской диссертации, неуспешность бывает связана с тем, что при хирургическом или химиотерапевтическом удалении раковых клеток все равно остается 1-3.% раковых стволовых клеток.

- Идентифицировать их сложно, - говорит ученый. - Стволовые клетки очень хорошо защищены от внешнего воздействия. Они могут менять специализацию. Стволовая клетка - это база, субстрат, из которой может получиться любая клетка. Лекарственным воздействием ее сложно убить. Если химиотерапевтически мы выжгли 98% клеток, то через какое-то время оставшиеся 1-2,% все равно дадут повторную опухоль. Она уже мутирует и будет обладать новыми характеристиками. Осенью вышла интересная публикация, доказывающая, что раковые клетки используют те же механизмы миграции, что и здоровые стволовые. Норма и то, что мы считаем патологией, находятся рядом. Иногда сложно сказать, патология ли это.

Организм человека таит в себе не только много загадок, но и немало скрытых возможностей. Так, Шамиль Кзыргалин сделал еще одно открытие, меняющее устоявшийся научный взгляд на лимфатические узлы:

- До сих пор считалось, что количество лимфатических узлов в теле человека, а их 600 - 800, закладывается в эмбриональном периоде, а с течением жизни происходит только их истощение. Поэтому пожилые люди чаще болеют. Но мне удалось доказать, что новые лимфатические узлы образуются, в частности, после их удаления во время хирургических операций.

А заболеваемость растет...

Вроде бы и наука на месте не стоит, и в лечении используются разные методы, но количество раковых больных не уменьшается, а растет.

Связано это, по словам профессора Ганцева, с увеличением продолжительности жизни: люди доживают до "своего" рака. В Башкортостане, по данным за 2023 год, заболеваемость такая: 256,7 случая на 100 тысяч населения, или 14 544 онкологических больных. Самые распространенные виды: рак предстательной железы - 1500 случаев, столько же случаев рака кожи наружной локализации, почти 600 случаев рака почки.

Еще одна причина кроется в нехватке специалистов. Квалифицированных кадров недостаточно, особенно на селе.

- Ситуация такова, что часть клинических ординаторов не хотят идти работать в онкологию. Многие студенты учатся в медицинском университете по желанию родителей. Жаль, что так. Сегодня нужны не просто врачи, а специалисты, чей разум настроен на новые подходы, доктора, которые любят пациентов. Им необходимо прийти к новым технологиям, к лечению без хирургии, изменить понимание клетки как таковой. Все это мы описали в новом учебнике, в котором говорится не о раке органа, а о генетической природе рака. За 25 лет российско-башкирская школа онкологии выпустила учебники, атласы, руководства и пособия общим тиражом более 50 тысяч экземпляров. Причем изданы они на русском, английском, узбекском языках. Этого достаточно для подготовки специалистов завтрашнего дня, - рассказал Шамиль Ханафиевич.

Будущее у науки, конечно, есть. Несомненно, оно связано с цифровыми технологиями. Недалек тот день, когда врачи будут использовать цифрового двойника пациента, чтобы опробовать на нем лечение и, если оно даст эффект, применить его уже на человеке.

Еще одно условие развития онкологической науки - международное сотрудничество.

- Несмотря на сложную геополитическую обстановку, мы общаемся с зарубежными коллегами, что-то берем у них, что-то они у нас. Совместно обучаем кадры, - продолжил Шамиль Ганцев. - Например, я подготовил пять кандидатов наук - иностранцев. Они приезжали, учились, а затем работали по российским технологиям. Обмен, стажировки необходимы. К сожалению, для настоящего прогресса нам не хватает финансирования. Но еще важнее денег - интерес молодежи к науке. Для того чтобы достичь прорыва в лечении и профилактике онкозаболеваний, нужны реальная противораковая программа и ученые, которые могут решать задачи и проблемы глобального, мирового уровня.

Россия. ПФО > Образование, наука. Медицина > rg.ru, 24 апреля 2024 > № 4633191 Шамиль Ганцев

Депутат Рафаэль Марданшин рассказал о развитии транспортной системы Башкирии

Айгуль Камаева

В возрождении трамваев и троллейбусов в Уфе может помочь федеральная программа по поддержке электротранспорта. Об этом и в целом о состоянии транспортной инфраструктуры региона рассказал на "деловом завтраке" в "РГ" зампредседателя комитета Госдумы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Рафаэль Марданшин.

Рафаэль Мирхатимович, как вы считаете, актуален ли сегодня общественный электротранспорт в городе? Планируется ли поддержать его развитие?

Рафаэль Марданшин: Я считаю, что общественный электротранспорт нужен и актуален, но, к сожалению, по ряду причин в последнее время он находится в упадке. Одна из них заключается в том, что его содержание и обслуживание переложили на местные власти. А ведь это достаточно энерго- и финансово затратное направление. Зачастую у муниципалитетов просто не хватает средств на содержание, ремонт путей и обновление состава. В сложной ситуации оказался и электротранспорт в Уфе.

Но сейчас разработана федеральная программа поддержки электротранспорта, предусматривающая выделение федеральных средств на содержание его инфраструктуры. Также планируется поддержка муниципалитетов в части приобретения новых современных трамваев и троллейбусов. Это позволит обновить состав, общественный электротранспорт станет комфортным, появятся новые маршруты. Количество желающих проехаться на трамвае резко увеличится, ведь он отличается экологичностью, реже стоит в пробках и движется достаточно быстро.

Пока же многие жители республики предпочитают ездить на личном автотранспорте и традиционно жалуются на дороги. Что вы думаете об их состоянии?

Рафаэль Марданшин: Если говорить в масштабах страны, то на сегодняшний день приведены в порядок федеральные трассы и практически 85% дорог в крупных агломерациях. То есть задачи, поставленные президентом России Владимиром Путиным в области дорожного строительства, во многом решены. На конец 2023 года соответствовали всем нормативам, стали удобнее и безопаснее около 53% региональных дорог и более двух третей опорных. Всего по стране построили и отремонтировали свыше 31 тысячи километров дорог. И конечно, нельзя не сказать о строительстве скоростной трассы М-12 "Восток" от Москвы до Казани, которая проходит через несколько районов Башкирии и поможет создать новые рабочие места и улучшить качество жизни людей.

В республике тоже делается многое в этом направлении. Хочу отметить, что в целом за последние пять лет в регионе на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание дорог направили более 153 миллиардов рублей. Как итог - свыше восьми тысяч километров отремонтированных автодорог и девяти тысяч погонных метров мостов. А в рамках нацпроекта за тот же период построили, реконструировали и отремонтировали свыше 1,5 тысячи километров дорог, а также привели в порядок 15 мостов.

Если говорить конкретно об Уфе, то, несомненно, столица Башкортостана активно развивается. Мост-вставка через реку Белую, реконструкция исторического арочного моста, Восточный выезд и "Южные ворота", транспортная развязка в Зинино - это далеко не полный список крупных проектов, реализованных и реализуемых в Уфе.

Планируется, что с этого года больше средств будет направляться на развитие региональных дорог. Считаю, что также нужно не забывать про муниципальные и внутридворовые дороги. Последние зачастую остаются без внимания городских властей, и на их ремонт не хватает средств.

Жители Башкирии часто жалуются вам на состояние дорог?

Рафаэль Марданшин: Раньше жаловались часто, но в последнее время наших граждан волнуют другие проблемы, такие как отсутствие остановок общественного транспорта и автобусного сообщения. К примеру, была жалоба от жителей села Булгаково, которые просили построить дополнительную остановку, так как до существующей им приходится идти полтора-два километра, а это очень неудобно для пожилых граждан и мам с маленькими детьми.

Часто просят помочь решить проблему с уличным освещением, установкой дорожных знаков и обустройством тротуаров. Уфимцы обращаются к нам из-за отмены привычных автобусных маршрутов или переполненного в час пик общественного транспорта. Эти вопросы не всегда получается решить оперативно, зачастую необходимо соблюдать нормативные требования. К примеру, для размещения остановки сначала обустраивают специальный заездной карман для автобусов, посадочную площадку, пешеходный переход, устанавливают павильон и так далее. Мы направляем запросы и держим все обращения на контроле.

Продолжая тему транспорта, нельзя не упомянуть относительно новый его вид - электросамокаты. Будут ли для них вводиться новые правила и требования?

Рафаэль Марданшин: Вопрос регулирования движения средств индивидуальной мобильности (СИМов) - электросамокатов и электровелосипедов - сейчас особенно актуален из-за увеличения числа ДТП с их участием. Некоторые моменты необходимо отрегулировать на федеральном уровне. К примеру, поступило предложение проводить регистрацию СИМов аналогично с автомобилями - с присвоением госномеров. Но, учитывая количество электросамокатов, такая мера может привести к коллапсу в ГИБДД при их регистрации. Поэтому регионам даны полномочия самостоятельно регулировать вопрос эксплуатации электросамокатов. Так, к примеру, в Москве их оснащают спецномерами, которые могут считывать камеры видеофиксации, что упрощает поиск нарушителя в случае ДТП. Также в столице страны ввели конкретные требования к пользователям электросамокатов, запретив ездить на них несовершеннолетним и пьяным гражданам. Возможно, эти меры помогут навести порядок в крупных городах страны. Но с учетом того, что этот вид транспорта активно развивается, остается немало вопросов, которые нужно решать, и одновременно необходимо готовить инфраструктуру.

Как будет развиваться транспортная инфраструктура Башкирии дальше?

Рафаэль Марданшин: Безусловно, продолжится реализация нацпроекта "Безопасные качественные дороги", более доступными станут авиаперелеты. Как отметил Владимир Путин, к 2030 году интенсивность авиасообщения в России должна вырасти в полтора раза к уровню прошлого года. Для этого планируется ускорить развитие внутри- и межрегионального воздушного сообщения.

Продолжится восстановление системы речного транспорта. С 2020 года к нам в республику стали заходить трехпалубные и четырехпалубные круизные пассажирские теплоходы. Нам предстоит привести в порядок крупные водные транспортные артерии и восстановить грузовые и речные терминалы.

Еще в планах запустить скоростной поезд по маршруту Уфа - Магнитогорск с продлением его в перспективе до Сибая, а также возобновить проект по строительству железнодорожной ветки Сибай - Подольск - Новорудная.

Расскажите, пожалуйста, о примечательных законопроектах в сфере транспорта, которые рассматриваются в Госдуме.

Рафаэль Марданшин: Большинство законопроектов касаются транспортной безопасности, охраны мостов и дорог. Это масштабная работа.

Среди тех, которые, думаю, не оставят равнодушными большинство граждан, - изменения в административном законодательстве относительно автомобилистов, покинувших место ДТП. Бывают случаи, когда водитель уезжает, не заметив, что задел другой автомобиль и причинил ему минимальный ущерб. Но, несмотря на это, в законодательстве за данное нарушение предусмотрена мера в виде ареста на 15 суток или лишения водительских прав. Считаю, что это несправедливо и неправильно, поэтому необходимо ввести дифференциацию, предусматривающую разную степень ответственности в зависимости от суммы причиненного ущерба.

Россия. ПФО > Транспорт > rg.ru, 24 апреля 2024 > № 4633190 Рафаэль Марданшин

Отопительный период в Уфе составил 194 дня

Гульназ Данилова (Уфа)

Во всех муниципалитетах республики завершился отопительный сезон. Тепло перестали подавать не в один день, так как главы муниципальных образований принимают решение с учетом температуры за окном. Например, в Уфе - 19 апреля. Как отметил заместитель начальника управления по жизнедеятельности администрации Уфы Булат Газизов, с 2021 года в столице Башкортостана отопительный период сокращается на 8-10 суток. Последний составил 194 дня.

Это значит, что жители многоквартирных домов (МКД), оборудованных общедомовыми приборами учета (ОПУ), а таких во всей республике 62%, сэкономят на оплате, а вот те, в чьих домах таковых нет, заплатят по нормативу. Если тепло в жилье подавали в сентябре, то последним месяцем оплаты будет апрель, если в октябре, то май.

Возможность установить ОПУ есть только в 10% МКД, до сих пор еще не "оприборенных", в остальных нет. Это, как правило, двухэтажки на несколько квартир, где стоимость установки ОПУ будет неподъемной.

Если потребители могут вздохнуть с облегчением, ведь в следующие четыре месяца им не придется раскошеливаться на отопление, то для ресурсоснабжающих организаций начинается жаркая пора. Они приступают к ремонту, в том числе капитальному, и модернизации сетей теплоснабжения. Для выявления дефектов после зимы проводятся гидравлические испытания, а перед новым сезоном - контрольная опрессовка.

В 2024 году теплоснабжающие организации реализуют 46 инвестиционных программ в общей сложности на сумму более 4 млрд рублей. В прошлом году было 58 инвестпрограмм на сумму 4,3 млрд рублей. Они выполнены на 92%.

- Износ теплосетей в Башкортостане составляет 54%, - констатировала министр ЖКХ РБ Ирина Голованова. - Тех средств, которые вкладывают в обновление системы отопления ресурсоснабжающие организации, недостаточно, и поэтому республика привлекает федеральные средства. В 2024 году это 13 млрд рублей. У нас принята программа модернизации коммунальной инфраструктуры, предусматривающая ремонт и реконструкцию сетей водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения. Из Фонда национального благосостояния, который дает дешевые кредиты на большой срок, мы привлекли более 6 млрд рублей на модернизацию системы отопления в Нуримановском, Альшеевском, Иглинском, Калтасинском и Учалинском районах.

Средства специального казначейского кредита в размере 2,7 млрд рублей пойдут на модернизацию коммунальной инфраструктуры. Это новая программа.

Аварии в Белорецке показали слабые места, и правительство республики выделяет более 300 млн рублей на замену сетей теплоснабжения.

- В целом отопительный сезон прошел в штатном режиме. Для предотвращения возможных аварий в каждом муниципалитете и в ресурсоснабжающих организациях были созданы аварийно-восстановительные бригады (всего 352), обеспеченные всеми необходимыми ресурсами, - сообщила министр ЖКХ РБ Ирина Голованова. - Из 1372 аварий, произошедших на объектах ЖКХ, 203 касались отопления. Наиболее непростая ситуация сложилась в январские морозы в Белорецке, где большой износ сетей. Было еще три случая в Аскинском, Кугарчинском, Учалинском районах, когда аварии произошли в котельных, снабжающих теплом социальные учреждения. На время устранения неполадок эти объекты переключили на резервное котлы и подали тепло по временной схеме в детские сады и больницы.

Кронштадту необходимы альтернативные виды транспорта

Владислав Краев (Санкт-Петербург)

В мае 2024 года Кронштадт торжественно отпразднует 320 лет со дня своего основания. В последние годы этому городу в составе Санкт-Петербурга уделяется особое внимание со стороны федеральных и региональных властей. Кронштадт, расположенный на острове Котлин, развивается как место сохранения истории Военно-морского флота и туристический центр. Осенью 2024 года на подъездах к городу должны завершиться основные работы на четырех объектах улично-дорожной сети, которые возводятся по поручению президента России. Но для гармоничного развития Кронштадту нужны не только дороги.

Необходимость масштабной модернизации транспортной инфраструктуры города стала очевидна после запуска туристско-рекреационного кластера "Остров фортов". Тогда город стал обязательной частью программы для жителей и гостей Северной столицы - в 2023 году Кронштадт посетили столько же туристов, что и Царское Село или Исаакиевский собор.

При этом похожий на бутылочное горло въезд в город по Кронштадтскому шоссе давно перестал справляться с потоком частных автомобилей и туристических автобусов.

О том, что транспортная ситуация находится в центре внимания жителей, можно судить по обращениям на странице администрации Кронштадтского района в соцсети. "Возможно ли до реконструкции дорожной сети на въезде как-то ограничить въезд частного туристического транспорта? Как только пригревает солнышко, весь день в город ни въехать ни выехать. На несчастной единственной дороге ездят и самосвалы, и стройтехника, и скорая помощь", - обращается к чиновникам один из пользователей.

Решение транспортных проблем Кронштадта следует искать не только в развитии автотранспортной инфраструктуры, уверяют эксперты, к которым обратилась "РГ" за комментарием. Специалист по организации дорожного движения Дмитрий Попов считает, что с растущим трафиком, который генерируют новые туристические объекты Кронштадта, вряд ли справится даже глубоко модернизированная улично-дорожная сеть города и его окрестностей. "Остров фортов" создал такой центр притяжения, что Цитадельское шоссе уже при вводе в строй выберет всю свою пропускную способность", - опасается эксперт. Сразу же придется думать о расширении или строительстве новых развязок с проходящей по дамбе Кольцевой дорогой.

Одновременно с автомобильной инфраструктурой надо развивать альтернативные, внеуличные виды коммуникаций. В случае с городом-портом речь прежде всего идет о водном транспорте. Сегодня он фактически ориентирован только на запросы туристов, поскольку цена билетов на "Метеоры" и катамараны, которые ходят в Кронштадт, отсекает возможность их использования местными жителями в качестве ежедневного средства передвижения. Как считает Попов, следует, с одной стороны, запускать на линию между Кронштадтом и Петербургом новые суда, а с другой - проработать введение для кронштадтцев льготных билетов для проезда по воде на работу и домой в период навигации. На фоне роста турпотока эта идея может быть экономически обоснована и осуществима. В противном случае город быстро станет местом для туризма, а не для жизни.

В свою очередь, профессор Высшей школы транспорта Санкт-Петербургского политехнического университета Андрей Горев полагает, что настоящей транспортной альтернативой для Кронштадта может стать... скоростная монорельсовая дорога. Ее создание гораздо дешевле, быстрее и проще, чем прокладка метро или строительство большой железнодорожной инфраструктуры. "Эстакадная конструкция - относительно легкая и не очень дорогая. А технологии магнитного подвеса существенно уменьшают сопротивление движению. Это дает экономию в затратах на эксплуатацию", - говорит эксперт.

Дорога до Кронштадта на автобусе от ближайших станций петербургского метро в любом случае, даже при оптимизации дорожной инфраструктуры, будет занимать порядка часа. Примерно такое же время нужно и пассажирским судам, связывающим Кронштадт с центром Петербурга. И только монорельсовый транспорт может обеспечить комфортабельную доставку к метро или от метро большого количества людей менее чем за полчаса, не завися от пробок, погоды и времени года. В его пользу говорят и большие планы по развитию нового туристско-рекреационного кластера "Горская": с его запуском монорельс в Кронштадт, пройдя через Горскую, будет обеспечен еще и транзитным трафиком. Кроме того, судя по опыту других стран, монорельс сам по себе является привлекательной "фишкой" для туристов, что позволяет резко ускорить окупаемость таких проектов.

"Даже если он не будет нестись, как в Шанхае, со скоростью 300-400 км в час, ста километров для нас вполне достаточно - он органично впишется в проект развития и повышения привлекательности мощных туристических зон Кронштадта", - уверен Андрей Горев.

Россия. СЗФО > Транспорт > rg.ru, 24 апреля 2024 > № 4633188

Благоустройство Новой Ладоги вызвало вопросы у следователей и градозащитников

Марина Ледяева (Санкт-Петербург)

Недавно Новая Ладога попала в новостные ленты в связи с возбуждением уголовного дела о мошенничестве при благоустройстве проспекта Карла Маркса. В администрации города прошли обыски. По данным следствия, похищено 11 миллионов рублей, выделенных на благое дело по нацпроекту. Но у этой истории есть и другая сторона, связанная с возможной утратой уникального облика купеческого городка, считают градозащитники.

Новая Ладога, основанная Петром I в 1704 году, в 2020-м получила статус исторического поселения. Она сохранила исконный архитектурный ансамбль, за что ее полюбили кинематографисты. Проспект Карла Маркса - бывший Николаевский - считается главной новоладожской достопримечательностью. Почти на всем его протяжении еще стоят старинные дома. Правда, многие из них пережили пожар и теперь находятся в удручающем состоянии.

Благоустройство, которое в итоге легло в основу уголовного дела, началось в 2021 году и сразу вызвало вопросы у многих местных жителей и градозащитников. Прежде всего они не понимали: зачем тратить миллионы рублей на плитку и арт-объекты в стиле хай-тек, когда объекты культурного наследия превращаются в руины? Кроме того, в целях благоустройства собирались вырубить большинство деревьев на проспекте Карла Маркса - всегда очень зеленом.

К счастью, насаждения удалось отстоять: градозащитники добились их обследования специалистами-дендрологами, которые пришли к выводу, что деревья трогать не надо. Но спорное "осовременивание" старинного проспекта все же состоялось - на фоне полного бездействия по отношению к архитектурным памятникам.

- Проекту благоустройства местные жители поначалу обрадовались: чиновники обещали долгожданное "возрождение" центра Новой Ладоги из разрухи после пожаров, - отмечает координатор движения "Живой город" Антонина Елисеева. - При этом активно эксплуатировалась тема купеческой старины. Но в итоге выяснилось, что реставрация исторических домов в "возрождение" не входит. Люди были разочарованы и просили хотя бы выполнить благоустройство в классическом стиле, созвучном старинному городу. Обращение к властям на эту тему подписали 250 человек, мы также направили свое. Но все просьбы были проигнорированы: организаторы благоустройства закупили конструкции по своему вкусу, которые, на наш взгляд, совсем не вписываются в городскую среду.

А состояние деревянных памятников Новой Ладоги стало поводом для обращения прокурора в Волховский городской суд. В своих исках он просил обязать администрацию МО "Новоладожское городское поселение" обеспечить сохранность шести объектов культурного наследия. "Крыша обрушилась, дом выгорел изнутри, окна не заколочены" - так говорится в решениях суда о каждом памятнике. Все эти иски были удовлетворены еще в 2020 году. Например, дома Протодьяконовой и Мухиных, построенные в XIX веке, городские власти обязали отреставрировать до 30 июня 2023 года. На дворе 2024-й, но ничего не сделано.

В Новой Ладоге есть дома-памятники, которые принадлежат Ленинградской области, и она ими активно занимается, поясняет Антонина Елисеева. Так, бывшее здание городской управы, когда-то впечатлявшее своей красотой, было передано из муниципальной в областную собственность. У здания укрепили исторические фасады, уже готов проект реставрации - после нее там разместится школа искусств.

Но большинство объектов культурного наследия находится в муниципальной собственности. Специально для их реставрации правительство Ленобласти разработало механизм бюджетных субсидий, однако власти Новой Ладоги почему-то его не используют. "Такое ощущение, что старинные дома для них не ценность, а обуза", - делают вывод градозащитники. Вместо обращения за субсидиями руководство города включает памятники в план приватизации, пытаясь передать их другим собственникам.

По данным движения "Живой город", за последние десять лет 14 исторических домов на главном проспекте Новой Ладоги оказались под угрозой разрушения. При этом надежда на реставрацию есть только в отношении вышеупомянутого здания городской управы и бывшего штаба Ладожской флотилии, который теперь также принадлежит Ленинградской области. Остальные продолжают разрушаться, хотя средств, потраченных на плитку и арт-объекты, хватило бы на реставрацию половины аварийных памятников, подсчитали активисты.

Новая Ладога была основана на месте Николо-Медведского монастыря в 15 километрах от древнего города Ладоги, которую после этого стали называть Старой. В годы Великой Отечественной войны Новая Ладога была одним из мест дислокации Краснознаменной Ладожской флотилии.

В пятерке лидеров в 2023 году произошли изменения

Ольга Басова (старший директор, по страховым и инвестиционным рейтингам "Эксперт РА")

Страховой рынок увеличился на 25,8 процента за 2023 год и достиг 2,3 триллиона рублей. Такой прирост страховых премий стал рекордным за последние 20 лет, несмотря на то, что экономика продолжает находиться под давлением санкционных, геополитических, валютных и рыночных рисков. Драйверами роста в 2023 году стали страхование жизни, автострахование и ДМС.

По мнению "Эксперт РА", основное влияние на рост страхового рынка оказали высокая экономическая активность на фоне низкой ключевой ставки в первом полугодии 2023 года, а также рост стоимости автомобилей и медицинских услуг. До июля ключевая ставка находилась на невысоком уровне, что способствовало росту потребительского и ипотечного кредитования, а также автокредитования.

Это приводило и к росту страхования жизни, страхования от несчастных случаев и болезней, а также автострахования. Низкие ставки по депозитам способствовали росту привлекательности продуктов накопительного и инвестиционного страхования жизни (НСЖ и ИСЖ), которые давали возможность получить более высокий инвестиционный доход, чем депозиты. Кроме этого, на значение прироста страхового рынка в 2023 году также повлияло изменение подходов к подготовке статистической отчетности страховщиками.

По оценкам "Эксперт РА", за 2023 год доля страхования жизни в общем объеме страхового рынка выросла на 5,8 процентных пункта и составила 33,9 процента. Объем страхования жизни за 2023 год составил 775 миллиардов рублей, увеличившись на 51,6 процента. В 2023 году росли все направления страхования жизни: НСЖ выросло на 42,2 процента, ИСЖ - на 75,7 процента, кредитное страхование жизни - на 50,9 процента. Несмотря на рост ставок по депозитам во втором полугодии 2023 года, продукты инвестиционного и накопительного страхования жизни продолжили рост, и перетока клиентов в более доходный инструмент - депозиты - к концу года не произошло.

Объем страхования иного, чем страхование жизни, за 2023 год увеличился на 15,7 процента и достиг 1,5 триллиона рублей. Такие темпы прироста страховых премий в страховании, отличном от страхования жизни, связаны прежде всего с автострахованием и ДМС. За 2023 год сегмент ОСАГО увеличился на 18,8 процента (+51 миллиард рублей), страхования автокаско - на 21,4 процента (+48 миллиардов рублей). Росту сборов страховых премий в автостраховании способствовали увеличение продаж новых автомобилей в совокупности с их высокой стоимостью, а также удорожанием стоимости автозапчастей.

ДМС за 2023 год также показало высокие темпы прироста страховых премий - 18,6 процента (+40 миллиардов рублей). При этом число договоров по ДМС увеличилось только на 6,5 процента. Основной причиной роста премий по ДМС остается инфляция стоимости медицинских услуг. Удорожание медицинского обор

Отдыхающим предлагают защитить жилье на время отпуска

Елена Петрова

Все больше россиян задумываются о страховании своего жилья на период отпусков, об этом "РГ" рассказали представители крупнейших страховых компаний.

Во время отсутствия хозяев жилье может пострадать от протечек, замыканий, действий злоумышленников. На этот случай есть программы страхования квартир. Можно оформить краткосрочный полис - от нескольких дней до нескольких месяцев. И если раньше владелец квартиры мог приобрести только комплексную программу, то сейчас полис можно самостоятельно собрать как конструктор, рассчитав тариф под свой бюджет. Страховщики уверяют, что стоимость такого полиса обходится дешевле чашки кофе в день. А в случае ЧП благодаря страховке можно сэкономить сотни тысяч рублей на ремонте квартиры.

Растет и еще один вид страхования - на случай укуса клеща. "Эти программы пользуются спросом у россиян весной и летом. Есть ряд эндемичных регионов - Сибирь, Поволжье, где риск стать жертвой насекомого достаточно велик", - рассказали "РГ" в пресс-службе ВСК. Такие программы включают диагностику, лечение и реабилитацию, профилактику заболеваний, передаваемых с укусом, добавили в пресс-службе "Капитал Лайф Страхование Жизни".

Ну а самыми востребованными в сезон отпусков остаются полисы страхования путешествующих. Туристические программы подразумевают финансовую защиту на случай непредвиденных жизненных обстоятельств. "Это могут быть проблемы со здоровьем - травмы, заболевания, отмена поездки, задержка рейса или утеря багажа. В среднем стандартная страховка для поездки в Турцию может обойтись примерно в 1129 рублей. При этом программа покрывает риски на сумму до 50 тысяч долларов, включая медуслуги, юридическое сопровождение и так далее", - добавили в пресс-службе ВСК.

Полисы страхования выезжающих за рубеж оформляют для того, чтобы в путешествии быть уверенным, что при различных заболеваниях и травмах страховая компания поможет с лечением в зарубежных клиниках, выплатит стоимость лечения и отправки домой, если сроки возвращения будут перенесены, добавляют в "Ингосстрахе". Страхование от невыезда, в свою очередь, поможет вернуть стоимость путевки, если поехать в отпуск не получится из-за болезни, отказе в визе или отказе в выезде со стороны таможенной службы.

Компания "Ингосстрах" в преддверии нового туристического сезона запустила полис для туристических агентов и туристов от невыезда. То есть агенты не будут терять свою комиссию за проданный тур, если клиент не смог поехать в путешествие из-за страхового случая, а смогут включить ее в расходную часть и оставить себе. "Ингосстрах" предлагает такие условия туристическим агентствам, которые оформляют туры по России и за границу. Для самих туристов в рамках продукта было расширено покрытие. Так, выплата страхового возмещения производится не только по расходам, которые были заложены в путевку от туроператора, но и по расходам на проезд клиента до/от города вылета - сейчас это особенно актуально из-за ограниченного количества аэропортов, откуда можно вылететь в популярные у туристов страны.

"Учитывая рост путешествий внутри страны, наблюдается спрос на продукты путешествующих по России, которые покрывают не только медицинские расходы, но и расходы на транспортировку, поисково-спасательные расходы, лекарства", - говорит Анастасия Орлова, руководитель направления отдела продаж и развития клиентской базы "Ингосстраха".

Вне зависимости от направления поездки - в соседний регион страны или за границу, а также вида запланированного отдыха самым популярным и распространенным продуктом у граждан остается медицинская страховка путешественника. Эта программа окажет необходимую помощь, если в поездке потребуется очная помощь врача, лечение и лекарства. "Дополнительно можно усилить защиту, подключив страхование для беременных или на случай обострения хронических заболеваний, а также для занятий спортом. А выбрав специальную опцию "Отмена поездки", путешественники могут получить компенсацию за авиабилеты и проживание, если вдруг болезнь помешала реализовать намеченные планы", - рассказали в пресс-службе "Капитал Лайф Страхование Жизни".

В поездке случается всякое: можно получить ожог от южного солнца, организм может отреагировать острой болью на непривычную пищу и воду, а у ребенка - неожиданно подняться температура после купания. "В этих случаях главное - оперативная квалифицированная помощь для незамедлительного лечения. Для этого подойдет телемедицинская страховая программа, которая поможет быть на связи с терапевтом или педиатром 24 часа в сутки каждый день в любой точке земного шара. Получить дистанционную консультацию можно по телефону, в чате или по видео. Также в зависимости от выбранного тарифа полис обеспечит профессиональную оперативную консультацию с кардиологом, неврологом, отоларингологом, аллергологом и другими специалистами", - добавляют в пресс-службе "Капитал Лайф Страхование Жизни".

Если родители отправляют ребенка в летний лагерь или всей семьей отправляются с палатками на природу, то в такой ситуации можно обратить внимание на страховку от несчастного случая. Такие программы оформляются отдельно на ребенка или на всех членов семьи и на любой срок - от нескольких дней до года. Защита будет действовать в любой точке мира. При необходимости действие полиса расширяется. Например, родители занимаются спортом и решают подстраховаться на случай травмы. Страховка в непредвиденной ситуации может выручить во время лечения.

Вице-президент РСА Сергей Ефремов: Практика показывает, что не покупают ОСАГО самые аварийные автовладельцы

Добросовестные водители переплачивают по ОСАГО за тех, кто не страхуется

Владимир Баршев

Уровень выплат по ОСАГО в некоторых регионах приблизился к 300 процентам. С чем это связано? В каких регионах процветает страховое мошенничество? Чем оно грозит добропорядочным автовладельцам и что с ним делать в интервью "РГ" рассказал директор по защите активов Российского союза автостраховщиков Сергей Ефремов.

Сергей Иванович, сколько регионов входят в рисковую зону?

Сергей Ефремов: Для начала надо пояснить, как устанавливается рисковая зона. РСА составляет рэнкинг регионов по уровню рисков в ОСАГО почти на протяжении 12 лет. На первых 20 местах рэнкинга находятся субъекты России с максимально негативными показателями - это "красная зона". "Желтая зона" занимает места с 21 по 40. Ситуация в этих регионах расценивается как пограничная, то есть в любой момент она может перейти в критическую "красную зону". На последних местах расположились регионы так называемой "зеленой зоны", где проблемы с мошенничеством не требуют немедленного вмешательства или их удается решать. Убыточность компаний там находится в пределах допустимого.

Какие регионы наиболее убыточны?

Сергей Ефремов: В "красной зоне", с максимальным уровнем риска в ОСАГО, по итогам 2023 года оказались Республика Ингушетия, Чеченская, Карачаево-Черкесская республики, Дагестан, Кабардино-Балкарская Республика. А также Республика Бурятия, Приморский край, Северная Осетия - Алания, Камчатский край, Новосибирская область. Замыкают этот грустный перечень Республика Тыва, Забайкальский край, Хабаровский край, Республика Хакасия, Еврейская автономная область, Иркутская и Амурская области. Находятся фактически на границе "красной зоны" Республика Марий Эл, Липецкая область, Республика Адыгея.

При этом, например, у лидера "красной зоны" - Республики Ингушетия - уровень выплат с учетом расходов на ведение дела вплотную приблизился к 300% (он составляет 294%). То есть на каждый полученный в этом регионе рубль страховой премии страховщики несут три рубля убытков. Хотя даже тут есть позитивные сдвиги: так, в первом квартале 2022 года в Республике Ингушетия этот показатель составлял рекордные 307%.

Поясните, пожалуйста, какие еще параметры учитываются? Может, в регионе плохо водят автомобили?

Сергей Ефремов: Пожалуйста, рассмотрим на примере Ингушетии. В среднем по России частота страховых случаев - 4,5%, но в Ингушетии - 8%. Тут, действительно, либо водители водят неаккуратно, либо это мошенничество. Смотрим такой показатель как средняя выплата. По России она составляет 88 638 рублей. По Ингушетии - 162 тысячи. Хотя парк авто, который ездит по этой республике, очень старый. Все эти показатели вызывают сомнения. Уровень выплат с учетом расходов на ведение дела по стране составляет 66,4%. По Республике Ингушетия - 294%. На один рубль, полученный по договору ОСАГО, выплачивается 2,94 рубля. Доля водителей с минимальным значением коэффициента за безаварийную езду в России составляет 31%. По Ингушетии - 5,3%.

При этом отношение количества судебных решений к несудебным выплатам по ОСАГО по стране составляет 4%. В Ингушетии - 9,6%. И это уже после обращения к финуполномоченному. Доля же возбужденных уголовных дел по страховому мошенничеству в регионе составляет только 6,6%, в то время как по России - 28%.

В этом регионе большое количество очень рисковых договоров. Поэтому доступность полисов ОСАГО может снижаться, поскольку в этом регионе страховые компании по ОСАГО работают в убыток. При этом высокая убыточность приводит к тому, что полисы продаются по максимальной границе базового тарифа. Центробанком установлен тарифный коридор, значит, страховщики будут выбирать максимальный тариф.

И что же делать? Если полисы будут дорожать, их меньше будут покупать. Появится большое количество незастрахованных машин.

Сергей Ефремов: Необходимо понимать, что существует зависимость между уровнями риска в ОСАГО и стоимостью полисов обязательной "автогражданки" в конкретном регионе. Это социально значимый вопрос для населения. Поэтому в ряде регионов уже ведется активная совместная работа страхового сообщества, Банка России, органов исполнительной и судебной власти, региональных прокуратур, территориальных подразделений МВД и ФСБ, направленная на противодействие мошеннической деятельности в ОСАГО. Например, за прошедший год в разных субъектах РФ было проведено 25 межведомственных совещаний на эту тему.

Но в целом по стране обеспечен высокий уровень доступности ОСАГО, это подтверждает и регулятор - Банк России. Это достигнуто в том числе благодаря работе перестраховочного пула, реализации мер по борьбе с мошенничеством в сфере ОСАГО, а также проведению надзорных мероприятий Банка России. В 2023 году количество жалоб на отказ в заключении договора ОСАГО снизилось почти в 4 раза. По данным Центрального банка, количество регионов, которые находятся в высокорисковой зоне с точки зрения мошенничества в ОСАГО, сократилось с 12 до 5.

Раз уж вспомнили о перестраховочном пуле. Сколько договоров в него попадает?

Сергей Ефремов: Доля перестрахования в среднем по России - 10%. По той же Ингушетии в перестрахование идет 40% договоров. По Чеченской Республике - 78%, по Дагестану - 82%, а по Приморскому краю - 48%.

На чем в основном специализируются мошенники?

Сергей Ефремов: В России орудуют мошенники разного вида. Это продавцы поддельных полисов, в том числе ОСАГО, автоподставщики и прочие. Активнее всего орудуют мошенники, основной целью которых является незаконное получение страховых выплат по ОСАГО и каско, там орудуют целые организованные группы. Одну недавно удалось раскрыть в Ульяновской области благодаря собранным Службой безопасности РСА материалам. Фигуранты по этому делу получили от 5 до 17 лет лишения свободы.

Все недобросовестные практики мы делим на несколько групп. Есть бытовое мошенничество - завышение страховой выплаты со стороны самих страхователей. Повредил бампер или фонарь в ДТП. Но бытовой мошенник наносит дополнительные повреждения, чтобы получить большую выплату. Организованные преступные группы работают коллективно с привлечением различных "специалистов" для максимальной выгоды за счет преступных действий в автостраховании.

И все-таки вернемся к тем, кто не страхуется. Сколько их, по вашим расчетам?

Сергей Ефремов: Есть различные прикидочные способы оценки. В среднем по стране, по экспертным оценкам по данным РСА, около 10% незастрахованных. По Республике Ингушетия в среднем за последние пять лет - 61,3%. В городах законопослушность выше. В селах и поселках - ниже. Наибольшее количество застрахованных водителей в Москве и Санкт-Петербурге. К сожалению, не у всех водителей даже за 20 лет действия в России закона об ОСАГО сформировалась страховая культура. Часть водителей, игнорируя закон, выезжает на дороги без полиса. Кто-то надеется на авось, кто-то оправдывает себя тем, что страхование - это бизнес страховых компаний, а не его личная потребность. Но надо понимать, что ОСАГО - это, прежде всего, социальный вид страхования, защита кошелька, сил и нервов водителя в случае, если он стал виновником аварии. Если в результате ДТП повреждено чужое имущество или есть пострадавшие, страховая компания возместит ущерб в установленных законом лимитах.

Тем более что сейчас выросла стоимость запчастей…

Сергей Ефремов: Да, сегодня починить автомобиль после ДТП стоит значительно дороже, чем два года назад, или тем более пять лет назад. Несмотря на то что ситуация с запчастями на российском рынке во многом стабилизировалась, остаются марки автомобилей, по которым фиксируется рост цен. Но, если раньше он измерялся в двузначных числах и десятках процентов, то в новых справочниках средней стоимости запчастей, вступивших в силу 19 марта 2024 года, его можно назвать умеренным. Так, сильнее всего - на 11,7% - подорожали запчасти для Infiniti. Запчасти для Suzuki стали дороже на 4,8%, для Subaru - на 3,2%, для Mazda - на 2,7%. Сегодня даже небольшая царапина на кузове может больно ударить по семейному бюджету. Поэтому так важно, что ОСАГО не дает вернуться в нашу жизнь разборкам "у капота", как это было в 90-е.

Водители в большинстве своем понимают это. Не случайно, по данным исследования, проведенного рабочей группой ОНФ "Защита прав автомобилистов" в октябре-ноябре 2023 года, 91% автовладельцев заявили, что считают ОСАГО полезным и нужным продуктом. Кроме того, 84% автомобилистов заявили, что выступают за использование камер фотовидеофиксации для контроля наличия у водителей полисов ОСАГО и выявления тех, кто им пренебрегает. РСА поддерживает ускорение работы по запуску проверки наличия полисов ОСАГО через дорожные камеры. Практика показывает, что не покупают полисы ОСАГО обычно самые аварийные автовладельцы. Такая "экономия" с их стороны не только снижает защиту имущественных прав потерпевших в ДТП, но и сказывается на средней цене ОСАГО для остальных автовладельцев. По данным исследования Департамента страхования и экономики социальной сферы Финансового факультета Финансового университета при правительстве РФ, добросовестные автовладельцы переплачивают за ОСАГО в среднем 600 рублей из-за тех, кто не покупает полис "автогражданки".

Россия. СКФО > Финансы, банки. Транспорт > rg.ru, 24 апреля 2024 > № 4633184 Сергей Ефремов

Директор компании "Энергогарант" Александр Давыденко - о перспективах страхования от цифровых рисков

В России появляются новые виды защиты от кибермошенников

Федор Андреев

Рынок страхования в нашей стране все последние годы развивается - появляются новые страховые продукты, внедряются цифровые сервисы. Об этих перспективах "РГ" рассказал генеральный директор компании "Энергогарант" Александр Давыденко.

Александр Сергеевич, какой отпор кибермошенникам можно дать сегодня?

Александр Давыденко: Как только появились первые виды кибермошенничества, мы создали цифровое решение, с помощью которого эксперты компании ведут специальную фильтрацию по входящим звонкам и почтовым сообщениям. Есть несколько признаков, по которым определяется вероятность того, что это мошенническое сообщение, и стоит ли его открывать. Были несколько раз подобные попытки, но наши специалисты научились с этим бороться. И сейчас они активно взаимодействуют с другими компаниями, чтобы понимать, какие новые виды мошеннических операций возникают. Мы достаточно успешно с этим справляемся.

Практика показывает, что для борьбы с кибермошенниками необходим комплексный подход. Прежде всего следует использовать системы управления событиями и информацией о безопасности (SIEM), средства защиты веб-приложений (WAF) и защиту от утечек информации (DLP) для обнаружения и реагирования на кибермошенничество. Важно также иметь системы контроля для препятствования несанкционированному доступу к личным данным (PAM) и средства разведки угроз для мониторинга и анализа потенциальных рисков. Третий аспект - киберстрахование. Благодаря ему компании могли бы получать компенсацию за убытки, связанные с кибератаками, что стимулирует их инвестиции в усиление кибербезопасности.

Какие новые страховые продукты появляются с учетом киберрисков?

Александр Давыденко: Сейчас на рынке уже немало страховых продуктов, которые направлены на защиту компаний и частных клиентов от кибермошенников.

"Энергогарант" пока не вышел на страхование киберрисков в большом объеме. Мы сразу учитываем несколько особенностей этого рынка. Киберстрахование - это полностью персональное и индивидуальное решение. Нет большой статистики, по которой можно было бы качественно оценить, какие риски стоит страховать, а какие нет. Плюс дефицит специалистов этой узкой специализации. В ближайшее время мы выделим это направление в отдельный департамент с последующей унификацией тарифов, по которым можно работать на этом рынке в других масштабах.

Расскажите подробнее о страховых продуктах, которые уже есть на рынке.

Александр Давыденко: Например, страхование от киберугроз - защита от финансовых потерь, связанных с кибератаками, утечками данных, нарушениями конфиденциальности и так далее. Еще один продукт, предназначенный в основном для компаний, - страхование от киберответственности. Он защищает от убытков, связанных с ущербом, который может быть причинен третьим сторонам (например, партнерам клиентов компании) в результате кибератак или утечек данных.

Для предпринимателей предназначено и страхование от киберриска для бизнеса. Это защита от убытков, которые может получить фирма, если временно прекратит свою работу из-за кибератак или инцидентов с кибербезопасностью. Есть и страхование от киберпреступлений - это защита от убытков, кражи данных, мошенничества с использованием электронной почты, кражи интеллектуальной собственности и других преступлений в сфере информационных технологий. Наконец, есть и страхование от киберриска для частных лиц. Оно похоже на то, что предлагается бизнесу, но в более локальной сфере. То есть страховщики предоставляют продукт, предназначенный для защиты частных лиц от убытков, связанных с кибератаками, утечками данных и другими киберугрозами, которые могут влиять на их личную жизнь и финансовые средства.

А что вы можете предложить частным клиентам для защиты от кибермошенничества?

Александр Давыденко: Пока клиенты "Энергогарант" особых пожеланий по страхованию от киберрисков не высказывают. Поэтому компания пока лишь сформировала такой продукт. Среди вариантов, которые обсуждались нашими экспертами, были, например, полисы страхования от киберпреступлений, которые предусматривали бы компенсацию за ущерб, причиненный незаконным доступом к финансовым средствам, утечкой личной информации или кибервымогательством. Еще один вариант - возможность предоставлять услуги по консультированию и помощь клиенту после инцидента с кибермошенниками, чтобы минимизировать его потери и уменьшить риски в будущем. Но сейчас, подчеркну, эти варианты пока еще не входят в перечень наших услуг, они лишь рассматриваются как возможные.

Сегодня появляется спрос на нестандартные виды страхования. Замечаете ли вы рост числа таких клиентов?

Александр Давыденко: Культура страхования в нашей стране несомненно растет. Например, владельцы дорогостоящих животных страхуют их. Но пока мы только прощупываем этот рынок. Мы также страховали скрипки Страдивари, когда известные артисты приезжали в нашу страну на гастроли. Один из самых необычных случаев - страховали импортные гробы стоимостью от 10 до 20 тысяч евро каждый.

Или еще пример уникального страхования: 12 апреля состоялся беспрецедентный прыжок с самолета из стратосферы с высоты более 10 тысяч метров. Наша компания выступила партнером этого исторического события. Саратовский филиал застраховал трех парашютистов, которые совершили этот прыжок и стали первыми стратонавтами современной России. И это была не просто проверка возможностей человека, но и серьезное испытание для новой техники, которую для парашютистов изготовила лаборатория "Стратонавтика". При этом парашютные системы, высотомеры, одежда, кислородное оборудование и системы электроподогрева полностью были разработаны и изготовлены российскими компаниями. Прыжок попал в Книгу рекордов России и доказал лидерство нашей страны в освоении Арктики и приполярных широт, в разработке нового высотного оборудования, способного выдержать температуру воздуха минус пятьдесят градусов по Цельсию.

Нестандартные виды страхования появляются на рынке все чаще. Например, помимо киберстрахования, которое предполагает защиту от потери данных, хакерских атак и так далее, есть страхование дорогостоящего компьютерного оборудования, а также смартфонов и игровых консолей. Люди страхуют персонажей, артефакты, виртуальные активы в онлайн-играх. В последнее время появился интерес к страхованию беспилотных автомобилей, которое позволило бы защитить себя от рисков, связанных с отказом или поломкой таких систем. В общем, можно сказать, что перспективы страхования все время расширяются, тренды которых "Энергогарант" отслеживает.

Россия > Финансы, банки. СМИ, ИТ > rg.ru, 24 апреля 2024 > № 4633183 Александр Давыденко

Перевозчики в регионах создают финкооперативы для покрытия взаимных рисков

Ольга Медведева (Екатеринбург)

На Урале перевозчики стали не только страхователями, но и страховщиками, в складчину сформировав общий фонд для покрытия рисков друг друга.

Схема применяется уже три года. "Как клиент страховой компании, мы не могли повлиять ни на ход работы страховщика, ни на своевременность выплат. А все, что оставалось у страховщика от страховой премии, за вычетом расходов, составляло его прямой доход. Так возникла идея оптимизировать финансовые потоки через взаимное страхование", - говорит генеральный директор транспортной компании Михаил Попов. Некоммерческое корпоративное объединение получило лицензию на страховую деятельность в ЦБ.

Каким образом транспортные компании, грузовладельцы могут обеспечить страхование своих рисков? "Первый способ - самострахование, - говорит Александр Носов, директор потребительского общества взаимного страхования транспортной отрасли. - В этом случае у компании создается денежный фонд, из которого осуществляются выплаты за пострадавший груз. Из плюсов - все абсолютно подконтрольно. Недостатки такого фонда - денег может элементарно не хватить, и возникают налоговые вопросы, потому что все это формируется за счет прибыли. И тогда следующий вариант - обратиться в привычную всем страховую компанию. Из минусов решения - высокие расходы на ведение дела. И при этом, если возникнут убытки, нет гарантии, что страхователь получит выплату. И третий вариант, который мы продвигаем, - прибегнуть к взаимному страхованию. В обществе объединяются компании со схожими рисками, схожими интересами, и за счет однородности риска появляется возможность достичь оптимальной страховой защиты - то есть минимизации страхового тарифа, издержек на страхование".

Главное, продолжает эксперт, формируется положительный финансовый результат. Минусом являются финансовые ограничения. "Для нас сейчас это ограничения по количеству участников, 500 юридических лиц и 2000 физических", - добавляет Александр Носов. Если за первый год существования - 2021-й страховой кооператив транспортников собрал 89 и выплатил 33 миллиона рублей, то в 2023 году сборы составили 255 миллионов, а выплаты - 155 миллионов рублей. Уровень выплат вырос с 37 до 61 процента. Финансовый результат второй год держится на примерно одном уровне - в 2022 году 43,8 миллиона рублей, в 2023-м - 42,9 миллиона.

Тонкое место взаимного страхования, по оценке экспертов, связано с получением большого убытка, когда все резервы будут направлены на страховую выплату. Эта проблема решается с помощью перестрахования крупных рисков в классических, или универсальных страховых компаниях.

"У нас люди неохотно объединяют усилия и капиталы, потому что правила игры часто не выполняются. Хотя идея общества взаимного страхования рациональная при хорошей организации и должных объемах. При маленьких объемах работает плохо, потому что несколько серьезных страховых случаев съедят всю прибыль, еще и убытки принесут. Понятно, что общество перестраховывается… Но все-таки для большой страховой компании минимизирован риск негативного влияния объема выплат, - считает директор лизинговой компании и участник общества Алексей Лесников. - А бонус от взаимного страхования - участие в положительном финансовом результате".

Получение и распределение прибыли не главная цель общества взаимного страхования. Но в сохранении и увеличении объема средств в резервном фонде заинтересованы все члены общества, ведь это условие для обеспечения их страховой защитой. Положительный финансовый результат может быть направлен на уплату очередной страховки некоторых членов общества.

В обществе взаимного страхования существует понятие "золотой полис" - когда сформированы резервы, и по решению правления по отдельным договорам страхования премии могут вообще не взиматься. "Понятие "золотого полиса" по большей части реализовано сейчас в нашей стране в обществе взаимного страхования, - отмечает Сергей Смирнов, глава Союза страховщиков Уральского региона "Белый Соболь". - Хотя тренд относительно новый, действующие общества взаимного страхования уже не единичные явления в России. В том числе в таких обществах участвуют крупные холдинги, корпорации, объединяясь таким образом в страховании". Сейчас в связи с санкционными ограничениями возникают трудности при страховании грузов при международных грузоперевозках. Общество взаимного страхования - один из инструментов, который помогает в правовом поле решать такие вопросы, говорят эксперты. Также члены общества оперативно могут принимать решения о включении в покрытие новых рисков - например от падения летательных аппаратов или кибератак.

Общества взаимного страхования появились в России еще в XIX веке. Ремесленники, казаки, даже крестьяне объединялись для взаимопомощи. В советское время страховое дело целиком взяло в свои руки государство. Применять старую схему на новый лад придумали несколько лет назад в Екатеринбурге, в первую очередь, чтобы страховать грузоперевозки. По закону - общество взаимного страхования является видом потребительского кооператива и создается для взаимного страхования имущественных интересов своих членов.

Полис покроет ущерб от утечки персональных данных граждан

Страхование может стать одним из инструментов минимизации утечек персональных данных россиян и повысить ответственность операторов при их обработке. Если страхование киберрисков станет обязательным, люди будут больше защищены от ущерба из-за того, что их личная информация была слита. Но пока такие полисы не слишком распространены, рассказали "Российской газете" участники рынка.

Законопроект об обязательном страховании от утечек персональных данных разработали в Совете Федерации. На прошедшем недавно обсуждении в верхней палате парламента представители регулятора и страховщики пришли к выводу, что документ необходимо доработать.

В частности, директор департамента страхового рынка Центробанка России Илья Смирнов указал, что в новом законе должны быть четко прописаны не только страховая сумма, лимиты, перечень рисков, но и перечень исключений - их не должны устанавливать сами страховые компании.

Заместитель председателя Совета по развитию цифровой экономики при Совета Федерации Артем Шейкин привел данные Роскомнадзора, согласно которым число зафиксированных утечек персональных данных выросло до 168 в 2023 году. Для сравнения - в 2022 году было 140 случаев.

Увеличивается количество личной информации людей в открытом доступе - это телефонные номера, адреса, история покупок, медицинские данные и другие.

Все это преступники используют для продажи, мошеннических схем, кражи денег или имущества, отметил Шейкин.

Страховое сообщество поддерживает предложение о введении страхования киберрисков, заявил президент Всероссийского союза страховщиков Евгений Уфимцев. По его словам, в первую очередь необходимо решить, чья ответственность страхуется - оператора данных или организации, которая их обрабатывает. Также, по мнению Уфимцева, в законе должна быть прописана классификация по категориям данных - финансовые, медицинские и другие, поскольку ущерб от утечки может быть разным.

"Страхование от киберрисков - тема не только модная, но и реально востребованная. Практически ежедневно происходят различные киберинциденты, - говорит управляющий директор по рейтингам страховых и инвестиционных компаний агентства "Эксперт РА" Алексей Янин. - Проблема в том, как определить, что именно и какие риски застрахованы, как понять, кому именно и какой нанесен ущерб, кто и как будет доказывать факт самого киберинцидента, определять круг пострадавших лиц, оценивать этот ущерб".

Работа механизма страхования будет зависеть от того, как будут разрешаться неизбежные споры и как увязать конкретную утечку с нанесенным ущербом. По словам Янина, пока не наработана практика этого страхования. По оценкам участников рынка, только у шести компаний есть договоры по этому направлению. Как рассказал начальник управления страхования ответственности "Ингосстраха" Дмитрий Шишкин, для небольших организаций кибербезопасность не входит в приоритетные задачи, а крупный бизнес надеется на компетенцию своих сотрудников.

"Среди клиентов - физических лиц такое страхование не развито совсем. Со стороны юридических лиц, по нашим наблюдениям, спрос на страхование киберрисков, особенно в сегменте малого и среднего бизнеса, после долгого застоя показывает хорошую динамику в последние два года. Это обусловлено не только всплеском количества киберугроз, но и тем, что бизнес стал лучше понимать свои риски", - рассказал руководитель отдела страхования корпоративной ответственности и финансовых линий компании "Абсолют Страхование" Алексей Алькин.

Само по себе введение обязательного страхования сразу никак не повысит защищенность граждан от киберугроз, полагает Алькин, особенно учитывая динамику их роста, существенно превосходящую рост спроса на покрытие таких рисков. Однако со временем это должно позитивно сказаться на качестве услуг операторов данных, если стоимость киберполиса будет сильно зависеть от уровня информационной безопасности оператора.

"Но что можно заявить уже сейчас - введение законодательных требований к страхованию ответственности операторов данных должно упорядочить не только подходы рынка к покрываемым страховым полисом рискам, но и обеспечить формирование единого подхода к урегулированию убытков", - отметил Алькин.

Дмитрий Шишкин считает, что защищенность граждан после принятия закона должна повыситься, но все зависит от конкретных формулировок документа. "Перед принятием закона необходимо проработать ряд важных вопросов: как определить, из какого источника утекли данные, если в течение определенного периода времени одинаковые данные утекли из нескольких источников; как действовать, если утекшие данные повторяют утечку прошлых лет, то есть уже лежат в Сети; должен ли быть причинен ущерб в результате утечки данных и как его оценить или достаточно одного факта утечки", - подчеркнул Шишкин.

Основная цель законодателей - побудить компании обратить внимание на свою ИT-инфраструктуру, отметили в ВСК. В том числе обеспечить лучшую защиту хранящимся персональным данным или отказаться от их сбора, если это не требуется для деятельности.

Текст: Евгения Носкова

ДСЖ: Что представляет собой долевое страхование жизни и какой доход оно может принести

На финансовом рынке появится новый инструмент инвестиций

Михаил Калмацкий

Со следующего года жители России смогут воспользоваться новой услугой - долевым страхованием жизни (ДСЖ). Оно даст возможность получать доход за счет инвестирования уплаченных за страховку средств.

Закон, благодаря которому в российской практике появится новый вид страхования, был принят в конце прошлого года. Предлагать же клиентам новый продукт страховщики смогут с 1 января 2025-го, когда вступят в силу соответствующие нормы закона, уточнили в Банке России. Участники рынка позитивно восприняли появление новой услуги. "Страховщики говорили о необходимости развития долевого страхования жизни уже более 15 лет. И наконец эта просьба была услышана", - сказал "РГ" вице-президент Всероссийского союза страховщиков Глеб Яковлев. - Поскольку закон о ДСЖ рамочный, то мы с нетерпением ожидаем первых проектов документов от Банка России, которые должны привнести больше конкретики в ДСЖ".

Что же представляет собой долевое страхование? Во-первых, новая услуга дает возможность гражданам застраховывать свою жизнь и, соответственно, получить выплату при наступлении страхового случая.

Во-вторых, часть уплаченных средств можно вкладывать в паевые инвестиционные фонды открытого и закрытого типа (в последнем случае со взносом от 10 миллионов рублей) и получать от этого инвестиционный доход. Какая доля от внесенных человеком средств инвестируется, а какая приходится на страхование жизни, должно быть прописано в договоре ДСЖ.

"Добровольное страхование жизни - это следующий этап развития страхования в РФ. Этот продукт предлагает широкий перечень возможностей по инвестированию средств клиентов, однако подразумевает и большую ответственность за принятые инвестиционные решения", - рассказал "РГ" директор группы рейтингов страховых компаний агентства НКР Евгений Шарапов.

По его словам, в отличие от действующего в настоящее время инвестиционного страхования жизни (ИСЖ), где продукт устроен таким образом, чтобы страховая компания как минимум возвратила вложенные средства, но не обязательно был получен доход, в долевом страховании жизни гарантия возврата не предполагается. Это, с одной стороны, дает возможность для более широкого спектра инвестиционных решений, с другой, может привести к потере части вложенного капитала в случае неудачных инвестиционных решений клиента.

Да, при долевом страховании клиент вправе решить - или доверить все действия страховщику, или самостоятельно выбирать паи, в которые будут вложены средства, самостоятельно формировать инвестиционный портфель и менять его структуру. Однако при этом клиент берет на себя и инвестиционный риск. Иными словами, новый продукт дает больше возможностей - или заработать, или потерять.

В этом отличие от инвестиционного страхования, возможности которого ограничены. В связи с тем, что необходимо гарантированно вернуть 100 процентов уплаченной суммы, лишь небольшая часть от внесенной страховой премии при ИСЖ инвестируется в базовый актив. И фактически доходность продукта зависит от этой небольшой части, пояснил Глеб Яковлев.

"В долевом страховании жизни не предполагается защита вложенного капитала, либо защищена небольшая его доля. Практически вся внесенная сумма размещается в инвестиционную часть, которая вкладывается в паи паевого инвестфонда, и доходность в конце договора зависит от результатов этого паевого инвестфонда, - отметил вице-президент Всероссийского союза страховщиков. - То есть потенциально доходность в долевом страховании жизни в абсолютном выражении может быть выше. Но нужно иметь в виду, что и риски, связанные с инвестированием, перенесены на клиента".

Стоит отметить, приобретенные на средства клиента паи паевого инвестфонда будут находиться в его собственности. Это защитит его от возможного банкротства как страховщика, так и управляющей компании, отметили в Банке России.

Управлять вложенными в ПИФ средствами будет или управляющая компания, к которой обратится страховщик, или он сам может получить лицензию УК и проводить необходимые операции в рамках долевого страхования жизни.

"Мы предполагаем, что на лицензию УК страховщики смогут подать не ранее начала 2025 года, судя по проекту соответствующего указания регулятора, - отметил Глеб Яковлев. - Поэтому на первом этапе предполагается запуск долевого страхования жизни с внешними управляющими компаниями. Далее кто-то из страховщиков сразу обратится за лицензией УК, кто-то будет анализировать опыт "первопроходцев" и считать экономическую эффективность на их примере".

Пока же страховые компании ведут подготовительную работу для запуска нового продукта.

"Мы сейчас готовим инфраструктуру, чтобы с начала 2025 года выпустить на рынок широкую линейку продуктов ДСЖ. В этом направлении мы прорабатываем идею выйти на рынок ПИФов, получить лицензию управляющей компании, - рассказал "Российской газете" генеральный директор страховой компании "Ренессанс Жизнь" Олег Киселев. - На наш взгляд, долевое страхование жизни должно не заменить, а дополнить программы накопительного и инвестиционного страхования жизни, ведь у этих продуктов разные цели. Но, к сожалению, в принятом законе о долевом страховании жизни прописано, что с 1 января 2026 года отменяется возможность для страховых компаний продолжать практику бизнеса ИСЖ, во всяком случае, в привычном нам сегодня виде".

В отрасли рассчитывают, что продукты долевого страхования жизни дадут ей еще один импульс для роста в среднесрочной перспективе, отметил Олег Киселев.

"В дополнение к инвестициям клиент благодаря долевому страхованию жизни получает страховую защиту и другие преимущества страхования жизни: налоговый вычет по программам со сроком от пяти лет, защиту средств от ареста и конфискации по решению суда, от раздела при разводе, - пояснил эксперт. - Долевое страхование жизни может стать и новым стимулом для развития российского рынка частных инвестиций как дополнительный инструмент диверсификации.

Кроме того, средства, размещенные в полисах долевого страхования жизни, будут одним из источников долгосрочных инвестиций в национальную экономику, который сложно переоценить в условиях санкционного давления. Таким образом, в развитии продукта заинтересованы все стороны: и потенциальные клиенты, и бизнес, и государство".

10 миллионов рублей можно вкладывать в ПИФы закрытого типа при ДСЖ.

Долевое страхование жизни и выплаты за вред здоровью: Что изменится для пассажиров такси

Пассажиров такси будут страховать, как во время поездок в другом транспорте

Евгений Уфимцев (президент Всероссийского союза страховщиков)

В этом году идет работа над несколькими законодательными новеллами, которые уже были приняты и должны начать работать в самом обозримом будущем.

Так, осенью начнет работать закон об обязательном страховании ответственности перевозчика для такси. В результате пассажиры такси будут защищены наравне с пассажирами другого общественного транспорта: лимиты выплат за вред жизни и здоровью составят до двух миллионов рублей на каждого пассажира, за вред имуществу пассажира - 23 тысячи рублей.

Кроме того, с 2025 года начнет работать новый вид страхования жизни - долевое страхование жизни. По предварительным оценкам, он имеет потенциал спроса у отдельных категорий страхователей и поможет разнообразить доступные гражданам России инструменты для инвестиций.

Главная новация этого года - запущенные в начале марта продажи краткосрочных полисов ОСАГО. Такие полисы можно оформить на срок от одного дня до трех месяцев. По состоянию на утро 15 апреля продано 3817 полисов, средняя премия составила 4714 рублей. При этом мы видим, что средний срок действия таких договоров составляет два месяца, а чаще всего такие полисы оформляются на максимальный для них срок - три месяца. Пока цель использования такси фигурирует лишь в 2,5 процента договоров. Возможно, ситуация изменится, но пока мы не видим существенного спроса на такие страховые полисы со стороны такси.

Также важным в автостраховании является ситуация с запчастями и работа по внесению изменений в нормативные документы в этой части. Мы видим, что ситуация с ценами на запчасти стабилизируется. Так, в целом стоимость запчастей в справочнике средней стоимости запчастей, вступившем в силу 19 марта 2024 года, снизилась на 0,6 процента по сравнению со справочником, действовавшим с 19 декабря 2023 года. Стоимость запчастей для марок автомобилей, по которым ранее фиксировался ее рост на десятки процентов, в новом справочнике выросла умеренно. Для Infiniti они подорожали на 11,7 процента, для Suzuki - на 4,8, для Subaru - на 3,2, для Mazda - на 2,7, для Mercedes-Benz - на 1,8 процента.

При этом проблемы со сроками доставки запчастей пока сохраняются. На сегодняшний день далеко не все СТО готовы гарантировать соблюдение предписанных законом об ОСАГО сроков ремонта, составляющих сейчас 30 календарных дней, а срок поставки некоторых запчастей может составлять несколько месяцев. В результате может оказаться, что у страховой компании нет возможности предложить своему клиенту СТО для ремонта.

Чтобы повысить комфорт автовладельцев при урегулировании убытков и дать им реальную возможность получать возмещение по ОСАГО удобным им образом, страховое сообщество в рамках подготовки предложений по изменению закона об ОСАГО в части реформирования системы натурального возмещения вреда предлагает ввести вариант возмещения для случаев, когда у страховой компании нет СТО, на которой может быть отремонтирован автомобиль потерпевшего, но потерпевший хочет провести ремонт и у него есть "своя" СТО, на которой он предполагает этот ремонт реализовать. В данной схеме СТО должна будет подтвердить согласие на ремонт в рамках Единой методики (по справочникам РСА), а страховая компания гарантирует оплату счета СТО в размере, определенном по Единой методике.

В июле прошлого года было запущено электронное урегулирование убытков. Мы видим, что его популярность постоянно растет. В месяц сейчас урегулируется порядка 1,5 тысячи заявлений, полученных онлайн. С июля 2023 года, когда была запущена эта услуга, и по состоянию на 12 апреля 2024 года урегулировано 8384 таких заявлений об убытке.

Также ведется работа над введением штрафов с камер за отсутствие полиса ОСАГО. И 20 марта письмо о необходимости ускорения этой работы было направлено председателем Комитета Госдумы по финрынку Анатолием Аксаковым на имя премьер-министра Михаила Мишустина.

Предполагается, что на первом этапе проверяться будут те автовладельцы, которые совершили какое-либо нарушение ПДД. Штраф за отсутствие полиса ОСАГО будет накладываться не раньше одного раза в сутки. Это потребует внесения изменений в статью 12.37 КоАП РФ.

Нам представляется очень важным, чтобы эта новация начала работать как можно быстрее. Автовладельцы, "экономящие" на ОСАГО, ставят под угрозу в первую очередь интересы добросовестных автовладельцев: в результате они вынуждены взыскивать возмещение ущерба в порядке гражданского судопроизводства, что занимает много времени, а если виновник аварии неплатежеспособен - де-факто не дает возможности получить возмещение.

30 дней сейчас составляет срок ремонта авто на СТО по ОСАГО.

В России планируют усилить защиту посетителей массовых объектов новым законом

Евгения Носкова

Законопроект о страховании ответственности владельцев объектов массового скопления людей может быть подготовлен к лету, сообщил президент Всероссийского союза страховщиков (ВСС) Евгений Уфимцев.

Сейчас над документом работают представители отраслевого сообщества. "Пока в Банк России не поступал законопроект о страховании гражданской ответственности собственников объектов с массовым пребыванием людей. Мы определим свою позицию после поступления документа на рассмотрение и готовы принять участие в работе над ним", - рассказали "Российской газете" в Центробанке. Там подчеркнули, что обеспечение и повышение уровня безопасности мест с массовым пребыванием людей и внедрение инструментов, которые будут защищать потерпевших на таких объектах, являются важными вопросами. "Механизм страхования гражданской ответственности собственников таких объектов наряду с иными видами финансового обеспечения может стать одним из инструментов финансовой защиты людей, - полагают в ЦБ. - Важно, чтобы применение такого инструмента за счет проведения предстраховой оценки стимулировало самих владельцев и эксплуатирующие организации повышать безопасность на своих объектах".

Если этот вид страхования станет обязательным, отсутствие полиса может стать основанием для приостановления деятельности объекта, и это необходимо учитывать при разработке механизма, указывает регулятор. Целесообразно также предусмотреть альтернативные инструменты обеспечения ответственности. "При этом такие инструменты не должны подменять собой обязательность собственников и эксплуатирующих организаций обеспечивать безопасность на объекте", - подчеркивают в ЦБ.

Концепцию финансового обеспечения ответственности в отношении объектов с массовым пребыванием людей ВСС разработал еще в 2020 году. Она предусматривала повышенную ответственность собственников таких объектов по возмещению вреда, причиненного в результате пожара, и обязанность иметь финансовое обеспечение своей ответственности. Предполагалось, что отсутствие финансового обеспечения может стать основанием для проведения внеплановой проверки МЧС России. В документе страхование являлось добровольным и предлагалось как один из механизмов финансового обеспечения - наряду с банковской гарантией и резервным фондом.

Тогда реализация концепции была приостановлена из-за пандемии. Сейчас документ обсуждается в рабочих группах на площадках РСПП и "Деловой России". После трагедии в "Крокус Сити Холле" эта тема вновь появилась в повестке, хотя обсуждение поднимается не впервые, отмечают в ВСС: так было после пожаров в ночном клубе "Хромая лошадь" в Перми в 2009 году и в ТЦ "Зимняя вишня" в Кемерове в 2018 году.

По оценкам ВСС, примерная стоимость страхования ответственности владельцев объектов массового скопления людей может составить менее 50 рублей на один квадратный метр площади за годовой полис. При этом договор страхования будет покрывать ущерб, причиненный гражданам, в том числе и вследствие вины собственника помещения в причинении ущерба - например, при террористическом акте.

Как подчеркнул Евгений Уфимцев, вред гражданам, пострадавшим в месте массового скопления людей, должен быть компенсирован вне зависимости от того, в результате какого именно события он был причинен, виноват ли владелец объекта в этом событии, мог ли он его предотвратить и т.п. А лимиты возмещения не должны зависеть от региона, где это событие случилось. "В результате, с одной стороны, будут защищены интересы граждан, с другой - установлены понятные и прозрачные правила и требования для собственников объектов массового скопления людей", - отметил президент ВСС.

Отдельно стоящее здание, согласно законодательству, считается объектом, если его площадь составляет не менее 50 квадратных метров. Критерий массовости начинается от 50 человек. Объектами массового скопления людей являются, например, торговые центры, здания общепита, больницы, гостиницы, кинотеатры, клубы.

Сейчас обсуждается внесение изменений в закон о пожарной безопасности, которые введут обязанность для собственников объектов массового скопления людей компенсировать гражданам ущерб, причиненный их имуществу, здоровью и жизни, а также гарантировать компенсацию этого ущерба. Лимиты за вред жизни и здоровью, как предполагается, составят 2-3 млн рублей на каждого пострадавшего. Для владельцев объектов массового скопления людей, которые не предпринимают достаточных мер противопожарной безопасности, тариф по страховке будет выше.

По словам Уфимцева, сейчас собственники таких объектов страхуют свои риски - например, потерю имущества в результате пожара или залива, - но не ответственность перед людьми, которые могут пострадать в случае ЧП. Обязательность страхования ответственности может изменить ситуацию. Президент ВСС привел в пример моторные виды страхования: добровольное каско покупают всего 15-16 процентов людей, а обязательное ОСАГО - 95-96 процентов.

"Эта мера давно назрела как в отношении защиты от умышленных действий - террористических и диверсионных актов, саботажа, посягательств конкурентов, так и от легкомысленности либо небрежности, и даже от причинения вреда в тех случаях, когда не на кого возложить ответственность по его возмещению, например, при воздействии стихийных явлений. Страховщики, в свою очередь, способны разработать гибкую систему страховых тарифов, учитывающих в числе прочего меры, предпринимаемые страхователями - владельцами или эксплуатантами объектов в отношении повышения уровня их безопасности", - полагает доцент кафедры частного права Государственного университета управления Владимир Попов.

В мировой практике страхование гражданской ответственности зачастую заменяет собой требование об обязательном лицензировании определенных видов бизнеса и давно показало себя весьма эффективным, рассказала д. э. н., профессор кафедры мировых финансовых рынков и финтеха РЭУ им. Г.В. Плеханова Наталья Челухина. На российском страховом рынке, по ее словам, также периодически появляются подобные вмененные виды страхования - страхование застройщиков, аудиторов, туроператоров. Возможны и другие варианты формирования средств для выплаты компенсаций: специализированные фонды, банковские гарантии. "Тем не менее страхование - это один из наиболее простых, эффективных и наименее затратных инструментов защиты финансовых интересов всех сторон, в том числе и при возникновении чрезвычайных ситуаций", - считает эксперт.

Люди, посещающие культурные и спортивные мероприятия, не должны думать о том, есть ли у них полис страхования жизни и здоровья, подчеркнула Челухина. Несмотря на то, что организаторы мероприятия в любом случае несут ответственность за риски, компенсации пострадавшим будут выплачены.

Россия. ЦФО > Образование, наука. Армия, полиция. Финансы, банки > rg.ru, 24 апреля 2024 > № 4633178

После потопа

Почему предсказать экстремальное половодье за месяц практически нереально

Юрий Медведев

Почему паводок этого года приобрел такие угрожающие масштабы? Можно ли было его прогнозировать и подготовиться заранее? Где и когда надо ожидать новые атаки паводков? Об этом корреспондент "РГ" беседует с научным руководителем Института водных проблем РАН, членом-корреспондентом РАН Виктором Даниловым-Данильяном.

Виктор Иванович, масштабные паводки почти в 40 регионах России вызывают сочувствие к несчастью десятков тысяч людей и в то же время недоумение. В течение года нам повторяли, что погода бьет рекорды, что в этом году выпало огромное количество снега. Казалось бы, совершенно очевидно, что надо ожидать возможно и рекордного паводка, к нему заранее готовиться. Но как у нас нередко бывает, он оказался как снег на голову.

Виктор Данилов-Данильян: Все не так очевидно. Давайте разбираться. Сначала о климатических рекордах. Обратите внимание, что они сейчас становятся почти обыденностью, устанавливаются каждый год. То в одном месте, то в другом, то в третьем. А все чаще сразу в нескольких местах. Словом, ни года без рекордов.

Причина? Сейчас для подавляющего числа ученых она очевидна. Климатическая система разбалансирована, она становится "нервозной", и никто не знает, когда вернется к равновесию, и рекорды прекратятся. Теперь что касается снега. Может удивитесь, но хотя его в этом году было много, но это не рекорд. По статистике, вероятность аналогичного по количеству снега - 7-10%. То есть один раз в 10-14 лет. Так что ничего сверх экстраординарного с учетом запасов снега не было.

То есть снег реабилитируем? Что же тогда вызвало такое мощное половодье?

Виктор Данилов-Данильян: Конечно, обильный снег внес свою долю, но не решающую. Дело в том, что у половодья несколько "отцов". Причем каждый в зависимости от конкретной ситуации может оказаться очень существенным, а может малозначащим. Назову лишь некоторые. Еще задолго до половодья запас снега мог значительно уменьшиться, если бы происходили частые оттепели и антициклоны. В такие периоды снег либо оттаивает, либо заметно испаряется. Но ничего подобного в существенных масштабах в этом году не наблюдалось. А значит, снег основательно "подготовился" к началу половодья.

Далее. Для "большого" снега важен режим таяния. Если температура примерно три недели поднимается медленно, днем держится между плюс 3 и 7 градусами, а ночью уходит в минус, то снег тает медленно и особенными катаклизмами не грозит. Но если температура вдруг подскакивает до плюс 20 градусов, да еще сопровождается теплым дождем, то очень быстро может превратить в воду даже рекордные запасы снега.

Среди других причин можно назвать состояние почвы, от этого зависит, сколько она сможет принять воды при таянии снега. Эти и другие факторы, к сожалению, как сейчас говорят, сложились в негативный пазл. Отсюда и такие тяжелые последствия.

Итак, паводок зависит от многих факторов, поэтому давать прогнозы о поведении этой системы крайне сложно. Негативный пазл специалисты, ответственные за своевременный прогноз, вполне могут пропустить?

Виктор Данилов-Данильян: Прогноз не может быть абсолютным. Только вероятностным. Чем дальше от события, тем она ниже. Так вот, первый сигнал, о вероятности половодья в Орске поступил из Уральского отделения Росгидромета ровно за месяц, 5 марта. Его точность соответствовала, я думаю, по высоте подъема воды до нескольких метров. Подчеркну, что в этом регионе половодья явление частое - иначе не строили бы такую большую дамбу. Поэтому сообщение от синоптиков, судя по всему, на месте восприняли как традиционное ежегодное предупреждение.

На это указывает и такой факт. Выше Орска расположено большое Ириклинское водохранилище. Если вы ожидаете большое половодье, то воду из него надо срочно спускать, освобождая большие объемы для перехвата хотя бы части половодья, снизив уровень атаки на дамбу по крайней мере на 3-4 метра. Это азы гидрологии. Но ничего подобного сделано не было. Почему? Не знаю. В этом надо разбираться.

Погоду, в том числе и рекорды синоптики с высокой вероятностью предсказывают максимум за 5-7 дней. А экстремальное половодье?

Виктор Данилов-Данильян: Дать такой прогноз за месяц с высокой вероятностью практически невозможно, а вот за две недели предупредить о том, что почти наверняка пойдет высокая вода, будет экстремальное половодье, вполне реально.

Судя по тому, как наступало половодье, Росгидромет, который отвечает за такие прогнозы, свою главную задачу не выполнил. Своевременно не послал сигнал SOS?

Виктор Данилов-Данильян: Во-первых, пока никто не сказал, был или нет из Росгидромета такой сигнал. А если был, то как на него отреагировали на местах. С этим еще предстоит разбираться. Но в принципе в любом случае я бы не стал все "вешать" на Гидромет. У них наблюдательная сеть в кризисные период сильно пострадала и до сих пор так и не восстановлена до уровня конца 80-х годов. А спутниковой информации на порядок меньше, чем в недружественных странах. При таком усеченном информационном обеспечении от них трудно требовать, чтобы как можно раньше и с высокой вероятностью предсказывали грозящую опасность.

И конечно, очень "больная" проблема - специалисты. Вот мы говорим, что прогноз половодья - сложная многофакторная задача. Что надо постоянно "в поле" вести наблюдения, строить модели, разрабатывать компьютерные программы. А вы знаете, что в стране, где 2 миллиона 700 тысяч рек и примерно столько же озер, число гидрологов мизерное? В Петербурге есть профильный университет, да еще кафедры гидрологии на некоторых географических факультетах. И все! Огромное водное хозяйство, по сути, без специалистов.

Как вы оцениваете ситуацию с дамбой в Орске? Она построена за миллиард рублей всего 10 лет назад, а ее уже, как утверждают некоторые специалисты, грызуны проели.

Виктор Данилов-Данильян: У меня есть подозрение, что ее строили "хорошим домашним" способом. То есть сгребали бульдозером все подряд. Но такие, с позволения сказать, дамбы быстро размываются.

Звучат голоса, что любая дамба будет размыта, если вода пойдет поверх нее. Верно. Но вопрос в том, как быстро будет размыта. Если построена нормально, то долгое время продержится, уменьшая паводок. А если строить по максимуму, со всеми противоразмывающими сооружениями, то хотя это дороже, но вероятность размыва резко уменьшится, даже при очень высокой воде, которая хлещет через дамбу.

И конечно, в правильно построенной дамбе никаким грызунам делать нечего. Если же в ней на самом деле завелись грызуны, то очевидно, что она построена "домашним" способом. Вообще, эта "мышиная возня" меня поражает. Хочется спросить у этих деятелей, откуда вы знаете, что это мыши? Уже после прорыва поняли, когда ни от грунта в месте прорыва, ни от мышей следа не осталось? А если вы это знали заранее, то где вы были? Дамбу надо было ремонтировать. Тем более что получили более 40 замечаний от Ростехнадзора.

Объясните, пожалуйста, что прежде всего учитывается при строительстве дамб?

Виктор Данилов-Данильян: Прежде всего - какие были половодья в предыдущие годы, какова их динамика. Такие регулярные наблюдения начались 150 лет тому назад. Они и стали главным критерием для выбора параметров при строительстве дамб. Кстати, уже сейчас можно заглянуть вперед и вносить определенные коррективы. Дело в происходящем на планете глобальном потеплении и его последствиях. Прогнозируется, что вырастет количество осадков, будет больше наводнений и их сила. К этому надо готовиться уже сейчас.

Есть еще одно чрезвычайно важное обстоятельство, которое надо иметь в виду. Недостатки с прогнозированием, со строительством дамб - это только одна сторона проблемы. Но есть и другая, не менее важная. Специалисты не устают повторять: люди, не нужно подставляться под наводнения. Не надо лезть в пойму.

Напомню, что случилось в 2012 году при летнем паводке в Крымске. Там за ночь выпало три, а возможно даже пять месячных норм осадков, и за 3-4 часа все, что было в пойме, снесло вместе с обитателями. В пойме горной реки категорически ничего строить нельзя. Эти экстремальные осадки достигли не только Крымска, но Новороссийска и других населенных пунктов. Но больше нигде подобных тому, что в Крымске, катаклизмов не было, потому что стоят на равнине, рельеф благоприятный.

Понимаете, люди сами подставляются. И таких примеров очень много. Жертвы бывают прежде всего именно там, где человек селится в пойме. Кроме того, здесь строить нельзя не только из-за наводнений. Пойма - мощный экологический барьер реки от загрязнения. А если вы застраиваете пойму, то вместо барьера получаете дополнительный источник грязи.

Что ожидать в ближайшей перспективе? Появились сообщения, что половодье захватывает все новые территории. К чему готовиться?

Виктор Данилов-Данильян: Если исходить из общих соображений, то ситуация такая. Вздохнуть с облегчением в ближайшие недели смогут только те, кто расположен на южных территориях страны. А для северных рек, впадающих в Северный Ледовитый океан, все впереди. Это Обь, Енисей, Лена. У них пик половодья - май и начало июня. Чтобы ответить более конкретно, надо досконально знать ситуацию в конкретных регионах. Ею владеют только специалисты Росгидромета. Хотелось бы надеяться, что местное руководство уже учло события в южных районах и своевременно приняло необходимые меры.

Надеяться, конечно, можно. И все же - какие меры надо принять, чтобы каждый новый паводок не стал сюрпризом, не превратился во всероссийский потоп?

Виктор Данилов-Данильян: Прежде всего надо принять все меры, чтобы Росгидромет давал заранее максимально полную информацию о возможных параметрах будущего паводка. Конечно, необходим контроль как за строительством дамб, так и за их эксплуатацией. Иначе в очередной раз услышим истории про злостных грызунов. Прекратить строительство в поймах, которые являются первыми мишенями для паводка. Уже сейчас начинать готовиться к усилению глобального потепления, корректировать параметры дамб. И самое главное - готовить квалифицированные кадры во всех сферах, связанных с водными ресурсами. Уверен, если бы они у нас были в достаточном количестве, то о масштабных бедствиях от паводков мы бы сейчас не говорили.

Россия. ПФО. ЦФО > Экология. Образование, наука > rg.ru, 24 апреля 2024 > № 4633177 Виктор Данилов-Данильян